Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης: Είναι απαραίτητο να διευκρινιστεί η περίπτωση της μη αποπληρωμής δανείων, ποια είναι η ευθύνη της τράπεζας;

Ο πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Τραν Ταν Μαν, ζήτησε διευκρινίσεις σχετικά με τον τρόπο ρύθμισης των ευθυνών των εμπορικών τραπεζών σε περιπτώσεις που δεν μπορούν να αποπληρώσουν δάνεια.

« Σε περίπτωση που η τράπεζα πρέπει να μοιραστεί μέρος του κινδύνου, ποιος λόγος πρέπει να καθοριστεί; Πρέπει να υπάρχουν κανονισμοί στο νόμο ή η κυβέρνηση πρέπει να καθοδηγήσει και να εκδώσει διάταγμα », πρόσθεσε.

Συγκεκριμένα, το πρωί της 3ης Νοεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε σε ομάδες τέσσερα νομοσχέδια που τροποποιούν και συμπληρώνουν ορισμένα άρθρα του Νόμου για τη Διαχείριση του Δημόσιου Χρέους, του Νόμου για τις Ασφαλιστικές Επιχειρήσεις, του Νόμου για τη Στατιστική και του Νόμου για τις Τιμές.

Σχολιάζοντας τον Νόμο για τη Διαχείριση του Δημόσιου Χρέους, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Tran Thanh Man δήλωσε ότι ο νόμος έχει δημιουργήσει μια σαφή αλλαγή στη διαχείριση του δημόσιου χρέους, καθώς το δημόσιο χρέος είναι χαμηλότερο από το επιτρεπόμενο όριο, δείχνοντας ότι η διαχείριση του δημόσιου χρέους είναι σχετικά καλή.

Ωστόσο, είναι απαραίτητο να τροποποιηθεί πλήρως ο Νόμος για τη Διαχείριση του Δημόσιου Χρέους, ακολουθώντας την απλοποιημένη διαδικασία σε αυτή τη σύνοδο, για την αποκέντρωση της εξουσίας σύμφωνα με τους σχετικούς νόμους, την προώθηση της μεταρρύθμισης των διοικητικών διαδικασιών και την επιτάχυνση της προόδου των έργων με ξένα δάνεια. Ειδικά στις συνθήκες εφαρμογής της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, πολλά έργα ΕΑΒ και ξένα δάνεια βρίσκονται σε επίπεδο κοινότητας.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man. (Φωτογραφία: National Assembly Media).

Συνεπώς, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησε με τις προτεινόμενες τροποποιήσεις και το περιεχόμενο του νομοσχεδίου, που αποσκοπούν στην ενίσχυση της προληπτικής ευθύνης των τοπικών αρχών και της εκτέλεσης του προϋπολογισμού. Συγκεκριμένα, όσον αφορά την κατανομή των προτιμησιακών δανείων ODA από το εξωτερικό, το σχέδιο ορίζει περιπτώσεις κατανομής σε επαρχιακές Λαϊκές Επιτροπές και μονάδες δημόσιας υπηρεσίας στις οποίες επιτρέπεται να αναδανειστούν.

Πρότεινε στην κυβέρνηση να ρυθμίσει αυστηρά τους όρους, τα ποσοστά κατανομής και να αξιολογήσει τον αντίκτυπο στον κεντρικό προϋπολογισμό. Επειδή στο μέλλον, οι τοπικές αρχές θα προτείνουν περισσότερα ξένα δάνεια, δημιουργώντας έτσι μεγαλύτερο βάρος υποχρεώσεων για τον κεντρικό προϋπολογισμό, είναι απαραίτητο να παρακολουθείται και να επιβάλλονται κυρώσεις για να διασφαλίζεται η αυστηρή διαχείριση αυτού του δανείου.

Για να μην αναφέρουμε ότι τα δάνεια ODA πρέπει να έχουν αντίστοιχο κεφάλαιο και κυβερνητικές εγγυήσεις. Για τις περιοχές με όρους, η διευθέτηση των αντίστοιχων κεφαλαίων είναι βολική, αλλά για τις περιοχές με δυσκολίες, η κεντρική κυβέρνηση πρέπει να υποστηρίζει το 100%, επομένως είναι απαραίτητο να ρυθμιστεί προσεκτικά ο συντονισμός μεταξύ της κεντρικής κυβέρνησης και των τοπικών αυτοδιοικήσεων στην κατανομή κεφαλαίων.

Όσον αφορά τη μέθοδο δανεισμού, το προσχέδιο προσθέτει μια διάταξη που ορίζει ότι οι εμπορικές τράπεζες θα χορηγούν δάνεια και δεν θα αναλαμβάνουν πιστωτικούς κινδύνους. Σύμφωνα με τον Πρόεδρο της Εθνοσυνέλευσης, είναι απαραίτητο να αξιολογηθεί προσεκτικά ο αντίκτυπος, διότι εάν ο δανεισμός γίνεται αλλά δεν φέρει πιστωτικούς κινδύνους, μπορεί να οδηγήσει σε «χαλαρές» διαδικασίες αξιολόγησης, με αποτέλεσμα οι δανειολήπτες να δημιουργούν μεγάλους κινδύνους και οι κρατικές υπηρεσίες να πρέπει να τους αναλάβουν.

Επεσήμανε ότι ο αναποτελεσματικός δανεισμός και η έλλειψη ευθύνης στην παρακολούθηση των δανείων θα επηρεάσουν την ικανότητα αποπληρωμής χρεών και την ασφάλεια του δημόσιου χρέους. « Ο μεγαλύτερος φόβος είναι ότι αυτό το δάνειο θα χρησιμοποιηθεί για επενδύσεις σε άλλα πράγματα και οι τράπεζες δεν έχουν καθοδήγηση, επιθεώρηση και εποπτεία », τόνισε ο πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης.

Ως εκ τούτου, πρότεινε ότι είναι απαραίτητο να διευκρινιστεί ο τρόπος με τον οποίο ρυθμίζονται οι ευθύνες των εμπορικών τραπεζών σε περίπτωση μη αποπληρωμής δανείων. Εάν οι τράπεζες πρέπει να μοιραστούν μέρος του κινδύνου, ποιο ποσοστό θα πρέπει να καθοριστεί; Θα πρέπει να υπάρχουν κανονισμοί στον νόμο ή η κυβέρνηση θα πρέπει να παρέχει καθοδήγηση με διάταγμα.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης ανέφερε επίσης την ανάγκη πλήρους διαχείρισης του έργου του Ογκολογικού Νοσοκομείου Can Tho με τη χρήση δανείων από την Ουγγαρία.

«Το έργο ξεκίνησε το 2009, αλλά λόγω διαδικαστικών προβλημάτων, υλοποιήθηκε ουσιαστικά μόλις το 2016 και διήρκεσε σχεδόν 9 χρόνια. Η βασική κατασκευή έχει ολοκληρωθεί κατά περίπου 80%, αλλά ο εξοπλισμός και τα μηχανήματα έχουν μείνει στάσιμα τα τελευταία 4 χρόνια», δήλωσε ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης.

Πρόσθεσε: «Έχω κάνει πολλές επιθεωρήσεις. Πρόσφατα, ο Πρωθυπουργός επίσης επιθεώρησε και είδε βρύα και φύκια. Επομένως, είναι απαραίτητο να ολοκληρωθούν οι νομικές διαδικασίες για να σταματήσει αυτό το έργο Επίσημης Αναπτυξιακής Βοήθειας (ΕΑΒ) και να στραφεί στη χρήση του κρατικού προϋπολογισμού για την υποστήριξη και την ολοκλήρωση του έργου, θέτοντας σε λειτουργία αυτό το νοσοκομείο 500 κλινών τον Νοέμβριο του 2026. Το τρέχον Ογκολογικό Νοσοκομείο είναι πολύ γεμάτο και υπερφορτωμένο, οι ασθενείς πρέπει να πηγαίνουν στην πόλη Χο Τσι Μινχ για θεραπεία, η οποία είναι επίσης υπερφορτωμένη».

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης τόνισε για άλλη μια φορά την ανάγκη για διαφάνεια, δημοσιότητα, προνοητικότητα και αποτελεσματικότητα στη χρήση και διαχείριση του δημόσιου χρέους.

Στο πλαίσιο που υλοποιούμε πολλά μεγάλα έργα, όπως ο σιδηρόδρομος υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου, που απαιτεί μεγάλο κεφάλαιο, ο κ. Μαν ανέφερε ότι είναι απαραίτητο να επανεξεταστούν όλα τα κεντρικά και τοπικά δάνεια για να τροποποιηθεί ανάλογα ο νόμος, τόσο για την ανάπτυξη υποδομών όσο και για τη διατήρηση του δημόσιου χρέους ασφαλούς, συμβάλλοντας στην επίτευξη του στόχου διψήφιας ανάπτυξης έως το 2030 και του οράματος έως το 2045.

ΦΑΜ ΝΤΟΥΙ

Πηγή: https://vtcnews.vn/chu-tich-quoc-hoi-can-lam-ro-truong-hop-khong-tra-duoc-no-vay-trach-nhiem-cua-ngan-hang-the-nao-ar984820.html