Επιβολή επίσημου φόρου 5% στα λιπάσματα

Ο αναθεωρημένος νόμος περί φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) θα εφαρμόζει φορολογικό συντελεστή 5% στα προϊόντα λιπασμάτων, αντί για φορολογική απαλλαγή όπως ρυθμίζεται επί του παρόντος.

Πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού της Εθνοσυνέλευσης Le Quang Manh - Φωτογραφία: GIA HAN

Το απόγευμα της 26ης Νοεμβρίου, με πλειοψηφία ψήφων υπέρ, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον τροποποιημένο νόμο για τον φόρο προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ). Ο πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού της Εθνοσυνέλευσης, Le Quang Manh, παρουσίασε προηγουμένως έκθεση που εξηγούσε, αποδεχόταν και αναθεωρούσε αυτό το νομοσχέδιο.

Οι αγρότες επωμίζονται το κύριο βάρος της αύξησης του κόστους των λιπασμάτων;

Ο προηγούμενος εκπρόσωπος είπε ότι η εφαρμογή ΦΠΑ 5% στα λιπάσματα θα αύξανε τον προϋπολογισμό κατά 1.500 δισεκατομμύρια VND και οι αγρότες θα έπρεπε να επωμιστούν το βάρος.

Ο κ. Manh δήλωσε: «Εάν εφαρμοστεί φορολογικός συντελεστής 5%, οι εισαγωγείς λιπασμάτων θα πρέπει να καταβάλουν 1.500 δισεκατομμύρια VND σε ΦΠΑ στον προϋπολογισμό από το στάδιο της εισαγωγής (βάσει του κύκλου εργασιών εισαγωγών του 2023).»

Ωστόσο, η αξία των εισαγόμενων λιπασμάτων θα τείνει να μειώνεται λόγω της εφαρμογής του ΦΠΑ 5%, με αποτέλεσμα τα πραγματικά έσοδα στον προϋπολογισμό να είναι χαμηλότερα από το ποσό των 1.500 δισεκατομμυρίων VND.

Σύμφωνα με τον κ. Manh, ο ΦΠΑ που εισπράττεται από τα εισαγόμενα λιπάσματα θα πρέπει να συμψηφιστεί με τον ΦΠΑ και θα πρέπει να επιστραφεί στις εγχώριες επιχειρήσεις, επομένως ο αντίκτυπος της αύξησης των εσόδων του προϋπολογισμού λόγω της εφαρμογής του ΦΠΑ 5% είναι ασήμαντος και, εάν υπάρξει, θα είναι πολύ χαμηλότερος από το ποσό των 1.500 δισεκατομμυρίων VND.

Επιπλέον, η έκδοση της παρούσας πολιτικής δεν αποσκοπεί στην αύξηση των εσόδων του προϋπολογισμού· τα έσοδα του προϋπολογισμού, αφού συμψηφιστούν με το ποσό που θα επιστραφεί στις επιχειρήσεις, εάν υπάρχουν, μπορούν να χρησιμοποιηθούν από το Κράτος για τους σκοπούς της υποστήριξης της παραγωγής, μεταποίησης και κατανάλωσης γεωργικών προϊόντων.

Από την άλλη πλευρά, σύμφωνα με τον κ. Manh, το ποσό των εσόδων του προϋπολογισμού δεν θα μεταφερθεί πλήρως στην τιμή πώλησης, δημιουργώντας έτσι ένα βάρος για τους αγρότες, επειδή οι αγρότες μπορούν να επιλέξουν να αγοράσουν λιπάσματα εγχώριας παραγωγής σε φθηνότερες τιμές αντί να αγοράσουν εισαγόμενα λιπάσματα.

Οι εισαγωγείς θα πρέπει να εξισορροπήσουν τις τιμές πώλησης σε αρμονία με το γενικό επίπεδο της εγχώριας αγοράς, ώστε να διασφαλίσουν την καταναλωτική ικανότητα.

«Σύμφωνα με την ένωση λιπασμάτων και τους εγχώριους κατασκευαστές λιπασμάτων, η εφαρμογή της νέας πολιτικής έχει επίσης ορισμένες θετικές επιπτώσεις στους αγρότες. Συνεπώς, όταν στις επιχειρήσεις επιστρέφεται ο ΦΠΑ εισροών, έχουν περισσότερα κεφάλαια και έχουν κίνητρα να επενδύσουν στην έρευνα, την τεχνολογική καινοτομία και την παραγωγή λιπασμάτων υψηλής απόδοσης και λιπασμάτων νέας γενιάς.»

«Αυτό θα συμβάλει στην αύξηση της παραγωγικότητας των καλλιεργειών, βελτιώνοντας την ποιότητα των προϊόντων, αυξάνοντας έτσι την αποτελεσματικότητα της βιώσιμης καλλιέργειας. Όταν οι επιχειρήσεις αυξήσουν τις επενδύσεις στην εγχώρια παραγωγή, θα μειώσουν σταδιακά την ποσότητα των εισαγόμενων λιπασμάτων», εξήγησε ο κ. Manh.

Σε περίπτωση φορολογικής απαλλαγής, το κράτος πρέπει να δαπανήσει χιλιάδες δισεκατομμύρια ντονγκ

Οι αγρότες ανησυχούν ότι η επιβολή ΦΠΑ 5% θα αυξήσει τις τιμές των λιπασμάτων - Φωτογραφία: TT

Ένα από τα ζητήματα που απασχολούν περισσότερο τους συνέδρους είναι η πρόβλεψη του νομοσχεδίου για φορολογικό συντελεστή 5% στα λιπάσματα.

Ορισμένες απόψεις προτείνουν τη συνέχιση της φορολογικής απαλλαγής για τα λιπάσματα και τα εξειδικευμένα μηχανήματα και εξοπλισμό που εξυπηρετούν τη γεωργική παραγωγή, όπως ισχύει σήμερα.

Ο λόγος για αυτήν την άποψη είναι επειδή ο εκπρόσωπος πιστεύει ότι η εφαρμογή φόρου 5% θα αυξήσει τις τιμές των λιπασμάτων, οι επιχειρήσεις θα ωφεληθούν, ο κρατικός προϋπολογισμός θα αυξήσει τα έσοδα κατά 1.500 δισεκατομμύρια VND (από εισαγόμενα λιπάσματα), αλλά οι αγρότες θα πρέπει να επωμιστούν τις ζημίες.

Εξηγώντας αυτό το ζήτημα, ο κ. Manh δήλωσε: «Κατά την άποψη του εκπροσώπου, εάν τα λιπάσματα εφαρμόζονται με φορολογικό συντελεστή 0%, αυτό θα εξασφαλίσει οφέλη τόσο για τις εγχώριες επιχειρήσεις παραγωγής λιπασμάτων όσο και για τις επιχειρήσεις εισαγωγής λιπασμάτων, επειδή τόσο τα εισαγόμενα λιπάσματα όσο και τα εγχώρια παραγόμενα λιπάσματα θα επιστρέφουν τον ΦΠΑ που καταβλήθηκε και δεν θα χρειάζεται να καταβάλλουν φόρο προστιθέμενης αξίας για τα λιπάσματα κατά την πώλησή τους».

Ωστόσο, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης πιστεύει ότι σε αυτήν την περίπτωση, ο κρατικός προϋπολογισμός θα πρέπει να δαπανά χιλιάδες δισεκατομμύρια ντονγκ κάθε χρόνο για την επιστροφή του φόρου προστιθέμενης αξίας εισροών στις επιχειρήσεις.

Στατιστικά στοιχεία από τη Γενική Διεύθυνση Φορολογίας δείχνουν ότι ο συνολικός φόρος προστιθέμενης αξίας εισροών για την παραγωγή λιπασμάτων κατά τα έτη 2019-2023 που δεν μπορεί να εκπέσει (λόγω της τρέχουσας πολιτικής ότι τα λιπάσματα δεν υπόκεινται σε φόρο) υπερβαίνει τα 8.900 δισεκατομμύρια VND. Εάν εφαρμοστεί φορολογικός συντελεστής 0%, ο προϋπολογισμός θα πρέπει να επιστρέψει αυτόν τον φόρο εισροών στις επιχειρήσεις.

Εκτός από την δημοσιονομική ταλαιπωρία, ο κ. Manh δήλωσε ότι η εφαρμογή φορολογικού συντελεστή 0% στα λιπάσματα είναι αντίθετη με τις αρχές και τις πρακτικές του φόρου προστιθέμενης αξίας, οι οποίες ορίζουν ότι ο φορολογικός συντελεστής 0% εφαρμόζεται μόνο στα εξαγόμενα αγαθά και υπηρεσίες και όχι στην εγχώρια κατανάλωση.

«Η εφαρμογή προς αυτή την κατεύθυνση θα παραβιάσει την ουδετερότητα της φορολογικής πολιτικής, θα δημιουργήσει κακό προηγούμενο και θα είναι άδικη για άλλες μεταποιητικές βιομηχανίες. Εάν ο φορολογικός συντελεστής οριστεί στο 1% ή στο 2% για τα λιπάσματα, αυτό δεν συνάδει επίσης με τον στόχο της μεταρρύθμισης του ΦΠΑ. Συνεπώς, ο αριθμός των φορολογικών συντελεστών θα πρέπει να μειωθεί και όχι να αυξηθεί σε σύγκριση με τους ισχύοντες κανονισμούς», δήλωσε ο κ. Manh.

Οι ανησυχίες ότι οι επιχειρήσεις λιπασμάτων συνεργούν για να αυξήσουν τις τιμές είναι βάσιμες και θα υπάρξουν λύσεις για την αποτροπή αυτού του γεγονότος.

Ο πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού της Εθνοσυνέλευσης, Λε Κουάνγκ Μαν, εξέφρασε επίσης ανησυχίες ότι οι εγχώριες μεταποιητικές επιχειρήσεις θα μπορούσαν να συνωμοτήσουν με τους εισαγωγείς λιπασμάτων για να αυξήσουν τις τιμές των λιπασμάτων στην αγορά, κάτι που είναι λογικό, επειδή ο στόχος των επιχειρήσεων είναι το κέρδος.

Ωστόσο, επί του παρόντος, τα λιπάσματα αποτελούν εμπόρευμα που υπόκειται σε σταθεροποίηση των τιμών του κράτους. Επομένως, όταν εφαρμοστεί η νέα πολιτική, εάν υπάρχουν ενδείξεις αστάθειας στην αγορά, οι κρατικές υπηρεσίες διαχείρισης μπορούν να εφαρμόσουν μέτρα σταθεροποίησης των τιμών.

Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης θα συμπεριλάβει επίσης στο σχέδιο ψηφίσματος της συνόδου αίτημα προς την κυβέρνηση να δώσει εντολή στις κρατικές υπηρεσίες διαχείρισης να διασφαλίσουν μέτρα διαχείρισης της αγοράς και να χειριστούν αυστηρά τις περιπτώσεις όπου οι εγχώριες επιχειρήσεις παραγωγής λιπασμάτων εκμεταλλεύονται νεοεκδοθείσες πολιτικές, συνωμοτούν με εμπόρους για να διαπράξουν κερδοσκοπικές πράξεις, προκαλώντας μεγάλες διακυμάνσεις στις τιμές της αγοράς, επηρεάζοντας τον γεωργικό τομέα.

Πηγή: https://tuoitre.vn/chinh-thuc-danh-thue-5-doi-voi-phan-bon-20241126164028319.htm