Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης κήρυξε την έναρξη της 25ης συνόδου της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης.

Το πρωί της 14ης Αυγούστου, στην Εθνοσυνέλευση , η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης άνοιξε την 25η σύνοδο υπό την προεδρία του Προέδρου της Εθνοσυνέλευσης Vuong Dinh Hue.

Μιλώντας κατά την έναρξη της συνόδου, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Βουόνγκ Ντιν Χουέ τόνισε ότι αυτή ήταν η σύνοδος με τον μεγαλύτερο αριθμό περιεχομένων από την αρχή του έτους, με 21 περιεχόμενα, με επίκεντρο την εποπτεία, τη νομοθεσία και μια σειρά από άλλα σημαντικά ζητήματα.

Με τόσο μεγάλο όγκο εργασίας, ο χρόνος της συνάντησης θα είναι σχετικά μεγάλος (συνολικός χρόνος 7 ημέρες), και θα οργανωθεί ευέλικτα σε 2 συνεδρίες (συνεδρία 1 από 14 έως 18 Αυγούστου, συνεδρία 2 από 24 έως 25 Αυγούστου).

Πρώτη μετάδοση ζωντανής ραδιοφωνικής και τηλεοπτικής συνεδρίας θεματικής εποπτείας

Σύμφωνα με το Πρόγραμμα και το Σχέδιο Εποπτείας του 2023, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης θα διεξάγει θεματική εποπτεία με θέμα «Εφαρμογή του Ψηφίσματος αριθ. 88/2014/QH13 και του Ψηφίσματος αριθ. 51/2017/QH14 της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την Καινοτομία στα Προγράμματα Γενικής Εκπαίδευσης και τα Σχολικά Βιβλία». Ταυτόχρονα, θα διοργανώνει συνεδρίες ερωτήσεων και απαντήσεων.

Για πρώτη φορά, η θεματική συνεδρίαση εποπτείας της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης θα μεταδοθεί ζωντανά στο ραδιόφωνο και την τηλεόραση για να την παρακολουθήσουν οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης, οι ψηφοφόροι και οι πολίτες σε όλη τη χώρα, συμβάλλοντας στην προώθηση της δημοκρατίας, του κράτους δικαίου, της δημοσιότητας και της διαφάνειας στις δραστηριότητες της Εθνοσυνέλευσης.

Σύμφωνα με τους νομικούς κανονισμούς, βάσει προτάσεων από 53 αντιπροσωπείες της Εθνοσυνέλευσης με 132 ομάδες ερωτήσεων, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης εξέτασε και αποφάσισε να ορίσει 1 ημέρα (15 Αυγούστου) για την οργάνωση ερωτήσεων σε 2 ομάδες ερωτήσεων.

Η πρώτη ομάδα υπό το Υπουργείο Δικαιοσύνης θα επικεντρωθεί σε ζητήματα που σχετίζονται με την εφαρμογή του προγράμματος νόμων και διαταγμάτων· τη βελτίωση της ποιότητας του νομικού συστήματος, τον έλεγχο της εξουσίας, την πρόληψη της διαφθοράς και της αρνητικότητας στο νομοθετικό έργο· την επιθεώρηση νομικών εγγράφων· τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των πλειστηριασμών περιουσιακών στοιχείων και της δικαστικής εκτίμησης.

Η δεύτερη ομάδα ανήκει στο Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης, και επικεντρώνεται σε ζητήματα που σχετίζονται με την άρση των δυσκολιών για τις γεωργικές εξαγωγές· την εκμετάλλευση, την προστασία και την ανάπτυξη των υδάτινων πόρων· λύσεις για την άρση της «κίτρινης κάρτας» της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (ΕΚ) για τα υδάτινα προϊόντα· τη μετατροπή των χρήσεων γης, την ανάκτηση των εκτάσεων καλλιέργειας ρυζιού, τη διασφάλιση της επισιτιστικής ασφάλειας και τις εξαγωγές ρυζιού.

Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης θα δώσει αρχικά σχόλια σχετικά με τα αποτελέσματα της θεματικής εποπτείας της «Εφαρμογής των ψηφισμάτων της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για τις Νέες Αγροτικές Κατασκευές για την περίοδο 2021-2025, τη Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας για την περίοδο 2021-2025 και την Κοινωνικοοικονομική Ανάπτυξη των Εθνοτικών Μειονοτήτων και των Ορεινών Περιοχών για την περίοδο 2021-2030».

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι αυτό είναι ένα από τα δύο εποπτικά θέματα της Εθνοσυνέλευσης για το 2023. Η εφαρμογή αυτού του εποπτικού θέματος συνεχίζει να καταγράφει δύο εξαιρετικές καινοτομίες στις εποπτικές δραστηριότητες της Εθνοσυνέλευσης.

Πρώτον, καινοτομία στη σκέψη και την προσέγγιση στην επιλογή του περιεχομένου της παρακολούθησης: Διεξαγωγή θεματικής παρακολούθησης ήδη από το αρχικό στάδιο εφαρμογής των 3 Εθνικών Προγραμμάτων-Στόχων. Με αυτόν τον τρόπο, αξιολογείται άμεσα, αντλείται εμπειρία, επισημαίνονται τα αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί και τα εναπομείναντα προβλήματα που πρέπει να επιλυθούν άμεσα με την Κυβέρνηση, τα Υπουργεία, τις τοπικές αρχές και τις τοπικές αρχές, συμβάλλοντας στη διασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής σημαντικών κατευθυντήριων γραμμών και πολιτικών που έχουν αποφασιστεί από την Εθνοσυνέλευση.

Δεύτερον, ο συνδυασμός διαφορετικών μορφών και δραστηριοτήτων παρακολούθησης για τη διασφάλιση της συνολικής αποτελεσματικότητας. Ο συνδυασμός και η απήχηση των δραστηριοτήτων παρακολούθησης έχουν βοηθήσει τους φορείς να αντιλαμβάνονται και να αξιολογούν τα ζητήματα παρακολούθησης από πολλές οπτικές γωνίες, δημιουργώντας αλλαγές ακριβώς στη διαδικασία παρακολούθησης.

Στις 24 Ιουνίου, η κυβέρνηση εξέδωσε το διάταγμα αριθ. 38/2023/ND-CP, το οποίο τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του διατάγματος αριθ. 27/2022/ND-CP, τα οποία καθορίζουν τον μηχανισμό διαχείρισης και εφαρμογής των Εθνικών Προγραμμάτων-Στόχων, με στόχο την αντιμετώπιση ορισμένων ελλείψεων που δεν ανταποκρίνονται στην πραγματικότητα και προκαλούν δυσκολίες και εμπόδια στην εφαρμογή, όπως προτείνονται από τις τοπικές αρχές, τις υπηρεσίες της Εθνοσυνέλευσης και τους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης μέσω της διαδικασίας εποπτείας.

Επιπλέον, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης σχολίασε το προσχέδιο και το περίγραμμα της έκθεσης των 3 Θεματικών Αντιπροσωπειών Εποπτείας το 2024.

Μεγάλος όγκος νομοθετικού έργου

Στο νομοθετικό έργο, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης θα γνωμοδοτεί σχετικά με την επεξήγηση, την αποδοχή και την αναθεώρηση των 8/9 σχεδίων νόμων που η Εθνοσυνέλευση έχει σχολιάσει στην 5η Σύνοδο και θα δίνει αρχικές γνωμοδοτήσεις για τα 2/8 σχέδια νόμων που θα υποβληθούν στην Εθνοσυνέλευση για αρχικά σχόλια.

Ο πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Βουόνγκ Ντιν Χουέ μιλάει. Φωτογραφία: VNA

Σύμφωνα με τον Πρόεδρο της Εθνοσυνέλευσης, ο όγκος του νομοθετικού έργου σε αυτή τη σύνοδο είναι πολύ μεγάλος, συμπεριλαμβανομένων πολλών σύνθετων και σημαντικών νομοσχεδίων που παρουσιάζουν μεγάλο ενδιαφέρον για τους ψηφοφόρους και τον λαό.

Χαρακτηριστικά παραδείγματα είναι η ομάδα 3 νομοσχεδίων για τη γη, τη στέγαση και τις επιχειρήσεις ακινήτων. Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι πρόκειται για νομοσχέδια που έχουν μεγάλο αντίκτυπο στην οικονομία και την κοινωνία, είναι στενά συνδεδεμένα μεταξύ τους και σχετίζονται άμεσα με το περιεχόμενο του νομοσχεδίου για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Νόμου για τους Πλειστηριασμούς Ακινήτων. Είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί υψηλός συγχρονισμός και ενότητα για την απελευθέρωση των αναπτυξιακών πόρων, την ορθή και πλήρη θεσμοθέτηση των ψηφισμάτων του Κόμματος. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην αποφυγή δημιουργίας νέων θεσμικών εμποδίων, αποφεύγοντας τα κενά που μπορούν να οδηγήσουν σε αρνητικότητα, σπατάλη, ομαδικά συμφέροντα και τοπικά συμφέροντα.

Το Σχέδιο Νόμου περί Γης (τροποποιημένο) είναι ένα από τα πολύ σημαντικά νομοθετικά καθήκοντα ολόκληρης της θητείας, το οποίο αναμένεται να υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση για έγκριση στην επόμενη σύνοδο.

Η Οικονομική Επιτροπή και οι υπηρεσίες της Εθνοσυνέλευσης έχουν δραστηριοποιηθεί ιδιαίτερα στην οργάνωση σεμιναρίων και συζητήσεων για τη συλλογή απόψεων από εμπειρογνώμονες, αρμόδιους φορείς και οργανισμούς· έχουν συντονιστεί άμεσα με την κυβέρνηση για την απορρόφηση, αναθεώρηση και ολοκλήρωση του έργου· έχουν υποβάλει εκθέσεις στον Πρόεδρο και τους Αντιπροέδρους της Εθνοσυνέλευσης για καθοδήγηση σχετικά με τα σημαντικότερα περιεχόμενα με διαφορετικές απόψεις.

Μέχρι στιγμής, πολλά περιεχόμενα έχουν ουσιαστικά συμφωνηθεί από τους φορείς. Όσον αφορά ορισμένα περιεχόμενα που τέθηκαν για σχολιασμό σε αυτήν τη σύνοδο, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης ζήτησε από τα μέλη της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης να συνεχίσουν να μελετούν προσεκτικά και να δίνουν προσοχή στις γνωμοδοτήσεις που υποβάλλουν, ώστε να ολοκληρωθεί και να υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση το προσχέδιο με την υψηλότερη ποιότητα.

Η ομάδα νόμων στον τομέα της εθνικής άμυνας και ασφάλειας σε αυτή τη σύνοδο αντιπροσώπευε επίσης μεγάλο αριθμό με 3 έργα, όπως: Νόμος για τη Διαχείριση και την Προστασία Έργων Εθνικής Άμυνας και Στρατιωτικών Ζωνών· Νόμος για τις Δυνάμεις που Συμμετέχουν στην Προστασία της Ασφάλειας και της Τάξης στη Βάση· Νόμος για την Ταυτοποίηση των Πολιτών (τροποποιημένος).

Πρόκειται για σημαντικά νομοσχέδια, που συμβάλλουν στην τελειοποίηση του νομικού συστήματος στον τομέα της εθνικής άμυνας και ασφάλειας, ώστε να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις της προστασίας της Πατρίδας και της διασφάλισης της ασφάλειας στη νέα κατάσταση.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης τόνισε και ζήτησε από τους αντιπροσώπους να μελετήσουν και να δώσουν συγκεκριμένες απόψεις, συμπεριλαμβανομένης της συνεχιζόμενης συνεργασίας με την Κυβέρνηση για την ειλικρινή, ολοκληρωμένη και δεκτική αξιολόγηση του αντίκτυπου των κανονισμών, ιδίως στην οργάνωση, το προσωπικό, τον προϋπολογισμό... ώστε να συμβάλουν στην τελειοποίηση των νομοσχεδίων που υποβάλλονται στην Εθνοσυνέλευση.

Επιπλέον, το σχέδιο νόμου για την κοινωνική ασφάλιση (όπως τροποποιήθηκε) εγείρει επίσης πολλά «καυτά» ζητήματα που έχουν μεγάλο αντίκτυπο στην κοινωνική ασφάλιση. Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης ζήτησε από τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης να επικεντρωθεί στην παροχή γνωμοδοτήσεων σε θέματα όπως ο χρόνος καταβολής της κοινωνικής ασφάλισης, η εφάπαξ διακοπή της κοινωνικής ασφάλισης, ο μισθός ως βάση για την καταβολή της κοινωνικής ασφάλισης και τα άτομα που συμμετέχουν στην υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση.

Σε αυτή τη σύνοδο, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης θα εξετάσει και θα αποφασίσει για μια σειρά από άλλα θέματα που εμπίπτουν στις αρμοδιότητές της.

Μετά την εναρκτήρια ομιλία του Προέδρου της Εθνοσυνέλευσης, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης γνωμοδότησε σχετικά με την επεξήγηση, την αποδοχή και την αναθεώρηση του τροποποιημένου σχεδίου νόμου για τους υδάτινους πόρους. Της συνεδρίασης προήδρευσε ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Duc Hai.

Σύμφωνα με το VNA/Vietnam+

Πηγή