Εγγραφή για αλλαγή χρήσης γης σε επίπεδο κοινότητας.

Από την 1η Ιουλίου 2025, σε πολλές περιπτώσεις, οι άνθρωποι θα μπορούν να εγγραφούν για μετατροπή χρήσης γης απευθείας στην Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας, αντί να χρειάζεται να το κάνουν σε επίπεδο περιφέρειας ή επαρχίας όπως πριν.

Οι πολίτες ολοκληρώνουν τις διαδικασίες καταχώρισης γης στο Κέντρο Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών της Επαρχίας. Φωτογραφία: L.An

Αυτή η αποκέντρωση της εξουσίας σε επίπεδο βάσης στοχεύει να διευκολύνει τους ανθρώπους να έχουν πρόσβαση και να διεκπεραιώνουν διαδικασίες που σχετίζονται με τη γη.

Ενδυνάμωση των τοπικών κοινωνιών, κάνοντας τα πράγματα πιο εύκολα για τους ανθρώπους.

Στις 12 Ιουνίου 2025, η κυβέρνηση εξέδωσε το διάταγμα αριθ. 151/2025/ND-CP, το οποίο ορίζει ότι από την 1η Ιουλίου 2025, ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας εξουσιοδοτείται να αποφασίζει για τη μετατροπή των χρήσεων γης σε ορισμένες περιπτώσεις. Συγκεκριμένα, η Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας έχει την εξουσία να επιτρέπει σε νοικοκυριά και ιδιώτες να μετατρέπουν γεωργικές εκτάσεις σε μη γεωργικές, εκτός από περιπτώσεις που αφορούν γη καλλιέργειας ρυζιού, δασική γη ειδικής χρήσης, δασική γη προστασίας ή περιοχές με αυστηρές απαιτήσεις περιβαλλοντικής προστασίας.

Η μετατροπή χρήσης γης πρέπει να πληροί τις ακόλουθες προϋποθέσεις: η γη πρέπει να διαθέτει νομικά έγκυρο πιστοποιητικό χρήσης γης· πρέπει να συμμορφώνεται με το σχέδιο και το σχέδιο χρήσης γης που έχουν εγκριθεί από την αρμόδια αρχή· πρέπει να έχουν εκπληρωθεί όλες οι οικονομικές υποχρεώσεις· και ο χρήστης γης πρέπει να υποβάλει αίτηση για μετατροπή χρήσης γης.

Αυτός ο νέος κανονισμός είναι συνεπής με το πνεύμα της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών στον Νόμο περί Γης του 2024, πληροί τις απαιτήσεις λειτουργίας ενός συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων και είναι επίσης σύμφωνος με τις προσδοκίες του λαού.

Ο κ. Nguyen Dang Loi (κάτοικος της κοινότητας Long Thanh) ανέφερε ότι προηγουμένως, για να αλλάξει ο σκοπός χρήσης γης, οι άνθρωποι έπρεπε να εγγραφούν στην Λαϊκή Επιτροπή της κοινότητας, στη συνέχεια η κοινότητα διαβίβασε τις πληροφορίες στην συμβουλευτική υπηρεσία της περιφέρειας για να συγκεντρώσει τις ποσοστώσεις και στη συνέχεια να τις υποβάλει στην επαρχιακή ή περιφερειακή Λαϊκή Επιτροπή για έγκριση. Αυτή η διαδικασία ήταν πολύ χρονοβόρα, ειδικά όταν η περιφέρεια ζητούσε από την κοινότητα να επιβεβαιώσει εκ νέου την περιοχή ή να τροποποιήσει και να συμπληρώσει τα έγγραφα. Ως εκ τούτου, ο κ. Loi πιστεύει ότι όταν το επίπεδο της κοινότητας έχει την εξουσία να υπογράφει αποφάσεις για την αλλαγή των σκοπών χρήσης γης, η διαδικασία θα είναι απλούστερη και ο χρόνος θα μειωθεί.

Σύμφωνα με τον Le Van Binh, Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας Xuan Que, από την 1η Ιουλίου 2025, όλα τα έγγραφα που σχετίζονται με τη γη έχουν παραληφθεί και υποβληθεί σε επεξεργασία στο Κέντρο Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών της Κοινότητας. Η ανάθεση εξουσιών σε επίπεδο κοινότητας όχι μόνο μειώνει τους χρόνους επεξεργασίας, αλλά επιτρέπει επίσης στις τοπικές αρχές να είναι πιο προνοητικές στη διαχείριση της γης. Για την καλύτερη εξυπηρέτηση των αναγκών του λαού, η κοινότητα έχει διορίσει εξειδικευμένους υπαλλήλους χωροταξικού σχεδιασμού για να αξιολογούν και να συμβουλεύουν τον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής σχετικά με τις αποφάσεις που αφορούν τη μετατροπή της χρήσης γης.

«Οι περισσότεροι άνθρωποι που έρχονται στο Κέντρο Δημόσιας Διοικητικής Υπηρεσίας της κοινότητας για να ολοκληρώσουν τις διαδικασίες είναι ικανοποιημένοι επειδή λαμβάνουν προσεκτική καθοδήγηση, οι αιτήσεις τους διεκπεραιώνονται γρήγορα και δεν χρειάζεται να ταξιδεύουν μακριά όπως πριν», πρόσθεσε ο κ. Binh.

Μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών που σχετίζονται με τη γη.

Στις πρώτες μέρες, η παραλαβή και η επεξεργασία εγγράφων καταχώρισης γης σε επίπεδο κοινότητας αντιμετώπιζε ακόμη ορισμένες δυσκολίες. Αυτές περιλάμβαναν αδύναμες συνδέσεις στο διαδίκτυο, λογισμικό διαχείρισης που εξακολουθούσε να ενημερώνεται και επομένως ασταθές, και απαρχαιωμένο εξοπλισμό, όπως υπολογιστές, που επηρέαζε την επεξεργασία των ηλεκτρονικών εγγράφων.

Άνθρωποι διεκπεραιώνουν διαδικασίες που σχετίζονται με τη γη στο Κέντρο Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών της Κοινότητας Long Thanh.

Σύμφωνα με τον Le Thanh Tuan, Διευθυντή του Επαρχιακού Γραφείου Κτηματολόγησης, για την προετοιμασία της παραλαβής και επεξεργασίας των διαδικασιών γης σε επίπεδο κοινότητας από την 1η Ιουλίου 2025, το γραφείο έχει αναπτύξει σχεδόν 190 άτομα προσωπικό για την υποστήριξη 95 κοινοτήτων και διαμερισμάτων. Το γραφείο συντονίζεται με τις Λαϊκές Επιτροπές των κοινοτήτων και των διαμερισμάτων για τη δημιουργία γραφείων υποδοχής, την εγκατάσταση λογισμικού και την παροχή επαγγελματικής καθοδήγησης στους τοπικούς αξιωματούχους. Μέχρι σήμερα, περισσότερες από 50 διοικητικές διαδικασίες στον τομέα της γης διαθέτουν ηλεκτρονικές διαδικασίες επεξεργασίας, με 31 διαδικασίες να εφαρμόζονται χρησιμοποιώντας ένα μη γεωγραφικό μοντέλο.

Ωστόσο, ο κ. Tuan σημείωσε επίσης ότι η αρχική διαδικασία εφαρμογής εξακολουθούσε να παρουσιάζει ορισμένες ελλείψεις. Σε ορισμένες περιοχές, η γεωγραφική απόσταση μεταξύ του παραρτήματος του γραφείου κτηματολογίου και του κέντρου δημοσίων διοικητικών υπηρεσιών της κοινότητας είναι αρκετά μεγάλη, προκαλώντας δυσκολίες στην κυκλοφορία και την επεξεργασία των εγγράφων. Σε απομακρυσμένες και αγροτικές κοινότητες, πολλοί άνθρωποι δεν είναι ακόμη εξοικειωμένοι με τη χρήση smartphones, επομένως αντιμετωπίζουν δυσκολίες κατά την υποβολή εγγράφων και την πληρωμή τελών online.

Το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος πιστεύει ότι η αποκέντρωση των διοικητικών διαδικασιών που σχετίζονται με τη γη στις Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο κοινότητας αποτελεί ένα συγκεκριμένο βήμα στην εφαρμογή της διοικητικής μεταρρύθμισης, ιδίως στον τομέα της γης, ο οποίος θεωρείται πολύπλοκος. Ταυτόχρονα, πρόκειται επίσης για μια λύση που συνάδει με το ισχύον μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων. Όταν οι αιτήσεις διεκπεραιώνονται επιτόπου, μειώνεται ο χρόνος επεξεργασίας, μειώνεται ο φόρτος εργασίας για τα υψηλότερα επίπεδα και αυξάνεται η διαφάνεια και η προσβασιμότητα για τους πολίτες.

Για την αποτελεσματική εφαρμογή αυτής της αποκέντρωσης, οι τοπικές αρχές πρέπει να ενισχύσουν την ομάδα των υπαλλήλων διοίκησης γης σε επίπεδο κοινότητας· να οργανώσουν εις βάθος μαθήματα κατάρτισης σχετικά με το δίκαιο της γης, τις δεξιότητες αξιολόγησης εγγράφων και τη χρήση λογισμικού διαχείρισης. Επιπλέον, πρέπει να βελτιώσουν το σύστημα σύνδεσης δεδομένων γης μεταξύ του επιπέδου της κοινότητας και του Επαρχιακού Γραφείου Κτηματολογίου ή των παραρτημάτων του, διευκολύνοντας την ανάκτηση πληροφοριών σχεδιασμού και της τρέχουσας κατάστασης χρήσης γης για τη μείωση του χρόνου επαλήθευσης· και να ενισχύσουν την επικοινωνία και την καθοδήγηση, ώστε οι άνθρωποι να μπορούν να υποβάλλουν αιτήσεις από το σπίτι και να λαμβάνουν τα αποτελέσματα ηλεκτρονικά.

Λε Αν

Πηγή: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202507/dang-ky-chuyen-muc-dich-su-dung-dat-tai-cap-xa-5d111b5/