Οι δημόσιες επενδύσεις αντιμετωπίζουν δυσκολίες λόγω έλλειψης δομικών υλικών.

Η προσφορά δομικών υλικών δεν έχει συμβαδίσει με την ταχέως αυξανόμενη ζήτηση κατά την περίοδο επιτάχυνσης των δημόσιων επενδύσεων, σε συνδυασμό με το γεγονός ότι οι τιμές των πρώτων υλών έχουν αυξηθεί υψηλότερα από τις εγκεκριμένες εκτιμήσεις, γεγονός που προκαλεί δυσκολίες στην εκταμίευση των σχεδίων δημόσιων επενδύσεων.

Το πρωί της 3ης Ιουνίου, το Υπουργείο Οικονομικών ανακοίνωσε την κατάσταση κατανομής και εκταμίευσης του σχεδίου δημοσίων επενδύσεων του 2026 , από τα τέλη Μαΐου.

Συγκεκριμένα, το συνολικό κεφαλαιακό σχέδιο για το 2026, όπως κατανεμήθηκε από την Εθνοσυνέλευση , έχει ως εξής: 1,08 εκατομμύρια δισεκατομμύρια VND, το υψηλότερο ποσό που έχει καταβληθεί ποτέ και περίπου 175 τρισεκατομμύρια VND υψηλότερο από το κεφαλαιακό σχέδιο του 2025. Ο Πρωθυπουργός έχει διαθέσει 1,01 εκατομμύρια δισεκατομμύρια VND σε υπουργεία, κεντρικές υπηρεσίες και τοπικές αρχές, αφήνοντας περίπου 79,7 τρισεκατομμύρια VND να απομείνουν, αντιπροσωπεύοντας το 7,4% του συνολικού σχεδίου που εγκρίθηκε από την Εθνοσυνέλευση.

Μέχρι τα τέλη Μαΐου 2026, τα υπουργεία, οι κεντρικοί και οι τοπικοί φορείς είχαν κατανείμει και αναθέσει λεπτομερή σχέδια επενδυτικών κεφαλαίων για το 2026 σε έναν κατάλογο εργασιών και έργων συνολικού ύψους 1.004.037,1 δισεκατομμυρίων VND. Εξαιρώντας τα επιπλέον 13.325,9 δισεκατομμύρια VND που διατέθηκαν από τους τοπικούς προϋπολογισμούς, το συνολικό λεπτομερές διατεθέν κεφάλαιο ήταν 990.711,2 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 97,8% του σχεδίου κεφαλαιουχικών δαπανών που είχε ορίσει ο Πρωθυπουργός .

Το Υπουργείο Οικονομικών εφαρμόζει ένα σύνολο εργαλείων KPI για την παρακολούθηση και την αξιολόγηση της εκταμίευσης των δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων.

Το μη κατανεμημένο κεφάλαιο ανέρχεται σε 22.732,2 δισεκατομμύρια VND από 12 υπουργεία και κεντρικές υπηρεσίες και 12 τοπικές αρχές, κυρίως λόγω των συνεχιζόμενων επενδυτικών διαδικασιών που εμποδίζουν την κατανομή των προγραμματισμένων κεφαλαίων για έργα. Ορισμένα υπουργεία και υπηρεσίες έχουν προτείνει την προσαρμογή των προγραμματισμένων κεφαλαίων τους για την ανακατανομή των κεφαλαίων σε υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές με συγκεκριμένες ανάγκες.

Όσον αφορά τις εκταμιεύσεις, από την αρχή του έτους έως τις 31 Μαΐου 2026, το ποσό που εκταμιεύτηκε ανήλθε σε 219.358,8 δισεκατομμύρια VND, επιτυγχάνοντας το 21,6% του σχεδίου που είχε ορίσει ο Πρωθυπουργός. Σε σύγκριση με την ίδια περίοδο του 2025, τα αποτελέσματα των εκταμιεύσεων ήταν παρόμοια σε ποσοστό και αυξημένα κατά 34.816,6 δισεκατομμύρια VND σε απόλυτους αριθμούς.

Το Υπουργείο Οικονομικών δήλωσε ότι, βάσει αναφορών από υπουργεία, οργανισμούς και τοπικές αρχές, εξακολουθούν να υπάρχουν αρκετές σημαντικές δυσκολίες και εμπόδια που επηρεάζουν την πρόοδο των εκταμιεύσεων, όπως τα τρέχοντα ζητήματα εκκαθάρισης γης.

Συγκεκριμένα, η έλλειψη δομικών υλικών, η οποία δεν κάλυψε την ταχέως αυξανόμενη ζήτηση κατά την περίοδο επιταχυνόμενων δημόσιων επενδύσεων, και η μεγάλη αύξηση των τιμών των πρώτων υλών σε σύγκριση με τις εγκεκριμένες εκτιμήσεις, με αποτέλεσμα αποκλίσεις στο κόστος και την ανάγκη για προσαρμογές των συμβάσεων.

Επιπλέον, κατά τους πρώτους μήνες του έτους, οι επενδυτές συνήθως επικεντρώνονται στον σχεδιασμό, την προετοιμασία, την αξιολόγηση και την έγκριση των εκτιμήσεων κόστους, καθώς και στην επιλογή του αναδόχου. Συνεπώς, ο όγκος των δοκιμών αποδοχής και των πληρωμών δεν είναι ακόμη σημαντικός.

Ο ανεπαρκής σχεδιασμός που δεν ευθυγραμμίζεται με τις ανάγκες και τις δυνατότητες υλοποίησης, σε συνδυασμό με την κακή ποιότητα της προετοιμασίας επενδύσεων για έργα, οδηγεί σε προσαρμογές των έργων ή σε προτάσεις για επιστροφή κεφαλαίου, επιβραδύνοντας την πρόοδο της υλοποίησης.

Επιπλέον, η ικανότητα και η ευθύνη ορισμένων επενδυτών, συμβουλίων διαχείρισης έργων και εργολάβων παραμένει περιορισμένη. Δεν έχουν πρωτοβουλία και αποφασιστικότητα στην οργάνωση των κατασκευών. Ορισμένες κοινότητες και περιφέρειες δεν διαθέτουν υπαλλήλους υπεύθυνους για τις δημόσιες επενδύσεις, και οι υπάλληλοι πρέπει να αναλάβουν πολλαπλές ευθύνες...

Υπό το πρίσμα αυτών των δυσκολιών, για την προώθηση της εκταμίευσης των δημόσιων επενδύσεων, το Υπουργείο Οικονομικών προτείνει τα υπουργεία, οι κεντρικές υπηρεσίες και οι τοπικές αρχές να επικεντρωθούν στην εφαρμογή συγκεκριμένων καθηκόντων και λύσεων που ορίζονται από τον Πρωθυπουργό. Αυτό περιλαμβάνει τη συνέχιση της έντονης προώθησης του ρόλου των επικεφαλής υπουργείων και υπηρεσιών, καθώς και των επικεφαλής των τοπικών κομματικών επιτροπών και κυβερνήσεων, στην άμεση επίλυση δυσκολιών και εμποδίων εντός της αρμοδιότητάς τους ή στην πρόταση λύσεων σε ανώτερες αρχές.

Όσον αφορά την εκχέρσωση γης και τα υλικά, η εφαρμογή θα ακολουθήσει αυστηρά τις οδηγίες του Πρωθυπουργού στην Επίσημη Αποστολή Αρ. 25/CD-TTg και στην Επίσημη Αποστολή Αρ. 28/CD-TTg σχετικά με λύσεις για τη διαχείριση, τον έλεγχο και τη ρύθμιση των τιμών των δομικών υλικών και την επίλυση εμποδίων για την επιτάχυνση της εκχέρσωσης, ιδίως στο πλαίσιο της παρατεταμένης στρατιωτικής σύγκρουσης στη Μέση Ανατολή.

Το Υπουργείο Κατασκευών προτρέπει και συντονίζει ενεργά τις τοπικές αρχές για την στενή παρακολούθηση των εξελίξεων στην αγορά δομικών υλικών, ενισχύει τη διαχείριση και την επιθεώρηση, σταθεροποιεί τις τιμές των δομικών υλικών και προβλέπει τις διακυμάνσεις των τιμών για την άμεση αντιμετώπιση ζητημάτων που εμπίπτουν στις αρμοδιότητές του.

Όσον αφορά το ζήτημα του ανθρώπινου δυναμικού, είναι απαραίτητο να αντιμετωπιστούν οι ελλείψεις στη διαχείριση του προσωπικού, να ενισχυθεί η πειθαρχία και η τάξη και να τιμωρηθούν αυστηρά οι επενδυτές, τα συμβούλια διαχείρισης έργων, οι οργανισμοί και τα άτομα που σκόπιμα δημιουργούν δυσκολίες, παρεμποδίζουν ή ενεργούν ανεύθυνα. Θα πρέπει να βρεθούν λύσεις για την οργάνωση και την ανάθεση προσωπικού που να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις της διαχείρισης και υλοποίησης έργων σε κοινότητες και περιφέρειες, ιδίως σε απομακρυσμένες και μειονεκτούσες περιοχές.

Επιπλέον, είναι απαραίτητο να εφαρμοστεί σοβαρά η πλήρης εισαγωγή ψηφιακών δεδομένων σχετικά με την εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων στο πληροφοριακό σύστημα του Υπουργείου Οικονομικών, σύμφωνα με τις οδηγίες και το χρονοδιάγραμμα που ορίζονται στην Εγκύκλιο αριθ. 1780/BTC-PTHT της 11ης Φεβρουαρίου 2026 του Υπουργείου Οικονομικών σχετικά με την παροχή πληροφοριών και δεδομένων σχετικά με τους δείκτες εκταμίευσης δημόσιων επενδύσεων, με σκοπό την εφαρμογή του εργαλείου KPI για την παρακολούθηση και την αξιολόγηση της εκταμίευσης δημόσιων επενδύσεων.

Χα Αν

Πηγή: https://cand.vn/dau-tu-cong-gap-kho-vi-thieu-vat-lieu-xay-dung-post812781.html