Οριστικοποίηση επένδυσης 67 δισεκατομμυρίων δολαρίων για τον σιδηρόδρομο υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου.

TPO - Το απόγευμα της 30ής Νοεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε υπέρ του σχεδίου ψηφίσματος σχετικά με την επενδυτική πολιτική για το έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου, με πάνω από το 92% των αντιπροσώπων να ψηφίζουν υπέρ. Η συνολική επένδυση για το έργο ανέρχεται σε 1,7 τρισεκατομμύρια VND, που ισοδυναμεί με 67 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ.

TPO - Το απόγευμα της 30ής Νοεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε υπέρ του σχεδίου ψηφίσματος σχετικά με την επενδυτική πολιτική για το έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου, με πάνω από το 92% των αντιπροσώπων να ψηφίζουν υπέρ. Η συνολική επένδυση για το έργο ανέρχεται σε 1,7 τρισεκατομμύρια VND, που ισοδυναμεί με 67 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ.

Το τμήμα Ανόι - Χο Τσι Μινχ της διαδρομής θα ξεκινήσει την κατασκευή το 2027.

Στην έκθεση που εξηγεί και απαντά στις παρατηρήσεις σχετικά με την κλίμακα της επένδυσης, ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής, Vu Hong Thanh, δήλωσε ότι υπάρχουν προτάσεις για την επέκταση του πεδίου εφαρμογής του έργου από το Lang Son έως το Ca Mau και την σταδιακή υλοποίησή του, καθώς και για τη σύνδεση του έργου με τη σιδηροδρομική γραμμή από την πόλη Χο Τσι Μινχ προς το Καν Το για να διασφαλιστεί ο συγχρονισμός.

Τα μέλη της Εθνοσυνέλευσης ψήφισαν υπέρ της έγκρισης του ψηφίσματος το απόγευμα της 30ής Νοεμβρίου. Φωτογραφία: Nhu Y

Σχετικά με αυτό το θέμα, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης εξήγησε ότι, σύμφωνα με το σχέδιο σιδηροδρομικού δικτύου για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050, έχει προσδιοριστεί η ανάπτυξη νέων σιδηροδρομικών γραμμών από το Λανγκ Σον στο Καν Το, οι οποίες θα περιλαμβάνουν τρία τμήματα: Λανγκ Σον (Ντονγκ Ντανγκ) - Ανόι, Ανόι - Χο Τσι Μινχ και Χο Τσι Μινχ - Καν Το, για τη σύνδεση δυναμικών περιοχών, πόλεων, μεγάλων οικονομικών κέντρων και τη διασφάλιση της εθνικής άμυνας και ασφάλειας κατά μήκος του οικονομικού διαδρόμου Βορρά-Νότου.

Σύμφωνα με το ψήφισμα που εγκρίθηκε: Η προκαταρκτική συνολική επένδυση για το έργο ανέρχεται σε 1.713.548 δισεκατομμύρια VND· το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης περιλαμβάνει την προετοιμασία μελέτης σκοπιμότητας που θα ξεκινήσει το 2025, με στόχο την ουσιαστική ολοκλήρωση του έργου έως το 2035.

Επειδή τα σιδηροδρομικά τμήματα από το Lang Son έως το Can Tho έχουν διαφορετικές μεταφορικές ανάγκες, τα τεχνικά πρότυπα και οι τύποι σιδηροδρόμων διαφέρουν επίσης και μελετώνται για επενδύσεις ως ανεξάρτητα έργα, σύμφωνα με τις μεταφορικές ανάγκες κάθε τμήματος και την ικανότητα κινητοποίησης πόρων.

Από αυτό, το τμήμα Lang Son - Hanoi, μήκους 156 χλμ., αποτελεί μια τυπική σιδηροδρομική γραμμή και μελετάται επί του παρόντος ο λεπτομερής σχεδιασμός, με αναμενόμενες επενδύσεις πριν από το 2030.

Το τμήμα Ανόι - Χο Τσι Μινχ, μήκους 1.541 χιλιομέτρων, είναι ένα έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας, η κατασκευή του οποίου έχει προγραμματιστεί να ξεκινήσει το 2027.

Εν τω μεταξύ, το τμήμα Χο Τσι Μινχ - Καν Το, μήκους 174 χλμ., είναι μια πρότυπη σιδηροδρομική γραμμή που βρίσκεται υπό προετοιμασία για επένδυση, με την υλοποίηση να αναμένεται πριν από το 2030.

Για τα πρώτα τέσσερα χρόνια, τα έσοδα κάλυπταν μόνο τα έξοδα λειτουργίας και συντήρησης.

Όσον αφορά την οικονομική αποδοτικότητα, ο κ. Vu Hong Thanh δήλωσε ότι ορισμένες απόψεις προτείνουν μια διεξοδική αξιολόγηση της οικονομικής αποδοτικότητας, ιδίως της δυνατότητας ανάκτησης κεφαλαίου, της δυνατότητας αποπληρωμής κεφαλαίου και της επιδότησης για το Έργο κατά τη λειτουργία και την εκμετάλλευσή του.

Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι η κυβέρνηση είχε υπολογίσει σημαντικά άμεσα και έμμεσα οικονομικά οφέλη, αλλά αυτά δεν μπορούσαν να ληφθούν υπόψη στα έσοδα και την οικονομική αποδοτικότητα του έργου.

«Παρόμοια με τα μοντέλα σε άλλες χώρες σε όλο τον κόσμο, τα σιδηροδρομικά έργα αποφέρουν σημαντικά οφέλη στην οικονομία. Ωστόσο, τα έσοδα που χρησιμοποιούνται για την απόσβεση της επένδυσης για αυτά τα έργα προέρχονται κυρίως από τις μεταφορές και την εμπορική εκμετάλλευση για την αντιστάθμιση του λειτουργικού κόστους, της συντήρησης των οχημάτων, της συντήρησης των υποδομών και των τελών υποδομών που καταβάλλονται στο κράτος», δήλωσε ο κ. Thanh.

Συνεπώς, κατά τα πρώτα τέσσερα χρόνια λειτουργίας, τα έσοδα καλύπτουν μόνο το κόστος λειτουργίας και συντήρησης των οχημάτων. Συνεπώς, το κράτος πρέπει να παρέχει μερική στήριξη από τα κονδύλια οικονομικής ανάπτυξης που διατίθενται επί του παρόντος στο σιδηροδρομικό σύστημα για τη συντήρηση της υποδομής.

Σύμφωνα με τον κ. Thanh, πολλές απόψεις πρότειναν την προσθήκη μιας πιο ολοκληρωμένης αξιολόγησης των πηγών χρηματοδότησης και της δυνατότητας εξισορρόπησης και κατανομής κεφαλαίων για κάθε φάση του έργου, ώστε να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα και η αποτελεσματικότητα· και πρότειναν την προσθήκη μιας διεξοδικής αξιολόγησης του αντίκτυπου της επένδυσης του έργου στο έλλειμμα του κρατικού προϋπολογισμού, στο δημόσιο χρέος και στην ικανότητα αποπληρωμής του χρέους του προϋπολογισμού μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα.

Επιπλέον, ορισμένοι υποστηρίζουν ότι, δεδομένου ότι το έργο εκτείνεται σε τρεις μεσοπρόθεσμες περιόδους, η συνολική επένδυση που εγκρίνεται για κάθε περίοδο θα πρέπει να υπολογίζεται μόνο εντός αυτής της περιόδου. Το κεφάλαιο που δαπανάται πραγματικά σε κάθε περίοδο θα πρέπει να περιλαμβάνεται στην αντίστοιχη μεσοπρόθεσμη περίοδο και δεν θα πρέπει να μεταφέρεται από τη μία μεσοπρόθεσμη περίοδο στην επόμενη.

Σχετικά με αυτό το θέμα, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι το έργο εκτείνεται σε τρεις μεσοπρόθεσμες περιόδους και η δυνατότητα εξισορρόπησης και κατανομής των κονδυλίων για την υλοποίηση του έργου έχει ως εξής:

Για την περίοδο 2021-2025, η κεφαλαιακή απαίτηση για το έργο είναι περίπου 538 δισεκατομμύρια VND (που χρησιμοποιούνται για την προετοιμασία της επένδυσης), η οποία έχει διατεθεί στο μεσοπρόθεσμο σχέδιο δημόσιων επενδύσεων του Υπουργείου Μεταφορών.

Εν τω μεταξύ, η κεφαλαιακή απαίτηση για την περίοδο 2026-2030 είναι περίπου 841,707 δισεκατομμύρια VND και για την περίοδο 2031-2035 είναι περίπου 871,302 δισεκατομμύρια VND.

Σύμφωνα με τον Νόμο περί Δημοσίων Επενδύσεων του 2019, επί του παρόντος, η αξιολόγηση της σκοπιμότητας της εξισορρόπησης των πηγών χρηματοδότησης μπορεί να γίνει μόνο με βάση το 5ετές μεσοπρόθεσμο σχέδιο δημόσιων επενδύσεων, με το μέρος που μεταφέρεται στην επόμενη φάση να μην υπερβαίνει το 20% του σχεδίου δημόσιων επενδύσεων της προηγούμενης φάσης. Δεδομένου ότι το έργο εκτείνεται σε τρεις μεσοπρόθεσμες περιόδους, δεν υπάρχουν κανονισμοί που να καθορίζουν τη σκοπιμότητα της εξισορρόπησης της χρηματοδότησης.

«Επομένως, το σχέδιο ψηφίσματος ορίζει ότι το έργο θα λάβει κεφάλαια μέσω μεσοπρόθεσμων σχεδίων δημόσιων επενδύσεων, με το ποσό κεφαλαίου που θα διατίθεται σε κάθε μεσοπρόθεσμη περίοδο να αντιστοιχεί στην πρόοδο υλοποίησης του έργου, και δεν θα υπόκειται στην αξιολόγηση του ισοζυγίου κεφαλαίων όπως ορίζεται στον Νόμο περί Δημοσίων Επενδύσεων», ενημέρωσε ο κ. Vu Hong Thanh.

Λουάν Ντουνγκ

Πηγή: https://tienphong.vn/chot-67-ty-usd-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-post1696278.tpo