Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Χα Σι Ντονγκ συμμετείχε στη συζήτηση σχετικά με την επενδυτική πολιτική του έργου σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου.

Σήμερα το πρωί, 13 Νοεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε σε ομάδες την επενδυτική πολιτική για το έργο του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου, προσάρμοσε την επενδυτική πολιτική για το έργο του Διεθνούς Αεροδρομίου Long Thanh και το σχέδιο ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή έργων εμπορικής στέγασης μέσω συμφωνιών για την απόκτηση δικαιωμάτων χρήσης γης ή την κατοχή δικαιωμάτων χρήσης γης.

Μιλώντας στη συνεδρίαση συζήτησης, ο εκπρόσωπος Ha Sy Dong, Μόνιμος Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της επαρχίας Quang Tri , εξέφρασε τη συμφωνία του με την πρόταση της κυβέρνησης για ψήφισμα σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή έργων εμπορικής στέγασης μέσω συμφωνιών για την απόκτηση δικαιωμάτων χρήσης γης ή γης με υφιστάμενα δικαιώματα χρήσης.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, πρόκειται για μια πολύ ανθρώπινη και πρακτική πολιτική. Επί του παρόντος, η ζήτηση για αστική κατοικημένη ανάπτυξη και εμπορικά έργα είναι πολύ μεγάλη, ειδικά στις μεγάλες πόλεις, στις βιομηχανικές ζώνες..., όπου η ζήτηση γης για εμπορική κατοικημένη ανάπτυξη είναι εξαιρετικά επείγουσα.

Ο εκπρόσωπος Ha Sy Dong μιλάει στη συνεδρίαση της ομάδας συζήτησης στις 13 Νοεμβρίου - Φωτογραφία: NL

Επιπλέον, οι σύνεδροι μοιράστηκαν επίσης τις απόψεις τους σχετικά με ορισμένες πτυχές του σχεδίου ψηφίσματος, επεσήμαναν τις δυσκολίες και πρότειναν ορισμένες λύσεις για περαιτέρω βελτίωση.

Ο εκπρόσωπος Ha Sy Dong συμφώνησε με τη δήλωση: Στο πλαίσιο της αυξανόμενης ζήτησης για εμπορικές κατοικίες, χρειαζόμαστε έναν ευέλικτο μηχανισμό για την προώθηση της ανάπτυξης έργων. Το σχέδιο ψηφίσματος θα αποτελέσει ένα πρόσθετο εργαλείο παράλληλα με τον Νόμο περί Γης, με στόχο τη δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για τους επενδυτές καθώς και για τις τοπικές κοινωνίες κατά την υλοποίηση έργων εμπορικών κατοικιών.

Οι αντιπρόσωποι πρότειναν στην κυβέρνηση να αξιολογήσει προσεκτικά την αποτελεσματικότητα της χρήσης γης για τις τρέχουσες εμπορικές κατοικίες, να αποφύγει την αναποτελεσματική χρήση γης, να επωφεληθεί από αυτήν την ανθρώπινη πολιτική για «κερδοσκοπία» και ταυτόχρονα να ελαχιστοποιήσει την κερδοσκοπία και τη «συσσώρευση» γης, οι οποίες επηρεάζουν αρνητικά τις τιμές των ακινήτων.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, το τρέχον προσχέδιο πληροί ουσιαστικά τις νομικές απαιτήσεις, αλλά η κεντρική κυβέρνηση πρέπει να δώσει προσοχή σε πρόσθετες διατάξεις, ιδίως όσον αφορά τη διασφάλιση της ασφάλειας της αγοράς ακινήτων, την αποφυγή της κερδοσκοπίας με γη, την κερδοσκοπία από έργα και τη διασφάλιση της βιώσιμης ανάπτυξης της αγοράς. Αυτό είναι πολύ σημαντικό για την προστασία των δικαιωμάτων των ανθρώπων και των επενδυτών, δημιουργώντας μια υγιή και βιώσιμη αγορά ακινήτων.

Ο εκπρόσωπος Ha Sy Dong συμφώνησε με την ιδέα της πιλοτικής εφαρμογής σε εθνικό επίπεδο, ώστε να διασφαλιστεί η δικαιοσύνη μεταξύ των τοπικών αρχών και να αποφευχθεί ο μηχανισμός «ζητώ-δώσω». Ωστόσο, ορισμένες περιοχές δεν έχουν αναφέρει προβλήματα στην εφαρμογή έργων εμπορικής στέγασης, επομένως προτείνεται η πιλοτική εφαρμογή σε ορισμένες περιοχές με μεγάλη ζήτηση για εμπορική στέγαση και σε περιοχές που αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην εφαρμογή σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς, και στη συνέχεια η σύνοψη, η αξιολόγηση και η επέκταση σε άλλες περιοχές.

Ο εκπρόσωπος Ha Sy Dong δήλωσε ότι το ζήτημα που προκαλεί ανησυχία είναι οι κανονισμοί που σχετίζονται με τις γεωργικές εκτάσεις, ιδίως τις εξειδικευμένες εκτάσεις ρυζιού και τις δασικές εκτάσεις· συμφωνεί απόλυτα με την πρόταση να επιδειχθεί προσοχή στην προσαρμογή αυτών των τύπων γης, διασφαλίζοντας παράλληλα τη διατήρηση μιας σταθερής έκτασης ρυζιού 3,5 εκατομμυρίων εκταρίων και ενός ποσοστού δασικής κάλυψης 42%. Αυτές είναι σημαντικές προϋποθέσεις για την προστασία των φυσικών πόρων και την εθνική επισιτιστική ασφάλεια.

Οι αντιπρόσωποι υποστήριξαν την έκδοση ψηφίσματος σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή έργων εμπορικής στέγασης μέσω συμφωνιών για τα δικαιώματα χρήσης γης. Ωστόσο, για να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα και η αποτελεσματικότητα του ψηφίσματος, συνιστάται στην επιτροπή σύνταξης να εξετάσει προσεκτικά και να συμπληρώσει συγκεκριμένους και λεπτομερείς κανονισμούς, ώστε να αποφευχθούν συγκρούσεις με τους ισχύοντες κανονισμούς, ιδίως όσον αφορά τα δικαιώματα χρήσης γης (Νόμος περί Γης 2024) και την προστασία των χερσαίων πόρων, την επισιτιστική ασφάλεια και το περιβάλλον.

Όσον αφορά την επενδυτική πολιτική για το έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου, ο εκπρόσωπος Ha Sy Dong πρότεινε λύσεις για να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα του έργου:

Καταρχάς, είναι απαραίτητο να αναπτυχθεί μια συγκεκριμένη πολιτική προσέλκυσης επενδύσεων. Με μια μεγάλη συνολική επένδυση, το έργο χρειάζεται έναν ευέλικτο και συγκεκριμένο μηχανισμό, συμπεριλαμβανομένης της προσέλκυσης κεφαλαίων από διεθνή επενδυτικά κεφάλαια, προτιμησιακά δάνεια ή της κινητοποίησης εγχώριων ομολόγων για τη μείωση της πίεσης στον προϋπολογισμό.

Δεύτερον, είναι απαραίτητο να χωριστεί το έργο σε πολλές φάσεις. Η διαίρεση των επενδυτικών στοιχείων σε φάσεις όχι μόνο βοηθά στην πιο στενή παρακολούθηση, αλλά δημιουργεί επίσης συνθήκες για εύλογη κατανομή πόρων, αποφεύγει τη σπατάλη πόρων και είναι κατάλληλη για τις οικονομικές δυνατότητες κάθε περιόδου της χώρας μας.

Τρίτον, είναι απαραίτητο να δημιουργηθούν επαγγελματικοί ανθρώπινοι πόροι και σύγχρονη τεχνολογία. Η μεταφορά τεχνολογίας είναι απαραίτητη για να διασφαλιστεί ότι το Βιετνάμ μπορεί να λειτουργήσει και να συντηρήσει το ίδιο τον σιδηρόδρομο μετά την ολοκλήρωσή του. Πρέπει να εκπαιδεύσουμε υψηλής ποιότητας τεχνικό ανθρώπινο δυναμικό και να συνεργαστούμε με έμπειρους εταίρους σε αυτόν τον τομέα για να διασφαλίσουμε την αποτελεσματική λειτουργία του έργου.

Οι αντιπρόσωποι επεσήμαναν επίσης τις τρέχουσες δυσκολίες και αδυναμίες που πρέπει να λάβει υπόψη η κεντρική κυβέρνηση:

Πρώτον, οι μεγάλες πηγές κεφαλαίου και οι κίνδυνοι δημόσιου χρέους. Με επενδυτικό κόστος που ξεπερνά τα 67 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, μία από τις μεγαλύτερες προκλήσεις είναι η διασφάλιση σταθερών πηγών κεφαλαίου χωρίς την αύξηση του βάρους του δημόσιου χρέους. Η κινητοποίηση κεφαλαίων από μη δημοσιονομικές πηγές απαιτεί διαφανείς πολιτικές και αυστηρή διαχείριση για την αποφυγή μακροπρόθεσμων οικονομικών κινδύνων. Αυτό είναι το πιο σημαντικό στοιχείο για να διασφαλιστεί η «επιτυχία ή η αποτυχία» του έργου και η βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας.

Το ζήτημα των κεφαλαιακών πηγών και των κινδύνων αποπληρωμής χρέους αποτελεί μεγάλη πίεση για το έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου. Για να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα του έργου, η κεντρική κυβέρνηση πρέπει να διαθέτει διαφανείς λύσεις, αυστηρή διαχείριση και έλεγχο των μακροπρόθεσμων οικονομικών κινδύνων. Η διαφοροποίηση των κεφαλαιακών πηγών, η κινητοποίηση ομολόγων, η αποτελεσματική διαχείριση του κεφαλαίου και η εφαρμογή πολιτικών για την προστασία των εθνικών οικονομικών είναι απαραίτητες για την αποφυγή αρνητικών επιπτώσεων στον εθνικό προϋπολογισμό και το δημόσιο χρέος.

Δεύτερον, οι τεχνολογικοί κίνδυνοι και το λειτουργικό κόστος. Το Βιετνάμ δεν έχει εμπειρία με σιδηροδρόμους υψηλής ταχύτητας (αυτή είναι η πρώτη φορά), επομένως θα υπάρχουν κίνδυνοι στη λειτουργία και τη συντήρηση. Πρόκειται για έναν νέο τομέα, που απαιτεί πολύπλοκη τεχνολογία και υψηλό κόστος συντήρησης. Πρέπει να καταρτίσουμε προϋπολογισμό και να σχεδιάσουμε μακροπρόθεσμη συντήρηση για να διασφαλίσουμε τη βιωσιμότητα.

Τρίτον, οι επιπτώσεις στο περιβάλλον και η εκκαθάριση του χώρου. Η συνολική ζήτηση χρήσης γης του έργου είναι περίπου 10.827 εκτάρια, εκ των οποίων οι εκτάσεις ρυζιού είναι περίπου 3.655 εκτάρια, οι δασικές εκτάσεις είναι περίπου 2.567 εκτάρια, ενώ οι άλλες εκτάσεις είναι περίπου 4.605 εκτάρια και απαιτείται η επανεγκατάσταση περίπου 30.209 νοικοκυριών. Η εκκαθάριση του χώρου και η προστασία του οικολογικού περιβάλλοντος απαιτούν επιστημονική διαδικασία και υψηλή συναίνεση από την κοινότητα. Πρόκειται για ένα ευαίσθητο ζήτημα, που επηρεάζει άμεσα τα δικαιώματα και τα συμφέροντα των ανθρώπων, απαιτώντας από το κεντρικό και το τοπικό επίπεδο να δώσουν ιδιαίτερη προσοχή σε αυτό το ζήτημα.

Οι αντιπρόσωποι συμφώνησαν απόλυτα ότι η κεντρική κυβέρνηση έχει εκδώσει έως και 19 συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές για αυτό το έργο, συμπεριλαμβανομένης της προσαρμογής της κλίμακας γης και των διαδικασιών κύριας δράσης για να διασφαλιστεί η πρόοδος. Ωστόσο, σύμφωνα με τους αντιπροσώπους, κατά την εφαρμογή αυτών των συγκεκριμένων μηχανισμών, η κεντρική κυβέρνηση πρέπει να κατευθύνει διεξοδικά και να παρέχει συγκεκριμένη καθοδήγηση, καθώς και να διαθέτει έναν αυστηρό μηχανισμό επιθεώρησης και ελέγχου για την επίτευξη της βέλτιστης απόδοσης και την αποφυγή αρνητικότητας και σπατάλης στη διαδικασία υλοποίησης.

Οι σύνεδροι συμφώνησαν με την κεντρική κυβέρνηση για τη σύσταση μιας εξειδικευμένης επιτροπής διεύθυνσης διαχείρισης έργων. Αυτή η επιτροπή διεύθυνσης θα είναι υπεύθυνη για την παρακολούθηση και την επίβλεψη της προόδου του έργου, διασφαλίζοντας τη διαφάνεια στη διαδικασία υποβολής προσφορών, την κατανομή του προϋπολογισμού και την τεχνολογική επίβλεψη για τη διασφάλιση της ποιότητας του έργου.

Οι εκπρόσωποι δήλωσαν επίσης ότι είναι απαραίτητο να ελαχιστοποιηθούν οι αρνητικές επιπτώσεις στους κατοίκους και το περιβάλλον. Είναι απαραίτητο να διεξαχθεί πλήρης έρευνα και αξιολόγηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, μαζί με την εφαρμογή μέτρων μετριασμού, όπως δίκαιη αποζημίωση και εύλογη επανεγκατάσταση, για την αποφυγή μειονεκτούντων νοικοκυριών.

Ο εκπρόσωπος Ha Sy Dong επιβεβαίωσε ότι το έργο σιδηροδρομικής γραμμής υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου δεν αποτελεί μόνο σύμβολο ανάπτυξης υποδομών μεταφορών, αλλά καταδεικνύει και την αποφασιστικότητα του Βιετνάμ για διεθνή ολοκλήρωση και βιώσιμη ανάπτυξη. Το έργο απαιτεί στενό συντονισμό μεταξύ τμημάτων και κλάδων, συναίνεση από την Εθνοσυνέλευση και τη συμμετοχή κοινωνικών πόρων.

Οι σύνεδροι συμφώνησαν απόλυτα με το έργο και εξέφρασαν την ελπίδα ότι το έργο θα υλοποιηθεί σύντομα με επιτυχία, αποφέροντας μεγάλα οφέλη από πολλές απόψεις στη χώρα.

Καμ Νχουνγκ - Νγκουγιέν Λι

Πηγή: https://baoquangtri.vn/dbqh-ha-sy-dong-tham-gia-thao-luan-ve-chu-truong-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-189697.htm