Μηχανισμοί διευκόλυνσης για τη διατήρηση της πολιτιστικής κληρονομιάς

(VHQN) - Τι μπορεί να γίνει για να κινητοποιηθούν «μη κρατικοί» πόροι για την υποστήριξη της διατήρησης και προώθησης της αξίας των μνημείων παγκόσμιας πολιτιστικής κληρονομιάς στο Κουάνγκ Ναμ; Κοιτάζοντας το Ταμείο Διατήρησης της Κληρονομιάς του Χουέ, μπορούμε να αντλήσουμε πολύτιμα διδάγματα.

Xương Thọ Lăng, ο τάφος της αυτοκράτειρας Dowager Từ Dụ στην αρχαία πρωτεύουσα Huế , αποκαταστάθηκε με ιδιωτική χρηματοδότηση που συνεισφέρθηκε στο Huế Heritage Conservation Fund. Φωτογραφία: TRẦN ĐỨC ANH SƠN

Δραστηριότητες του Ταμείου Διατήρησης της Κληρονομιάς του Χουέ

Η πόλη Χουέ έχει 6 μνημεία πολιτιστικής κληρονομιάς που έχουν αναγνωριστεί από την UNESCO ως Μνημεία Παγκόσμιας Κληρονομιάς και Περιφερειακά Μνημεία Κληρονομιάς, όπως: το Σύμπλεγμα Μνημείων της Αυτοκρατορικής Πόλης Χουέ (αναγνωρίστηκε το 1993), η Βιετναμέζικη Αυλική Μουσική - Nha Nhac της Δυναστείας Νγκουγιέν (2003), τα Ξύλινα Στοιχεία της Δυναστείας Νγκουγιέν (2009), τα Αυτοκρατορικά Αρχεία της Δυναστείας Νγκουγιέν (2014), η Ποίηση και Λογοτεχνία για την Αυτοκρατορική Αρχιτεκτονική της Χουέ (2016) και τα Ανάγλυφα Χυτά στις Εννέα Δυναστικές Τεφροδόχους (2024).

Με την πάροδο των ετών, η διατήρηση και η προώθηση της αξίας των μνημείων παγκόσμιας κληρονομιάς στο Χουέ έχει σημειώσει πολλές επιτυχίες, τις οποίες η UNESCO έχει αξιολογήσει ως «υποδειγματικές» και έχει συστήσει στις τοπικές αρχές που διαχειρίζονται και διατηρούν άλλα μνημεία παγκόσμιας κληρονομιάς στο Βιετνάμ να ανατρέχουν σε αυτά και να μαθαίνουν από αυτά.

Η Hue έχει αξιοποιήσει πολυάριθμους πόρους, συμπεριλαμβανομένων επενδύσεων από την κεντρική και την τοπική αυτοδιοίκηση, χρηματοδότησης από ξένες κυβερνήσεις και μη κυβερνητικές οργανώσεις (ΜΚΟ), καθώς και συνεισφορών και υποστήριξης από εγχώριους και διεθνείς οργανισμούς και ιδιώτες, για την αποκατάσταση και τη διατήρηση πολλών χώρων πολιτιστικής κληρονομιάς.

Συγκεκριμένα, στις 20 Οκτωβρίου 2022, ο Πρωθυπουργός υπέγραψε το Διάταγμα αριθ. 84/2022/ND-CP σχετικά με τη σύσταση και την έκδοση των Κανονισμών λειτουργίας του Ταμείου Διατήρησης της Κληρονομιάς του Χουέ. Συνεπώς, το Ταμείο Διατήρησης της Κληρονομιάς του Χουέ είναι ένα εθνικό ταμείο που ιδρύθηκε από την Κυβέρνηση και διαχειρίζεται άμεσα από την Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Thua Thien Hue (νυν πόλη Χουέ). Σκοπός του είναι η κινητοποίηση πόρων για επενδύσεις στην αποκατάσταση, τη διατήρηση και την ανάπτυξη των αξιών της πολιτιστικής κληρονομιάς του Χουέ, καθώς και για επενδύσεις σε έργα και αντικείμενα που δεν έχουν χρηματοδοτηθεί από τον κρατικό προϋπολογισμό ή έχουν λάβει ανεπαρκή χρηματοδότηση.

Οι οικονομικοί πόροι του Ταμείου περιλαμβάνουν: υποστήριξη από τους κρατικούς προϋπολογισμούς των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων (εξαιρουμένου του προϋπολογισμού της επαρχίας Thua Thien Hue)· συνεισφορές, βοήθεια και χορηγίες από εγχώριους και ξένους οργανισμούς και άτομα, συμπεριλαμβανομένων εθελοντικών ή σκόπιμων χορηγιών· τόκους από λογαριασμούς καταθέσεων· ετήσια πλεονάσματα κεφαλαίων· και άλλες νόμιμες πηγές.

Το Ταμείο Διατήρησης της Κληρονομιάς Hue λειτουργεί ως δημόσια υπηρεσία υπό την Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Thua Thien Hue· λειτουργεί σε μη κερδοσκοπική βάση. Το Διοικητικό Συμβούλιο του Ταμείου αποτελείται από 5 μέλη, συμπεριλαμβανομένων εκπροσώπων της ηγεσίας της Λαϊκής Επιτροπής της επαρχίας Thua Thien Hue, του Υπουργείου Οικονομικών, του Υπουργείου Σχεδιασμού και Επενδύσεων, του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού της επαρχίας Thua Thien Hue και του Κέντρου Διατήρησης της Αρχαίας Ακρόπολης Hue.

Το Ταμείο Διατήρησης της Κληρονομιάς του Χουέ είναι ένας ειδικός μηχανισμός αφιερωμένος στην κληρονομιά του Χουέ. Αυτός ο μηχανισμός βοηθά το Χουέ να είναι πιο προνοητικό στην αποκατάσταση και διατήρηση της κληρονομιάς του, ειδικά στην αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης που αφορούν απειλούμενους ιστορικούς χώρους.

Μετά από περισσότερα από δύο χρόνια ίδρυσης και λειτουργίας, το Ταμείο Διατήρησης της Κληρονομιάς της Χουέ έχει λάβει συνεισφορές συνολικού ύψους 7,664 δισεκατομμυρίων VND από πολυάριθμους οργανισμούς και ιδιώτες τόσο στην εγχώρια όσο και στη διεθνή αγορά.

Απαιτείται μια κατάλληλη μονάδα διαχείρισης.

Έργα για την αποκατάσταση, τη διατήρηση και την προώθηση της αξίας των μνημείων παγκόσμιας πολιτιστικής κληρονομιάς στο Χουέ έχουν λάβει ευνοϊκή χρηματοδότηση και υποστήριξη από ξένες κυβερνήσεις και οργανισμούς, όπως το Ιαπωνικό Ίδρυμα, το Rhône-Poulenc, το America Express, τη Βρετανική Πρεσβεία στο Βιετνάμ και το γραφείο της UNESCO στην Μπανγκόκ.

Τουρίστες που επισκέπτονται το Καταφύγιο My Son. Φωτογραφία: TRAN DUC ANH SON

Εκπρόσωποι αυτών των οργανισμών ανέφεραν ότι συνήθως βρίσκουν ευκολότερο να συνεισφέρουν οικονομικά σε έργα διατήρησης της πολιτιστικής κληρονομιάς και αποκατάστασης ιστορικών χώρων, τα οποία διαχειρίζονται και υλοποιούνται από εξειδικευμένους φορείς, επειδή οι νομικές διαδικασίες είναι απλούστερες.

Τα μνημεία Παγκόσμιας Κληρονομιάς στο Χουέ διαχειρίζεται το Κέντρο Διατήρησης Κειμηλίων της Αυτοκρατορικής Πόλης του Χουέ – ένας εξειδικευμένος οργανισμός σε επαρχιακό επίπεδο και όχι ένας κρατικός οργανισμός διαχείρισης πολιτιστικής κληρονομιάς. Ωστόσο, ο οργανισμός αυτός έχει επαρκείς εξουσίες και λειτουργίες στον τομέα της διαχείρισης και διατήρησης της πολιτιστικής κληρονομιάς, γεγονός που τον καθιστά βολικό για τους εταίρους και τους δωρητές.

Κατά τη διάρκεια συνάντησης μεταξύ του Πρωθυπουργού Pham Minh Chinh και της Μόνιμης Επιτροπής της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος Quang Nam στις 8 Φεβρουαρίου 2025, η Λαϊκή Επιτροπή της Επαρχίας Quang Nam πρότεινε στον Πρωθυπουργό να εξετάσει και να εγκρίνει τα ακόλουθα έργα: το έργο για τη διατήρηση και προώθηση της αξίας του χώρου Παγκόσμιας Πολιτιστικής Κληρονομιάς της Αρχαίας Πόλης Hoi An έως το 2030, με όραμα έως το 2035· το έργο για την κοινωνικοποίηση της διαχείρισης και εκμετάλλευσης του Ιερού My Son· και το έργο για τη σύσταση του Ταμείου Διατήρησης της Κληρονομιάς Quang Nam και τον μηχανισμό χρήσης των εισιτηρίων εισόδου σε ιστορικούς χώρους της επαρχίας.

Συγκεκριμένα, το Quang Nam επικεντρώνεται σε δύο ζητήματα: την κοινωνικοποίηση των δραστηριοτήτων προστασίας και προώθησης της αξίας της πολιτιστικής κληρονομιάς στο συγκρότημα του ναού My Son και τη σύσταση του Ταμείου Διατήρησης της Κληρονομιάς Quang Nam (παρόμοιου με αυτό που έχει εγκρίνει η κυβέρνηση στο Hue), με στόχο την κινητοποίηση «μη κρατικών» πόρων για την υποστήριξη της διατήρησης και προώθησης των χώρων παγκόσμιας πολιτιστικής κληρονομιάς στην επαρχία Quang Nam.

Επί του παρόντος, τα Μνημεία Παγκόσμιας Κληρονομιάς του Κουάνγκ Ναμ διαχειρίζονται οι τοπικές αρχές στο Χόι Αν και στο Ντούι Ξουγιέν, ενώ το Κέντρο Διατήρησης της Κληρονομιάς του Κουάνγκ Ναμ είναι μια μονάδα που υπάγεται στο Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού. Ως εκ τούτου, η διαχείριση, η διατήρηση, η αποκατάσταση και η προώθηση αυτών των μνημείων πολιτιστικής κληρονομιάς είναι κατακερματισμένη, γεγονός που εμποδίζει την κινητοποίηση μη κρατικών πόρων και κοινωνικοποιημένων πόρων.

Ίσως είναι καιρός η Κουάνγκ Ναμ να αποκτήσει έναν νέο μηχανισμό για αυτό το ζήτημα, που να περιλαμβάνει τόσο τον τοπικό μετασχηματισμό όσο και την υποστήριξη από την κυβέρνηση και τις αρμόδιες αρχές σε κεντρικό επίπεδο.

Πηγή: https://baoquangnam.vn/co-che-thuan-loi-bao-ton-di-san-3152163.html