Διαπραγματεύσεις για την Ουκρανία: Εν μέσω πυρών πυροβολικού και διπλωματικής έντασης

(CLO) Στη σύγκρουση Ρωσίας-Ουκρανίας, το πυροβολικό δεν ήταν ποτέ σιωπηλό, ούτε και η φωνή της διπλωματίας. Αξίζει να σημειωθεί ότι η διπλωματική φωνή έχει γίνει ολοένα και πιο δυνατή και συχνή, αλλά στερείται στρατηγικού βάθους.

Στα δυτικά μέσα ενημέρωσης, πρωτοβουλίες ειρήνης, προτάσεις κατάπαυσης του πυρός και σχέδια διαμεσολάβησης εμφανίζονται το ένα μετά το άλλο. Ωστόσο, οι παρατηρητές πιστεύουν ότι οι περισσότερες από αυτές τις κινήσεις φαίνεται να εξυπηρετούν πολιτικούς και μιντιακούς στόχους αντί να δημιουργούν έναν βιώσιμο οδικό χάρτη για τον τερματισμό του πολέμου.

Οι διαπραγματεύσεις για την Ουκρανία, τελικά, έχουν ξεπεράσει το πεδίο εφαρμογής της μοίρας ενός μόνο έθνους, αποτελώντας δοκιμασία για την ευρωατλαντική τάξη ασφαλείας και τις σχέσεις μεταξύ των μεγάλων δυνάμεων.

Ουκρανία και ήπειρος Ευρώπη σε εξέλιξη πίεση χρήση πόλεμος τεχνική διατηρώ Αναβλήθηκε ;

Μία από τις πιο αξιοσημείωτες πρόσφατες εξελίξεις είναι η πρόταση του Προέδρου Βολοντίμιρ Ζελένσκι για πιθανό δημοψήφισμα σχετικά με τις εδαφικές παραχωρήσεις.

Οι αναλυτές πιστεύουν ότι, τυπικά, αυτή η πρόταση μοιάζει με ένα δημοκρατικό βήμα και φαίνεται να προσανατολίζεται σε μια πολιτική λύση. Ωστόσο, δεδομένης της ολοένα και πιο εύθραυστης εσωτερικής πολιτικής κατάστασης στην Ουκρανία, αυτή η πρωτοβουλία έχει περισσότερες τακτικές επιπτώσεις παρά μια γνήσια προσπάθεια συμφιλίωσης.

Η παραχώρηση ακόμη και ενός μικρού τμήματος εδάφους θεωρείται «κόκκινη γραμμή» για την ελίτ και τις πολιτικές δυνάμεις στο Κίεβο.

Αντιμέτωπη με τον κίνδυνο απώλειας νομιμότητας, η μετατόπιση της εξουσίας λήψης αποφάσεων στους ψηφοφόρους θα μπορούσε να βοηθήσει την κυβέρνηση του Κιέβου τόσο να αποφύγει την άμεση ευθύνη όσο και να επιβεβαιώσει ότι ενεργεί σύμφωνα με τη «θέληση του λαού».

Ένα αποτέλεσμα δημοψηφίσματος που θα απέρριπτε τις παραχωρήσεις, κάτι που αναμενόταν, θα γινόταν πολιτικό εργαλείο για την Ουκρανία ώστε να διατηρήσει την τρέχουσα θέση της και να ενισχύσει τη θέση της στον διάλογο με τους Δυτικούς εταίρους.

Ο Ουκρανός πρόεδρος Βολοντίμιρ Ζελένσκι πρότεινε την πιθανότητα δημοψηφίσματος για εδαφικές παραχωρήσεις. (Φωτογραφία: X/ZelenskyyUa)

Ωστόσο, από διαπραγματευτικής άποψης, αυτή η πρωτοβουλία δύσκολα μπορεί να θεωρηθεί ως βήμα προς τα εμπρός. Αντί να ανοίξει ουσιαστικές συζητήσεις σχετικά με τις προϋποθέσεις για τον τερματισμό της σύγκρουσης, κινδυνεύει να βυθίσει τη διαδικασία σε μια σπείρα παρατεταμένων πολιτικών διαδικασιών, όπου ο χρόνος γίνεται στρατηγικός πόρος. Σύμφωνα με αυτή τη λογική, η καθυστέρηση ισοδυναμεί με ελπίδα: ελπίδα για αλλαγή στο πεδίο της μάχης, για μετατοπίσεις εντός των χωρών που υποστηρίζουν την Ουκρανία ή για αντιστροφή της πολιτικής των ΗΠΑ.

Αυτή η τακτική φαίνεται να υπάρχει όχι μόνο στο Κίεβο, αλλά και σε διαφορετικό βαθμό, εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η Γερμανία, η Γαλλία και το Ηνωμένο Βασίλειο συντονίζονται τώρα σε έναν «συνασπισμό έτοιμων κρατών».

Οι ευρωπαϊκές πρωτεύουσες συνειδητοποιούν ολοένα και περισσότερο ότι η Ουάσινγκτον επιδιώκει να περιορίσει τον ρόλο της στις άμεσες επαφές με τη Μόσχα και το Κίεβο. Η κυβέρνηση των ΗΠΑ, μαθαίνοντας από προηγούμενες περιόδους, φαίνεται να θέλει να ελέγχει αυστηρά το κανάλι διαπραγμάτευσης, περιορίζοντας την παρέμβαση ή την πίεση από συμμάχους.

Σε απάντηση, η Ευρώπη υπέβαλε ενεργά παράλληλα ειρηνευτικά σχέδια, τροποποιώντας ή συμπληρώνοντας τις προτάσεις των ΗΠΑ. Ωστόσο, αυτές οι πρωτοβουλίες είναι απίθανο να έχουν πραγματικό αντίκτυπο χωρίς να συνοδεύονται από σκληρή ισχύ ή επαρκώς ισχυρή οικονομική και στρατιωτική μόχλευση. Η έλλειψη εσωτερικής ενότητας δυσκολεύει την Ευρώπη να γίνει ανεξάρτητη διαπραγματευτική οντότητα, διαδραματίζοντας αντ' αυτού κυρίως έναν υποστηρικτικό ή τακτικό ανατρεπτικό ρόλο.

Ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι η συζήτηση σχετικά με τη χρήση ή την κατάσχεση παγωμένων ρωσικών περιουσιακών στοιχείων. Από τακτικής άποψης, η διατήρηση της πρόσβασης σε αυτά τα κεφάλαια επιτρέπει στην Ευρώπη να κρατήσει την Ουκρανία εντός της τροχιάς της και να παρατείνει την πιθανότητα συνεχιζόμενης σύγκρουσης. Ωστόσο, η μετατροπή αυτών των περιουσιακών στοιχείων σε «κενές υποσχέσεις» συμβάλλει επίσης σε καθυστερήσεις στους συμβιβασμούς, καθώς το Κίεβο ενθαρρύνεται να πιστεύει ότι εξακολουθεί να υπάρχει περιθώριο για αντιπαράθεση αντί να αποδέχεται εδαφικές παραχωρήσεις.

Το Ντονμπάς άλλαξε απόγευμα και γένος όριο ανήκω σε υπολογίζω μαθηματικά κύριος θεραπεία

Η θεμελιώδης αδυναμία της τακτικής καθυστέρησης έγκειται στην πραγματικότητα του πεδίου της μάχης. Σύμφωνα με τα ρωσικά μέσα ενημέρωσης, τις τελευταίες εβδομάδες, ο ρωσικός στρατός έχει εντείνει τις επιθέσεις του σε πολλαπλές κατευθύνσεις, ιδίως στο Ντονμπάς, αποκτώντας τον έλεγχο πιο στρατηγικών περιοχών και διαβρώνοντας τις αμυντικές δυνατότητες της Ουκρανίας. Αυτές οι νίκες δεν είναι μόνο στρατιωτικής φύσης, αλλά έχουν και άμεσο αντίκτυπο στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων, καθώς η ισορροπία δυνάμεων ευνοεί όλο και περισσότερο τη Μόσχα.

Προηγουμένως, μια κοινή υπόθεση μεταξύ των δυτικών υπευθύνων χάραξης πολιτικής ήταν ότι η Ουκρανία θα μπορούσε να διατηρήσει μια ισορροπία δυνάμεων χρησιμοποιώντας σχετικά χαμηλού κόστους μέσα, όπως μη επανδρωμένα αεροσκάφη, πυρά ακριβείας και πληροφορίες. Η έλλειψη ανθρώπινου δυναμικού θεωρούνταν ότι αντισταθμιζόταν από την τεχνολογία. Ωστόσο, η πραγματικότητα δείχνει ότι η ανώτερη κλίμακα, η ισχύς πυρός και η ικανότητα της Ρωσίας να διατηρεί διαρκή πίεση σταδιακά καταρρίπτουν αυτή την υπόθεση.

Σύμφωνα με πληροφορίες, οι ρωσικές δυνάμεις αποκτούν το πάνω χέρι στο Ντονμπάς. Στιγμιότυπο οθόνης από βίντεο UAV/RIA Novosti/Ρωσικό Υπουργείο Άμυνας

Σε αυτό το πλαίσιο, το Κίεβο βρίσκεται σε δίλημμα: αφενός, αντιμετωπίζει αυξανόμενη πολιτική πίεση από την Ουάσιγκτον να εξετάσει σοβαρά μια λύση μέσω διαπραγματεύσεων· αφετέρου, αντιμετωπίζει άμεση και ολοένα και πιο έντονη στρατιωτική πίεση από τη Ρωσία. Οι ευρωπαϊκές προσπάθειες διαμεσολάβησης, ενώ στοχεύουν στη μείωση των εντάσεων, είναι απίθανο να αλλάξουν την κατάσταση χωρίς τα αποφασιστικά εργαλεία για να το κάνουν.

Εν τω μεταξύ, η λογική της «αναμονής για αλλαγή στην Ουάσινγκτον», από τις ενδιάμεσες εκλογές έως τις πιθανές προσαρμογές στην εξωτερική πολιτική, περιέχει πολλές αβεβαιότητες. Η εξωτερική πολιτική των ΗΠΑ, σε πολλές περιπτώσεις, λειτουργεί σχετικά ανεξάρτητα από βραχυπρόθεσμες πολιτικές αναταραχές. Το να στοιχηματίζουμε σε μια μεγάλη ανατροπή θα μπορούσε να οδηγήσει τα κόμματα να υποτιμήσουν την εγγενή δυναμική του πεδίου της μάχης.

Τελικά, η ιστορία των συγκρούσεων δείχνει ότι η διπλωματία σπάνια μπορεί να αποσπαστεί εντελώς από τη στρατιωτική πραγματικότητα. Καθώς μεταβάλλεται η ισορροπία δυνάμεων, μεταβάλλονται και οι όροι της διαπραγμάτευσης.

Στην περίπτωση της Ουκρανίας, ο βομβαρδισμός στο Ντονμπάς διαμορφώνει σταδιακά τα όρια για τυχόν ειρηνευτικές πρωτοβουλίες. Το ερώτημα δεν είναι πλέον αν θα διεξαχθούν διαπραγματεύσεις, αλλά πότε και υπό ποιες συνθήκες, και αν τα μέρη είναι έτοιμα να αντιμετωπίσουν σύντομα αυτή την πραγματικότητα ή να συνεχίσουν να παρατείνουν μια δαπανηρή δοκιμασία, τόσο από άποψη ανθρώπινων ζωών όσο και πόρων.

Πηγή: https://congluan.vn/dam-phan-ukraine-giua-tieng-phao-and-su-on-ao-ngoai-giao-10322552.html