Σύμφωνα με πρόσφατο σχόλιο της Ακαδημίας της Κίνας (thechinaacademy.org), η πολιτική των ΗΠΑ για τον έλεγχο των εξαγωγών τσιπ προς την Κίνα, που κάποτε θεωρούνταν «νέο στρατηγικό πλεονέκτημα», δείχνει σημάδια χαλάρωσης υπό την κυβέρνηση Τραμπ. Θα μπορούσε αυτό να σηματοδοτήσει μια «μεγάλη τεχνολογική συμφωνία» μεταξύ των δύο υπερδυνάμεων, όπου οι κόκκινες γραμμές που κάποτε κηρύσσονταν απαραβίαστες γίνονται πλέον διαπραγματευτικά χαρτιά;
Εν μέσω της περίπλοκης σχέσης ΗΠΑ-Κίνας, μια σημαντική μετατόπιση βρίσκεται σε εξέλιξη στον τεχνολογικό πόλεμο μεταξύ των δύο εθνών. Η πρόσφατη απόφαση της κυβέρνησης Τραμπ να χαλαρώσει τους ελέγχους εξαγωγών τσιπ προς την Κίνα έχει τροφοδοτήσει τις εικασίες για μια πιθανή «μεγάλη τεχνολογική συμφωνία». Αυτό σηματοδοτεί ένα πιθανό σημείο καμπής, ειδικά δεδομένου ότι η προηγούμενη κυβέρνηση Μπάιντεν θεωρούσε τους ελέγχους εξαγωγών ως ένα «νέο στρατηγικό πλεονέκτημα» για τη διατήρηση του τεχνολογικού πλεονεκτήματος της Αμερικής.
Από το «σκληρό» στο «συμβιβασμό»
Ένα άρθρο του Bloomberg στις 17 Ιουλίου παρείχε μια εις βάθος ανάλυση αυτής της κατάστασης, επισημαίνοντας ότι ενώ ο Πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ υιοθέτησε μια σκληρή στάση έναντι της Κίνας κατά την πρώτη του θητεία, ουσιαστικά είναι ένας πρόεδρος που «κλείνει συμφωνίες», δίνοντας προτεραιότητα στα πρακτικά συμφέροντα. Καθώς οι διπλωματικές και οικονομικές ανταλλαγές μεταξύ Κίνας και ΗΠΑ επιταχύνονται, ο Τραμπ είναι πιθανό να επιδιώξει την υπό όρους χαλάρωση των τεχνολογικών περιορισμών σε αντάλλαγμα για την κινεζική συνεργασία στις προμήθειες σπάνιων γαιών, την πρόσβαση στην αγορά και την καταπολέμηση της φαιντανύλης. Οι αναλυτές πιστεύουν ότι οι δύο πλευρές ενδέχεται να κινούνται σταδιακά προς μια σειρά συμφωνιών.
Ο Kevin Xu, επενδυτής τεχνολογίας και ιδρυτής της Interconnected Capital, σχολίασε: «Η χαλάρωση των ελέγχων στις εξαγωγές τσιπ H2O αποτελεί σαφές μήνυμα και θα μπορούσε να υποδεικνύει την κατεύθυνση που παίρνουν τα πράγματα. Υπάρχουν πλέον πολλά τσιπ στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων και οι συνθήκες είναι ώριμες για μια σημαντική τεχνολογική συμφωνία μεταξύ Κίνας και ΗΠΑ - μια συμφωνία που θα μπορούσε να περιλαμβάνει εξοπλισμό κατασκευής ημιαγωγών, στοιχεία σπάνιων γαιών, τεχνολογία μπαταριών, τσιπ τεχνητής νοημοσύνης, ακόμη και πρόσβαση στην κοινή αγορά».
Αυτή η στρατηγική μετατόπιση προκάλεσε την αντίδραση των υποστηρικτών της Κίνας στις ΗΠΑ και έθεσε ένα κρίσιμο ερώτημα: σε ποιο βαθμό οι ΗΠΑ θα χαλαρώσουν τους περιορισμούς που είχαν επιβληθεί προηγουμένως στο όνομα της «εθνικής ασφάλειας», καθώς ο Πρόεδρος Τραμπ ανοίγει το δρόμο για μια συνάντηση με τον Κινέζο ηγέτη στο δεύτερο εξάμηνο του τρέχοντος έτους;
Σπάνιες γαίες, δασμοί και εμπορικά οφέλη
Μόλις πριν από λίγους μήνες, ο Πρόεδρος Τραμπ ώθησε τις δύο χώρες στα πρόθυρα της αποσύνδεσης επιβάλλοντας δασμούς 145% σε κινεζικά προϊόντα. Ωστόσο, οι επακόλουθες διαπραγματεύσεις στη Γενεύη και το Λονδίνο οδήγησαν σε συμφωνία για την προσωρινή αναστολή της εφαρμογής νέων δασμών. Οι ΗΠΑ συμφώνησαν να μειώσουν τους δασμούς και να χαλαρώσουν τους ελέγχους εξαγωγών με αντάλλαγμα την εξαγωγή από την Κίνα μαγνητών σπάνιων γαιών που χρησιμοποιούνται σε smartphones, ηλεκτρικά οχήματα και την κατασκευή όπλων υψηλής τεχνολογίας.
Ο Ντόμινικ Τσίου, ανώτερος αναλυτής στην Eurasia Group, σχολίασε: «Αυτός (ο Πρόεδρος Τραμπ) δεν έχει εμμονή με τον έλεγχο των πάντων. Αν βλέπει μια πολιτική ως διαπραγματευτικό χαρτί που μπορεί να κάνει την Κίνα να κάνει παραχωρήσεις σε σπάνιες γαίες ή άλλα ζητήματα, θα το χρησιμοποιήσει».
Για την κυβέρνηση Τραμπ, αυτός ο στόχος θα μπορούσε να είναι παρόμοιος με την πρώτη του θητεία: να ενθαρρύνει την Κίνα να αγοράσει μεγάλες ποσότητες αμερικανικών αγαθών, συμβάλλοντας στην επίλυση του επίμονου εμπορικού ελλείμματος των ΗΠΑ. Ο Τραμπ θα μπορούσε επίσης να απαιτήσει περισσότερη δράση από την Κίνα για τον περιορισμό της παραγωγής φαιντανύλης, ένα ζήτημα που ο ίδιος ανέφερε στις 16 Ιουλίου ως «ένα σημαντικό βήμα προς τα εμπρός». Η κυβέρνηση Τραμπ επιδιώκει επίσης να αντιμετωπίσει το ζήτημα των δραστηριοτήτων του TikTok στις ΗΠΑ και θέλει το Πεκίνο να διασφαλίσει ότι οι έλεγχοι στις εξαγωγές σπάνιων γαιών δεν θα «οπλιστούν».
Από την κινεζική πλευρά, η λίστα επιθυμιών τους περιλαμβάνει: την πλήρη άρση των δασμών (συμπεριλαμβανομένου του δασμού 20% που σχετίζεται με τη φαιντανύλη και προηγούμενων δασμών), την χαλάρωση των επενδυτικών περιορισμών και, το πιο σημαντικό, περαιτέρω παραχωρήσεις από τις ΗΠΑ στους ελέγχους των εξαγωγών.
Ο Kurt Tong, πρώην Γενικός Πρόξενος των ΗΠΑ στο Χονγκ Κονγκ, και ο Gerard DiPippo, Αναπληρωτής Διευθυντής του Κέντρου για την Κίνα στην RAND Corporation, υποστηρίζουν και οι δύο ότι ενώ η κυβέρνηση Μπάιντεν ακολούθησε μια στρατηγική «μικρή αυλή, ψηλό φράχτη» σχετικά με τους τεχνολογικούς περιορισμούς και τη θεωρούσε «μη διαπραγματεύσιμη», η κυβέρνηση Τραμπ είχε διαφορετική εστίαση. Ο Τραμπ ήθελε να δείξει ότι η διαπραγματευτική του στρατηγική θα μπορούσε να αποφέρει αποτελέσματα για τον αμερικανικό λαό. «Ενδιαφερόταν για το εμπόριο, το έλλειμμα, τις επενδύσεις στις ΗΠΑ και το να έχει μια καλή σχέση με την Κίνα», είπε ο Tong.
Ένας ήπιος τόνος και ανησυχίες
Ένα άλλο άρθρο του Bloomberg από τις 16 Ιουλίου σημείωσε επίσης ότι, σε μια προσπάθεια να εξασφαλίσει μια σύνοδο κορυφής με τους Κινέζους ηγέτες και μια πιθανή εμπορική συμφωνία, ο Πρόεδρος Τραμπ έχει αρχίσει να «μαλακώνει τον τόνο του απέναντι στην Κίνα». Από τότε που επέστρεψε στην εξουσία νωρίτερα φέτος, ο Τραμπ έχει σταματήσει σε μεγάλο βαθμό να αναφέρει «το τεράστιο εμπορικό έλλειμμα των ΗΠΑ με την Κίνα και τις επακόλουθες απώλειες θέσεων εργασίας».
Προς το παρόν, φαίνεται να ανησυχεί λιγότερο για την λεγόμενη «εμπορική ανισορροπία» και να επικεντρώνεται περισσότερο στην εξασφάλιση μιας νέας συμφωνίας προμηθειών με την Κίνα - παρόμοιας με εκείνη της πρώτης του θητείας - και να την γιορτάζει γρήγορα ως «νίκη». Αυτό έρχεται καθώς η Κίνα κατέγραψε εμπορικό πλεόνασμα ρεκόρ κατά το πρώτο εξάμηνο του τρέχοντος έτους χάρη στην άνθηση των εξαγωγών.
Ωστόσο, άτομα από το εσωτερικό της αγοράς έχουν επίσης εκφράσει ανησυχίες σχετικά με την ασυνεπή πολιτική προσέγγιση του Προέδρου Τραμπ. Οι πρόσφατες εξελίξεις έχουν μόνο εντείνει αυτές τις ανησυχίες: οι κόκκινες γραμμές που οι ΗΠΑ κάποτε υποστήριζαν ότι ήταν αδιαπραγμάτευτες με την Κίνα φαίνεται τώρα να χρησιμοποιούνται ως διαπραγματευτικό χαρτί στις διαπραγματεύσεις.
Νωρίτερα στις 11 Ιουλίου, ο Κινέζος υπουργός Εξωτερικών Γουάνγκ Γι και ο υπουργός Εξωτερικών των ΗΠΑ Ρούμπιο συναντήθηκαν στην Κουάλα Λουμπούρ, συμφωνώντας να ενισχύσουν τους διπλωματικούς διαύλους και να διερευνήσουν διευρυμένους τομείς συνεργασίας. Ο τεχνολογικός πόλεμος ΗΠΑ-Κίνας ενδέχεται να εισέρχεται σε μια νέα φάση, όπου οι σκληροπυρηνικές αρχές θα μπορούσαν να ανταλλάσσονται με πρακτικά οφέλη, αναδιαμορφώνοντας τις διμερείς και παγκόσμιες σχέσεις.
Πηγή: https://doanhnghiepvn.vn/quoc-te/cuoc-chien-cong-nghe-my-trung-nhung-quan-bai-duoc-sap-xep-lai/20250723083420540







