Δείκτης PAR - Από τις κατατάξεις στην αποτελεσματικότητα στην εξυπηρέτηση των πολιτών.

Ο Δείκτης Μεταρρύθμισης της Δημόσιας Διοίκησης (PAR INDEX) για το 2025 συνεχίζει να δείχνει θετική πρόοδο στη μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης σε τοπικό επίπεδο. Πέρα από το επίπεδο επίτευξης των στόχων και των καθηκόντων, ο ΔΕΙΚΤΗΣ PAR καθίσταται ολοένα και περισσότερο ένα σημαντικό «μέτρο» της ικανότητας διακυβέρνησης και της ποιότητας των υπηρεσιών που παρέχονται στους πολίτες και τις επιχειρήσεις από τον κυβερνητικό μηχανισμό.

Οι κάτοικοι της κοινότητας Lam Tan, στην πόλη Can Tho , χρησιμοποιούν τον «Ψηφιακό Βοηθό Πολίτη» για να αναζητούν διοικητικές διαδικασίες στο διαδίκτυο.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Εσωτερικών , το 2025 σηματοδοτεί το 14ο έτος εφαρμογής της αξιολόγησης PAR INDEX για επαρχίες και πόλεις, με ενημερωμένα και συμπληρωμένα κριτήρια που είναι πιο σχετικά με την πραγματικότητα, εστιάζοντας στην αξιολόγηση του αντίκτυπου της διοικητικής μεταρρύθμισης στους πολίτες και την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη. Ως αποτέλεσμα, η μέση τιμή του PAR INDEX για τις επαρχίες το 2025 έφτασε το 89,96%, σημειώνοντας αύξηση 1,59% σε σύγκριση με το 2024 και την υψηλότερη που έχει καταγραφεί ποτέ. Αυτό καταδεικνύει την αποφασιστικότητα των ηγετών των επαρχιών και των πόλεων στην κατεύθυνση και τη διαχείριση των προσπαθειών για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διοικητικής μεταρρύθμισης, ιδίως μετά την εφαρμογή του συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων.

Αξίζει να σημειωθεί ότι πολλές τοπικές αρχές έχουν θεωρήσει τη διοικητική μεταρρύθμιση ως κινητήρια δύναμη για ανάπτυξη και ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας. Η πόλη Χάι Φονγκ ηγείται της χώρας με 95,37%, ποσοστό που συνδέεται με σημαντικές εξελίξεις στη θεσμική μεταρρύθμιση, το επενδυτικό περιβάλλον και τον ψηφιακό μετασχηματισμό. Η Χάι Φονγκ όχι μόνο βελτίωσε την κατάταξή της, αλλά διατήρησε επίσης διψήφιο ρυθμό ανάπτυξης του ΑΕΠ για 11 συνεχόμενα έτη, καταδεικνύοντας τη στενή σύνδεση μεταξύ της διοικητικής μεταρρύθμισης και της τοπικής οικονομικής ανάπτυξης. Επαρχίες όπως η Κουάνγκ Νιν, η Ντονγκ Νάι, η Νιν Μπιν και η πόλη Ανόι έχουν επίσης διατηρήσει υψηλά αποτελέσματα χάρη στην επιταχυνόμενη μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών, την απλοποίηση της γραφειοκρατίας, την αυξημένη αποκέντρωση και την εφαρμογή της ψηφιακής τεχνολογίας στη διεκπεραίωση της εργασίας.

Τα παραπάνω αποτελέσματα δείχνουν ότι όταν οι ηγέτες είναι αποφασιστικοί στην κατεύθυνση και τη διαχείριση, η διοικητική μεταρρύθμιση θα δημιουργήσει ένα ευνοϊκό περιβάλλον για τις επιχειρήσεις και θα βελτιώσει το επίπεδο ικανοποίησης των ανθρώπων. Μεταξύ των οκτώ συνιστωσών δεικτών, η «Μεταρρύθμιση Διοικητικών Διαδικασιών» συνεχίζει να επιτυγχάνει το υψηλότερο αποτέλεσμα, με μέση τιμή 98,14%, καταδεικνύοντας ότι πολλές τοπικές αρχές έχουν μετατοπιστεί από τη νοοτροπία «διαχείρισης» σε μια νοοτροπία «εξυπηρέτησης», εστιάζοντας στην απλοποίηση των διαδικασιών, τη μείωση του χρόνου επεξεργασίας και την αύξηση της διαφάνειας. Ο ψηφιακός μετασχηματισμός έχει επίσης εφαρμοστεί σε μεγάλο βαθμό, αλλάζοντας σταδιακά τις μεθόδους διακυβέρνησης και παροχής δημόσιων υπηρεσιών.

Το 2025, η πόλη Can Tho κατατάχθηκε 17η από 34 επαρχίες και πόλεις στον Δείκτη PAR, με βαθμολογία 90,05%, που ανήκει στην Ομάδα Α - η οποία περιλαμβάνει 18 επαρχίες και πόλεις με βαθμολογίες 90% ή υψηλότερες. Ένα από τα σημαντικότερα σημεία του Can Tho είναι ο δείκτης του "Ηγεσία και Διαχείριση της Διοικητικής Μεταρρύθμισης", ο οποίος πέτυχε βαθμολογία 100%. Ωστόσο, σύμφωνα με την έκθεση του Δείκτη PAR, οι προσπάθειες διοικητικής μεταρρύθμισης της πόλης εξακολουθούν να παρουσιάζουν ελλείψεις και περιορισμούς: καθυστερημένη επεξεργασία εγγράφων· χαμηλό ποσοστό ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών και ηλεκτρονικών αιτήσεων· ορισμένοι φορείς έχουν επικεφαλής και διευθυντές που παραβίασαν τους κανονισμούς κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους και τιμωρήθηκαν· ορισμένοι φορείς δεν έχουν ολοκληρώσει τους απαιτούμενους στόχους και τα καθήκοντα ψηφιακού μετασχηματισμού· και ορισμένοι στόχοι κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης δεν έχουν επιτευχθεί όπως έχουν τεθεί από το Λαϊκό Συμβούλιο της Πόλης.

Μιλώντας στη συνεδρίαση του Συμβουλίου Αξιολόγησης και Κατάταξης Διοικητικής Μεταρρύθμισης της πόλης Can Tho στις αρχές Μαΐου 2026, ο κ. Truong Canh Tuyen, Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης, σημείωσε ότι οι μονάδες πρέπει να αξιολογήσουν διεξοδικά τη διαφάνεια στην πρόσληψη και τον διορισμό δημοσίων υπαλλήλων και υπαλλήλων του δημοσίου· την ποιότητα της εκπαίδευσης και της επαγγελματικής εξέλιξης των υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων· και τον τομέα των δημόσιων οικονομικών. Ταυτόχρονα, θα πρέπει να αναπτύξουν λύσεις για την αντιμετώπιση των ελλείψεων και των περιορισμών που εντοπίστηκαν στην έκθεση PAR INDEX του 2025.

Όχι μόνο η πόλη Can Tho, αλλά και αρκετές άλλες επαρχίες και πόλεις εξακολουθούν να δυσκολεύονται στη διαχείριση της διοικητικής μεταρρύθμισης, ιδίως σε τομείς που σχετίζονται με τον ψηφιακό μετασχηματισμό, τη μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης και την οργανωτική δομή. Το Υπουργείο Εσωτερικών εκτιμά ότι ο μεγάλος φόρτος εργασίας και τα πολλά νέα, πρωτοφανή καθήκοντα έχουν εμποδίσει ορισμένες περιοχές να υλοποιήσουν πλήρως την αποτελεσματικότητα της διοικητικής μεταρρύθμισης. Αυτή η πραγματικότητα απαιτεί οι τοπικές αρχές να συνεχίσουν να καινοτομούν δυναμικά στην ηγεσία και τη διαχείριση της διοικητικής μεταρρύθμισης προς μια πιο ουσιαστική κατεύθυνση. Η διοικητική μεταρρύθμιση δεν θα πρέπει να επικεντρώνεται μόνο στη βελτίωση της κατάταξης, αλλά και να δημιουργεί έναν σαφή μετασχηματισμό στην ποιότητα των υπηρεσιών, μειώνοντας την ταλαιπωρία για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις. Στο πλαίσιο της λειτουργίας ενός συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, της προώθησης του εθνικού ψηφιακού μετασχηματισμού και της βελτιστοποίησης του διοικητικού μηχανισμού, η ανάγκη βελτίωσης της αποτελεσματικότητας της διακυβέρνησης καθίσταται ακόμη πιο επείγουσα.

Για τη βελτίωση της ποιότητας της διοικητικής μεταρρύθμισης, η κυβέρνηση της πόλης Can Tho σε όλα τα επίπεδα συνεχίζει να προωθεί τον ολοκληρωμένο ψηφιακό μετασχηματισμό, να ενισχύει την ικανότητα των υπαλλήλων, να αυξάνει τη συνδεσιμότητα δεδομένων μεταξύ τομέων και πεδίων και να προωθεί τον ρόλο των ηγετών στην κατεύθυνση και τη διαχείριση. Αυτό συμβάλλει στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας, στην ενίσχυση της προσέλκυσης επενδύσεων και στην προώθηση της βιώσιμης αστικής ανάπτυξης.

Κείμενο και φωτογραφίες: QUOC THAI

Πηγή: https://baocantho.com.vn/chi-so-par-index-tu-bang-xep-hang-den-hieu-qua-phuc-vu-nguoi-dan-a205608.html