Ανεπαρκής σε ποσότητα, ασυνεπής σε ποιότητα.
Επί του παρόντος, οι αρχές σε επίπεδο κοινότητας διαχειρίζονται άμεσα τα ιδρύματα προσχολικής, πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης. Πολλά καθήκοντα που προηγουμένως διεκπεραίωνε το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης (ΓΔΕΘ) έχουν μεταφερθεί στα Υπουργεία Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων σε επίπεδο κοινότητας, απαιτώντας από το διοικητικό προσωπικό να είναι εξοπλισμένο με γνώσεις και δεξιότητες κατάλληλες για τις απαιτήσεις του κλάδου. Εκτός από την εκπαίδευση, τα Υπουργεία Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων σε επίπεδο κοινότητας εκτελούν ταυτόχρονα πολλά καθήκοντα στους τομείς του πολιτισμού, του αθλητισμού, του τουρισμού, της υγείας, της επιστήμης και της τεχνολογίας, της εργασίας, των αναπήρων πολέμου και των κοινωνικών υποθέσεων. Τα στατιστικά στοιχεία δείχνουν ότι κάθε υπουργείο έχει περίπου 10 δημόσιους υπαλλήλους, με μόνο κατά μέσο όρο 1,04 δημόσιους υπαλλήλους ανά κοινότητα υπεύθυνους για την εκπαίδευση.
Παρά τον περιορισμένο αριθμό, σύμφωνα με τον Δρ. Vu Minh Duc, Διευθυντή του Τμήματος Εκπαιδευτικών και Προσωπικού Εκπαιδευτικής Διαχείρισης (Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης), πολλοί από αυτούς δεν έχουν εμπειρία ή εξειδίκευση στην εκπαίδευση. Μόνο περίπου το 50% των δημοσίων υπαλλήλων που είναι υπεύθυνοι για την εκπαίδευση σε επίπεδο κοινότητας και περιφερειακού διαμερίσματος έχουν εξειδίκευση στην εκπαίδευση ή έχουν εργαστεί στο παρελθόν στον τομέα της εκπαίδευσης. Παρόλα αυτά, πολλοί που προηγουμένως επέβλεπαν μόνο ένα επίπεδο εκπαίδευσης τώρα πρέπει να επιβλέπουν και τα τρία. Κάποιοι έχουν εξειδίκευση στην εκπαίδευση, αλλά έχουν μετακινηθεί σε άλλους τομείς για πολλά χρόνια και τώρα επιστρέφουν. Αυτό έχει προκαλέσει κάποιες αρχικές δυσκολίες.
Συγκεκριμένα, μετά από 4 μήνες συγχωνεύσεων, η πόλη Χο Τσι Μινχ έχει 35 από τις 168 περιφέρειες και κοινότητες με διορισμένους υπαλλήλους εκπαίδευσης που δεν έχουν εργαστεί ποτέ στην εκπαίδευση. Ομοίως, στο Λανγκ Σον, 19 από τις 65 περιφέρειες και κοινότητες έχουν δημόσιους υπαλλήλους υπεύθυνους για την εκπαίδευση, αλλά δεν έχουν την απαραίτητη εμπειρογνωμοσύνη, και 2 περιφέρειες και κοινότητες δεν έχουν ακόμη αναθέσει τέτοιες θέσεις. Στις Τάι Νινχ και Βιν Λονγκ, 60 από τις 96 και 69 από τις 124 περιφέρειες και κοινότητες, αντίστοιχα, έχουν αναθέσει καθήκοντα σε δημόσιους υπαλλήλους που δεν έχουν λάβει εξειδικευμένη εκπαίδευση στον τομέα της εκπαίδευσης.
Με βάση τις παρατηρήσεις στο Χάι Φονγκ, μεταξύ των 114 κοινοτήτων, περιφερειών και ειδικών ζωνών, υπάρχουν... Περίπου το 40% των δημοσίων υπαλλήλων που είναι υπεύθυνοι για την εκπαίδευση έχουν εξειδικευμένη εκπαίδευση σε άλλους τομείς, όπως η νομική, η διαχείριση γης και η κτηνοτροφική μηχανική. Για παράδειγμα, στην κοινότητα Tan Ky, υπάρχουν 18 νηπιαγωγεία, δημοτικά σχολεία και γυμνάσια. Το έργο της διαχείρισης της εκπαίδευσης είναι πολύ απαιτητικό, αλλά οι υπεύθυνοι δημόσιοι υπάλληλοι έχουν σπουδάσει νομική και δεν έχουν ποτέ διοικήσει άμεσα τον εκπαιδευτικό τομέα. Αυτό προκαλεί ορισμένες δυσκολίες στα αρχικά στάδια ανάληψης της εργασίας.
Στο Εθνικό Επιστημονικό Συνέδριο με θέμα: «Ανάπτυξη της ικανότητας κρατικής διαχείρισης στην εκπαίδευση για τους υπαλλήλους σε επίπεδο Τμήματος, Κοινότητας και εκπαιδευτικών ιδρυμάτων κατά την εφαρμογή του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων», που πραγματοποιήθηκε στο Χάι Φονγκ το περασμένο Σαββατοκύριακο, οι σύνεδροι επεσήμαναν ότι χωρίς τα Υπουργεία Παιδείας και Κατάρτισης σε επίπεδο περιφέρειας, η ενδιάμεση δύναμη που υποστηρίζει την επαγγελματική ανάπτυξη, την επιθεώρηση και την κατάρτιση των εκπαιδευτικών είναι ανεπαρκής, ενώ η ικανότητα των υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας είναι περιορισμένη και δεν διαθέτει εις βάθος εμπειρογνωμοσύνη...
Πρόταση για την ενίσχυση της ομάδας των ειδικών στην εκπαίδευση.
Για τη σταδιακή αντιμετώπιση των δυσκολιών, το Τμήμα Παιδείας και Κατάρτισης του Χάι Φονγκ έχει δημιουργήσει εξειδικευμένες ομάδες για γυμνάσια και λύκεια, για την περίοδο 2025-2028, αναθέτοντας σε ηγέτες και ειδικούς την ευθύνη κάθε ομάδας για την υποστήριξη των σχολείων, και οργάνωσε εκπαίδευση για τους υπαλλήλους της κοινότητας σχετικά με τη διαχείριση και τη χρήση ηλεκτρονικών εγγράφων.
Ο κ. Nguyen Cong Quang, πρώην Αναπληρωτής Προϊστάμενος του Τμήματος Εκπαίδευσης και Κατάρτισης της Περιφέρειας Tu Ky (πρώην Επαρχία Hai Duong), νυν Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας Tan Ky, Hai Phong, πρότεινε την ενίσχυση της ομάδας των ειδικών στην εκπαίδευση σε επίπεδο κοινότητας· την εκπαίδευση και ανάπτυξη του τοπικού προσωπικού μέσω μιας «πρακτικής» προσέγγισης, με τη μάθηση κατά την εργασία. Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης θα πρέπει να αναθέσει σε εξειδικευμένους δημόσιους υπαλλήλους την επίβλεψη ομάδων κοινοτήτων και να δημιουργήσει επαγγελματικές ομάδες ανάλογα με τα εκπαιδευτικά επίπεδα για την άμεση υποστήριξη των σχολείων, δημιουργώντας ένα σημείο επαφής σε επαρχιακό επίπεδο για έγκαιρη καθοδήγηση, κατεύθυνση και επαγγελματική ανταλλαγή.
Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Pham Van Thuan, Διευθυντής της Ακαδημίας Εκπαιδευτικής Διοίκησης, πρότεινε ότι χρειάζεται ένα πλαίσιο ικανοτήτων για τους υπαλλήλους σε επίπεδο κοινότητας για την αξιολόγηση και την αξιολόγηση. Υποστήριξε ότι στο μέλλον, είναι απαραίτητος ένας ισχυρότερος ψηφιακός μετασχηματισμός στην εκπαίδευση, συνδυάζοντας την εργασία και τη μάθηση με φυσική παρουσία και διαδικτυακά, για την κάλυψη των αναγκών της τοπικής διοίκησης και στα δύο επίπεδα. Τόνισε ότι όσοι δεν έχουν εξειδικευμένη εμπειρία ή εμπειρία στην εκπαίδευση χρειάζονται συστηματική εκπαίδευση. Αρχικά, θα μπορούσε να παρέχεται γενική εκπαίδευση σε δεξιότητες εκπαιδευτικής διαχείρισης, ακολουθούμενη από πιο εις βάθος εκπαίδευση, όπως η απόκτηση δεύτερου πτυχίου ή μεταπτυχιακού τίτλου στη διαχείριση της εκπαίδευσης. Άλλα άτομα θα πρέπει να λαμβάνουν τα απαραίτητα προγράμματα κατάρτισης για να διασφαλιστεί ότι πληρούν τις απαιτήσεις της εργασίας.
Δεδομένου ότι οι δημόσιοι υπάλληλοι εργάζονται και σπουδάζουν ταυτόχρονα, και τα σχολεία αναμένουν καθοδήγηση και εκπαίδευση, εκτός από άμεσες λύσεις, απαιτείται μια ολοκληρωμένη μακροπρόθεσμη στρατηγική, ιδίως όσον αφορά την τοποθέτηση και αξιοποίηση προσωπικού που έχει εκπαιδευτεί στις κατάλληλες ειδικότητες για την εκτέλεση αυτού του έργου.
Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Tran Thi Dieu Oanh - Πρόεδρος της Νομικής Σχολής της Ακαδημίας Δημόσιας Διοίκησης και Διαχείρισης, πρότεινε ότι η τυποποίηση πρέπει να συνδεθεί με τη μεταρρύθμιση των μηχανισμών προσλήψεων, απασχόλησης και αμοιβών. Συγκεκριμένα, η πρόσληψη θα πρέπει να μετατοπιστεί από το να βασίζεται αποκλειστικά στα ακαδημαϊκά προσόντα στο να βασίζεται στις ικανότητες για τη θέση εργασίας (σύμφωνα με το Διάταγμα 138/2020/ND-CP). Η ευθύνη πρέπει να συνδέεται με την απόδοση στην εργασία· θα πρέπει να υπάρχει ένας διαφανής μηχανισμός για την εναλλαγή, τις ανταμοιβές και τα πειθαρχικά μέτρα. Όσον αφορά τις αμοιβές, το εισόδημα θα πρέπει να αυξάνεται με βάση την απόδοση και θα πρέπει να παρέχονται ειδικά επιδόματα για τις μειονεκτούσες περιοχές.
Πηγή: https://daidoanket.vn/chuan-hoa-doi-ngu-giao-duc-cap-xa.html
Σχόλιο (0)