Ψηφιακός μετασχηματισμός στην υπηρεσία του λαού.

Ο ψηφιακός μετασχηματισμός είναι μια αναπόφευκτη τάση, μια αντικειμενική απαίτηση και αναγνωρίζεται ως ένα σημαντικό πολιτικό καθήκον του Κόμματος και του Κράτους. Είναι επίσης ένα νέο, δύσκολο και ευαίσθητο εγχείρημα. Ο απώτερος στόχος του ψηφιακού μετασχηματισμού είναι να υπηρετεί τους ανθρώπους, με τους ανθρώπους ως κέντρο, υποκείμενο, στόχο, κινητήρια δύναμη και πόρο ανάπτυξης.

Ο απώτερος στόχος του ψηφιακού μετασχηματισμού είναι να υπηρετεί τους ανθρώπους, με την αρχή της τοποθέτησης των ανθρώπων στο επίκεντρο, ως υποκείμενο, στόχο, κινητήρια δύναμη και πόρο ανάπτυξης.

Ολοκλήρωση του νομικού πλαισίου

Το 2019, το Πολιτικό Γραφείο εξέδωσε το Ψήφισμα Αρ. 52-NQ/TW με ημερομηνία 27 Σεπτεμβρίου 2019, σχετικά με μια σειρά από κατευθυντήριες γραμμές και πολιτικές για την προληπτική συμμετοχή στην Τέταρτη Βιομηχανική Επανάσταση, το οποίο όριζε τον συνολικό στόχο ως: «Αποτελεσματική αξιοποίηση των ευκαιριών που προσφέρει η Τέταρτη Βιομηχανική Επανάσταση για την προώθηση της διαδικασίας καινοτομίας στο μοντέλο ανάπτυξης, την αναδιάρθρωση της οικονομίας που συνδέεται με την εφαρμογή στρατηγικών καινοτομιών και τον εκσυγχρονισμό της χώρας· ισχυρή ανάπτυξη της ψηφιακής οικονομίας· επίτευξη ταχείας και βιώσιμης ανάπτυξης με βάση την επιστήμη και την τεχνολογία, την καινοτομία και τους ανθρώπινους πόρους υψηλής ποιότητας· βελτίωση της ποιότητας ζωής και της ευημερίας του λαού· διασφάλιση της εθνικής άμυνας και ασφάλειας και προστασία του οικολογικού περιβάλλοντος».

Από το 2020 έως το 2022, ο Πρωθυπουργός ενέκρινε και εξέδωσε πολυάριθμες αποφάσεις και στρατηγικές για την ψηφιακή διακυβέρνηση, την ψηφιακή οικονομία και την ψηφιακή κοινωνία, συμπεριλαμβανομένης της απόφασης αριθ. 749/QD-TTg για την ψήφιση του Εθνικού Προγράμματος Ψηφιακού Μετασχηματισμού με τρεις πυλώνες: Ψηφιακή Διακυβέρνηση, Ψηφιακή Οικονομία και Ψηφιακή Κοινωνία· τη Στρατηγική Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης προς την Ψηφιακή Διακυβέρνηση· και τη Στρατηγική για την Ψηφιακή Οικονομία και την Ψηφιακή Κοινωνία.

Στη συνέχεια, σχεδόν όλα τα υπουργεία, οι τομείς και οι τοπικές αρχές εξέδωσαν ψηφίσματα, στρατηγικές και προγράμματα για τον ψηφιακό μετασχηματισμό. Αυτό είναι ένα θεμελιώδες πλεονέκτημα, κρίσιμο για την επιτυχία στα επόμενα βήματα. Από αυτή την άποψη, η αποφασιστικότητα, η φιλοδοξία και η ευελιξία του Βιετνάμ είναι απαράμιλλες στον κόσμο.

Για την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στον κυβερνοχώρο και των εθνικών συμφερόντων, έχουν εκδοθεί πολλά νομικά έγγραφα, όπως ο Νόμος για την Ασφάλεια των Πληροφοριών, ο Νόμος για την Κυβερνοασφάλεια, ο Νόμος για τις Ηλεκτρονικές Συναλλαγές και ο Νόμος για την Πληροφορική Τεχνολογία, συμπεριλαμβανομένων ειδικών κανονισμών σχετικά με τα δικαιώματα των πολιτών κατά τη χρήση και τη διεξαγωγή επιχειρηματικών δραστηριοτήτων στο Διαδίκτυο. Επιπλέον, η πρόληψη και η αντιμετώπιση επιβλαβούς και κακόβουλου περιεχομένου σε διασυνοριακές πλατφόρμες θεωρείται ύψιστη προτεραιότητα για τις αρχές.

Ο Νόμος περί Ηλεκτρονικών Συναλλαγών του 2023, που τέθηκε σε ισχύ από την 1η Ιουλίου 2024, συμβάλλει επίσης στην τελειοποίηση του νομικού πλαισίου, διευκολύνοντας τη μετάβαση δραστηριοτήτων από το φυσικό στο ψηφιακό περιβάλλον σε όλους τους τομείς και τους τομείς, θεσμοθετώντας άμεσα τις κατευθυντήριες γραμμές και τις πολιτικές του Κόμματος για την ψηφιακή οικονομική ανάπτυξη και τον ψηφιακό μετασχηματισμό, και προωθώντας την εθνική διαδικασία ψηφιακού μετασχηματισμού.

Το Βιετνάμ είναι μια από τις χώρες με τα υψηλότερα ποσοστά ανάπτυξης και εφαρμογών διαδικτύου στον κόσμο, με πάνω από 70 εκατομμύρια χρήστες του διαδικτύου, που ισοδυναμούν με το 73% του συνολικού πληθυσμού. Τα προσωπικά δεδομένα, τα οποία προηγουμένως δεν θεωρούνταν απαραίτητα, έχουν γίνει βασικό στοιχείο για τη λειτουργία διαφόρων βιομηχανιών, επαγγελμάτων και επιχειρήσεων και διαδραματίζουν ολοένα και πιο κρίσιμο ρόλο στη δημιουργία υψηλών κερδών στην εθνική οικονομία.

Αυτό εγείρει την πρόκληση της αποτελεσματικής διαχείρισης και εξισορρόπησης της χρήσης και της προστασίας των προσωπικών δεδομένων, της αντιμετώπισης και του μετριασμού των κινδύνων, καθώς και της αντιμετώπισης των παραβιάσεων, προκειμένου να διατηρηθεί η ανάπτυξη και η αξία που δημιουργείται από τα προσωπικά δεδομένα.

Σε κάθε τομέα, η κυβέρνηση και τα υπουργεία αναπτύσσουν επίσης έγγραφα και κατευθυντήριες γραμμές εντός των αρμοδιοτήτων τους, καθορίζοντας πρότυπα, κανονισμούς και κατευθυντήριες γραμμές για ασφαλή αλληλεπίδραση στον κυβερνοχώρο.

Συγκεκριμένα, το Διάταγμα αριθ. 72/2013/ND-CP σχετικά με τη διαχείριση, την παροχή και τη χρήση υπηρεσιών Διαδικτύου και ηλεκτρονικών πληροφοριών, και το Διάταγμα αριθ. 104/2022/ND-CP της Κυβέρνησης αποτελούν σημαντικές νομικές βάσεις για την εφαρμογή της κατάργησης των έντυπων βιβλιαρίων οικιακής εγγραφής και των βιβλίων προσωρινής διαμονής και τη μετάβαση σε ένα ψηφιακό περιβάλλον· η Εγκύκλιος αριθ. 09/2021/TT-BGDĐT του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης που ρυθμίζει τη διαχείριση και την οργάνωση της διαδικτυακής διδασκαλίας σε ιδρύματα γενικής εκπαίδευσης και συνεχιζόμενης εκπαίδευσης· η Κοινή Εγκύκλιος αριθ. 05/2021/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP-BTP που εκδόθηκε από κοινού από τον Πρόεδρο του Ανωτάτου Λαϊκού Δικαστηρίου, τον Γενικό Εισαγγελέα του Ανωτάτου Λαϊκού Εισαγγελέα, τον Υπουργό Δημόσιας Ασφάλειας, τον Υπουργό Εθνικής Άμυνας και τον Υπουργό Δικαιοσύνης· Με την απόφαση αριθ. 131/QD-TTg της 25ης Ιανουαρίου 2022 και την απόφαση αριθ. 411/QD-TTg της 31ης Μαρτίου 2022 του Πρωθυπουργού ανατέθηκε στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης το έργο της «Ανάπτυξης αποθετηρίων ψηφιακών μαθησιακών πόρων και ανοιχτού μαθησιακού υλικού για κοινή χρήση σε ολόκληρο τον εκπαιδευτικό τομέα», καθώς και η ηγεσία και ο συντονισμός με το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων στην «Δημιουργία δικτύου ηλεκτρονικών βιβλιοθηκών, πλατφορμών ανοιχτών εκπαιδευτικών πόρων και πιλοτική εφαρμογή της ανάπτυξης και εφαρμογής ενός προγράμματος ανοιχτών σχολικών βιβλίων». Η απόφαση αριθ. 830/QD-TTg της 1ης Ιουνίου 2021 ενέκρινε το Πρόγραμμα «Προστασία και υποστήριξη της υγιούς και δημιουργικής αλληλεπίδρασης των παιδιών στο διαδικτυακό περιβάλλον κατά την περίοδο 2021 - 2025»...

Μπορεί να επιβεβαιωθεί ότι το σύστημα πολιτικών και νομικών εγγράφων σχετικά με τον ψηφιακό μετασχηματισμό στο Βιετνάμ έχει αντιμετωπίσει και ρυθμίσει τις κοινωνικές σχέσεις που λαμβάνουν χώρα στο διαδικτυακό περιβάλλον με σχετικά ολοκληρωμένο τρόπο και είναι συμβατό με τα διεθνή πρότυπα και εμπειρίες.

Ωστόσο, όπως και σε πολλές άλλες χώρες, το νομικό πλαίσιο του Βιετνάμ για τον ψηφιακό μετασχηματισμό εξακολουθεί να παρουσιάζει πολλά κενά, απαιτώντας συνεχή ενίσχυση και συμπλήρωση ώστε να ταιριάζει με την πραγματική ανάπτυξη της πληροφορικής και του ψηφιακού μετασχηματισμού.

Ο ψηφιακός μετασχηματισμός εξυπηρετεί την κοινωνική ζωή.

Οι υποδομές τεχνολογίας πληροφοριών και οι ψηφιακές πλατφόρμες συνεχίζουν να αναπτύσσονται: (i) Οι ταχύτητες πρόσβασης σε σταθερά και κινητά ευρυζωνικά δίκτυα αυξήθηκαν σε ετήσια βάση, κατατάσσοντας την 45η και 52η αντίστοιχα, υψηλότερες από τον παγκόσμιο μέσο όρο· (ii) Τα αποκλειστικά δίκτυα μετάδοσης δεδομένων των κομματικών και κρατικών υπηρεσιών συνδέονται με τις περιφέρειες, τις κοινότητες και τις πόλεις· (iii) Οι εθνικές και εξειδικευμένες βάσεις δεδομένων αναπτύσσονται, συνδέονται και κοινοποιούνται ενεργά, δημιουργώντας ευκολία στην παροχή ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών σε πολίτες και επιχειρήσεις (διαχείριση πληθυσμού, καταγραφή επιχειρήσεων, ασφάλιση, ηλεκτρονική καταγραφή πολιτών κ.λπ.).

Συγκεκριμένα, η εθνική βάση δεδομένων πληθυσμού έχει συνδεθεί και ενσωματωθεί με 47 υπουργεία, τμήματα, τοπικές αρχές, κρατικές εταιρείες και εταιρείες· έχει εκδώσει πάνω από 76 εκατομμύρια ηλεκτρονικές ταυτότητες πολιτών με ενσωματωμένο τσιπ· έχει συγχρονίσει πάνω από 234 εκατομμύρια αρχεία εμβολιασμού· έχει ενεργοποιήσει σχεδόν 2,6 εκατομμύρια λογαριασμούς ηλεκτρονικής ταυτοποίησης και έχει αναγνωρίσει με ακρίβεια τις πληροφορίες σχεδόν 50 εκατομμυρίων συνδρομητών κινητής τηλεφωνίας...

Η αξιοποίηση της εθνικής βάσης δεδομένων πληθυσμού προσφέρει πολλά οφέλη, όπως εξοικονόμηση κόστους εκτύπωσης εγγράφων και αποτελεσμάτων διοικητικών διαδικασιών, μείωση των μετακινήσεων, ελαχιστοποίηση της ανάγκης για επαλήθευση με τη χρήση δεδομένων από υπουργεία και οργανισμούς για την επαλήθευση και την επαλήθευση πληροφοριών σε προσωπικά έγγραφα ταυτοποίησης, βελτιστοποίηση του εργατικού δυναμικού στις δημόσιες υπηρεσίες, μείωση των συναντήσεων πρόσωπο με πρόσωπο και σταδιακή εξάλειψη της μικροδιαφθοράς και της παρενόχλησης των πολιτών. Εκτιμάται ότι αυτό έχει εξοικονομήσει στην κοινωνία τρισεκατομμύρια ντονγκ.

Οι ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες εφαρμόζονται ευρύτερα και αποτελεσματικότερα.

Οι ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες εφαρμόζονται ολοένα και περισσότερο και είναι πιο αποτελεσματικές: Η Εθνική Πύλη Δημόσιας Υπηρεσίας έχει παράσχει σχεδόν 4.400 ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες στα επίπεδα 3 και 4 (τρεις φορές περισσότερες από ό,τι το 2021). Έχει συγχρονιστεί η κατάσταση περισσότερων από 154 εκατομμυρίων αρχείων (1,7 φορές περισσότερες από ό,τι το 2021). Έχουν διεκπεραιωθεί περισσότερες από 3,9 εκατομμύρια ηλεκτρονικές συναλλαγές πληρωμών (πάνω από 5,7 φορές περισσότερες από ό,τι το 2021). Πολλές ψηφιακές υπηρεσίες που εξυπηρετούν πολίτες και επιχειρήσεις έχουν παρασχεθεί άμεσα και αποτελεσματικά (εγγραφή για εξετάσεις εισαγωγής σε πανεπιστήμια και κολέγια· έκδοση διαβατηρίων στο διαδίκτυο· επιτυχημένη πιλοτική εφαρμογή δύο ολοκληρωμένων δημόσιων υπηρεσιών: καταχώριση γέννησης - καταχώριση μόνιμης κατοικίας - έκδοση καρτών ασφάλισης υγείας για παιδιά κάτω των 6 ετών και καταχώριση θανάτου - αφαίρεση της καταχώρισης μόνιμης κατοικίας - επίδομα κηδείας).

Ο τομέας Κοινωνικής Ασφάλισης του Βιετνάμ έχει πλέον ενσωματωθεί στην εθνική βάση δεδομένων πληθυσμού, η οποία περιλαμβάνει έξι βασικά πεδία πληροφοριών για πάνω από 98 εκατομμύρια ανθρώπους, που αντιστοιχούν σε σχεδόν 28 εκατομμύρια νοικοκυριά σε εθνικό επίπεδο. Είναι επίσης διασυνδεδεμένος με σχεδόν 13.000 κέντρα ιατρικών εξετάσεων και θεραπείας και πάνω από 500.000 οργανισμούς και επιχειρήσεις που χρησιμοποιούν δημόσιες υπηρεσίες σε εθνικό επίπεδο, καθώς και διάφορα υπουργεία και τομείς.

Κάθε χρόνο, η Πύλη Ηλεκτρονικών Συναλλαγών λαμβάνει και επεξεργάζεται σχεδόν 100 εκατομμύρια αιτήσεις. Κατά μέσο όρο, κάθε υπάλληλος κοινωνικής ασφάλισης χειρίζεται περίπου 4.000 αιτήσεις ετησίως... Με την εφαρμογή "VssID - Ψηφιακή Κοινωνική Ασφάλιση", σχεδόν 30 εκατομμύρια λογαριασμοί μπορούν να διαχειρίζονται και να ελέγχουν πληροφορίες σχετικά με τη διαδικασία εφαρμογής υπηρεσιών κοινωνικής ασφάλισης και ασφάλισης υγείας και να εκτελούν δημόσιες υπηρεσίες που σχετίζονται με την κοινωνική ασφάλιση και την ασφάλιση υγείας εύκολα, γρήγορα και εύκολα, εξοικονομώντας χρόνο και έξοδα ταξιδιού. Μπορούν επίσης να χρησιμοποιηθούν απευθείας κατά την προσέλευση σε ιατρικές εξετάσεις και θεραπεία στο πλαίσιο ασφάλισης υγείας σε εθνικό επίπεδο...

Το σύστημα πολιτικών και νόμων για τον ψηφιακό μετασχηματισμό στο Βιετνάμ έχει θεσπιστεί και ρυθμίζει τις κοινωνικές σχέσεις που λαμβάνουν χώρα στο διαδικτυακό περιβάλλον με σχετικά ολοκληρωμένο τρόπο και είναι συμβατό με τα διεθνή πρότυπα και εμπειρίες. Ωστόσο, όπως και σε πολλές άλλες χώρες, το νομικό πλαίσιο του Βιετνάμ για τον ψηφιακό μετασχηματισμό εξακολουθεί να παρουσιάζει πολλά κενά, τα οποία απαιτούν συνεχή ενίσχυση και συμπλήρωση ώστε να ταιριάζει με την πραγματική ανάπτυξη της ψηφιακής τεχνολογίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού.

Στις 6 Απριλίου 2023, ο Πρωθυπουργός ενέκρινε τη Στρατηγική για τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό της Δημοσιογραφίας έως το 2025, με όραμα το 2030. Εκτός από τα κανονιστικά έγγραφα, αναπτύσσονται επίσης κατευθυντήριες γραμμές και κώδικες δεοντολογίας, όπως ο Κώδικας Δεοντολογίας για τα Μέσα Κοινωνικής Δικτύωσης που εκδόθηκε από το Υπουργείο Πληροφοριών και Επικοινωνιών (MIC) τον Ιούνιο του 2021.

Ο Κώδικας Δεοντολογίας χρησιμεύει ως βάση για την καθοδήγηση υπουργείων, τομέων και τοπικών αρχών στην ανάπτυξη και δημοσίευση κωδίκων δεοντολογίας στους αντίστοιχους τομείς διαχείρισής τους, όπως ο Κώδικας Δεοντολογίας για όσους εργάζονται στον τομέα των τεχνών που εκδόθηκε από το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού τον Δεκέμβριο του 2021.

Το Υπουργείο Πληροφοριών και Επικοινωνιών διεξάγει επίσης προληπτική έρευνα και μαθαίνει για την ταχεία εξοικείωση με νέες δυνατότητες και εργαλεία του Διαδικτύου και των κοινωνικών δικτύων, με στόχο την εξυπηρέτηση της διαχείρισης, της προπαγάνδας, της κατανόησης της κοινής γνώμης και την προώθηση της προληπτικής επικοινωνίας.

Ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι το πρόγραμμα «Ο λαός ρωτάει - Η πόλη απαντά» που εφαρμόστηκε από το Υπουργείο Πληροφοριών και Επικοινωνιών και την πόλη Χο Τσι Μινχ κατά την κορύφωση της πανδημίας Covid-19. Αυτό το πρόγραμμα απάντησε άμεσα σε ερωτήσεις και παρείχε άμεση ενημέρωση μεταξύ της πόλης και των πολιτών, διαλύοντας αποτελεσματικά την παραπληροφόρηση και προκαλώντας πανικό στο κοινό σχετικά με τις πολιτικές και τα μέτρα του Κόμματος, του Κράτους και της πόλης για την πρόληψη και τον έλεγχο της πανδημίας. Η χρήση της ζωντανής μετάδοσης των μέσων κοινωνικής δικτύωσης για άμεσο διάλογο και αλληλεπίδραση έχει βοηθήσει στη γεφύρωση του χάσματος μεταξύ των κυβερνητικών υπηρεσιών και των πολιτών, συμβάλλοντας στην εξάλειψη των ψευδών ειδήσεων και των επιβλαβών πληροφοριών στο διαδίκτυο.

Η επίσημη σελίδα της κυβέρνησης στο Facebook, «Government Information», αποτελεί επίσης ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεσματικής εφαρμογής των μέσων κοινωνικής δικτύωσης στην επικοινωνία πολιτικής. Με 4,1 εκατομμύρια ακόλουθους, κάθε ανάρτηση συγκεντρώνει κατά μέσο όρο πάνω από 2.000 likes και εκατοντάδες σχόλια και αλληλεπιδράσεις.

Εκτός από τη συνεργασία και την αξιοποίηση των χαρακτηριστικών των κοινωνικών δικτύων στην επικοινωνία πολιτικής, το Βιετνάμ εφαρμόζει ταυτόχρονα μέτρα που απαιτούν από τις διασυνοριακές πλατφόρμες να λειτουργούν υπεύθυνα απέναντι στους χρήστες και να συμμορφώνονται με τη βιετναμέζικη νομοθεσία.

Τα μέτρα που εφαρμόζονται περιλαμβάνουν: τη δημιουργία καναλιών άμεσης ανατροφοδότησης και αναφοράς μεταξύ λειτουργικών μονάδων και πλατφορμών για την άμεση αφαίρεση και φιλτράρισμα επιβλαβών και τοξικών πληροφοριών και καναλιών παραβίασης· τη δημιουργία ενός Εθνικού Κέντρου Παρακολούθησης Κυβερνοασφάλειας και ενός Κέντρου Επεξεργασίας Ψεύτικων Ειδήσεων για το Βιετνάμ· την ανάπτυξη ενός εγχειριδίου για την πρόληψη και την καταπολέμηση ψευδών ειδήσεων και παραπληροφόρησης στο διαδίκτυο, ώστε να εξοπλίσει οργανισμούς, οργανισμούς και άτομα με τις δεξιότητες για την αναγνώριση, την ανίχνευση, την αντιμετώπιση και την αποτελεσματική διαχείριση ψευδών ειδήσεων και επιβλαβών πληροφοριών· τη συλλογή αποδεικτικών στοιχείων και την λογοδοσία των πλατφορμών, την εκπλήρωση των φορολογικών τους υποχρεώσεων προς το Βιετναμέζικο Κράτος και την καταβολή τελών πνευματικών δικαιωμάτων σε εγχώρια πρακτορεία ειδήσεων και ιστότοπους...

Ο ψηφιακός μετασχηματισμός είναι μια αναπόφευκτη τάση της εποχής μας. Σε αυτό το ταξίδι, κάθε χώρα αντιμετωπίζει πολλές επιλογές όσον αφορά την προσέγγιση, την προοπτική, τις πολιτικές και τους θεσμούς. Η επιλογή του Βιετνάμ είναι να προωθήσει προληπτικά και ενεργά τον ψηφιακό μετασχηματισμό με απώτερο στόχο την εξυπηρέτηση του λαού του.

Πηγή: https://baoquocte.vn/chuyen-doi-so-phuc-vu-nguoi-dan-263875.html