Πρόταση για την κατάργηση του δικαιώματος «ανάκλησης» εγγράφων του Λαϊκού Συμβουλίου και της Λαϊκής Επιτροπής

Συνεχίζοντας την 9η Έκτακτη Σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης, το πρωί της 13ης Φεβρουαρίου, η Ομάδα 18, συμπεριλαμβανομένης της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Thanh Hoa, της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Ha Nam και της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Tra Vinh , συζήτησε σε ομάδες το σχέδιο νόμου για την οργάνωση της κυβέρνησης (τροποποιημένο), το σχέδιο νόμου για την οργάνωση της τοπικής αυτοδιοίκησης (τροποποιημένο) και το σχέδιο ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης που ρυθμίζει τον χειρισμό ορισμένων ζητημάτων που σχετίζονται με την αναδιοργάνωση του κρατικού μηχανισμού.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Λάι Δε Νγκουγιέν, Μόνιμος Αναπληρωτής Γραμματέας της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος, Πρόεδρος του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου και Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Επαρχιακής Εθνοσυνέλευσης, μίλησε στην ομάδα συζήτησης.

Συμμετέχοντας στην υποβολή σχολίων επί του σχεδίου νόμου για την οργάνωση της τοπικής αυτοδιοίκησης (τροποποιημένου), ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Lai The Nguyen, μόνιμος αναπληρωτής γραμματέας της επαρχιακής επιτροπής του κόμματος, πρόεδρος του επαρχιακού λαϊκού συμβουλίου και επικεφαλής της αντιπροσωπείας της επαρχιακής εθνοσυνέλευσης, δήλωσε ότι το σχέδιο νόμου για την οργάνωση της τοπικής αυτοδιοίκησης στα άρθρα 16, 19 και 22 περιλαμβάνει διατάξεις για τα λαϊκά συμβούλια σε όλα τα επίπεδα, συμπεριλαμβανομένων των επαρχιακών, περιφερειακών και κοινοτικών επιπέδων, έχοντας το δικαίωμα να αποσύρουν, να καταργήσουν, να τροποποιήσουν και να συμπληρώσουν μέρος ή όλα τα έγγραφα που εκδίδουν όταν κρίνονται πλέον ακατάλληλα ή παράνομα.

Ομοίως, τα άρθρα 18, 21 και 24 του σχεδίου νόμου ορίζουν επίσης ότι ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής έχει το δικαίωμα να αποσύρει, να καταργήσει, να τροποποιήσει ή να συμπληρώσει μέρος ή το σύνολο των εγγράφων που εκδίδει, όταν κρίνει ότι αυτά δεν είναι πλέον κατάλληλα ή παράνομα.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Λάι Δε Νγκουγιέν, Μόνιμος Αναπληρωτής Γραμματέας της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος, Πρόεδρος του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου και Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Επαρχιακής Εθνοσυνέλευσης, μίλησε στην ομάδα συζήτησης.

Το περιεχόμενο ορίζει ότι το Λαϊκό Συμβούλιο και ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής σε όλα τα επίπεδα έχουν το δικαίωμα να ανακαλέσουν τα έγγραφα που έχουν εκδώσει όταν κριθούν πλέον ακατάλληλα ή παράνομα. Ωστόσο, σύμφωνα με τις διατάξεις του ισχύοντος Νόμου περί Δημοσίευσης Νομικών Εγγράφων και του Σχεδίου Νόμου περί Δημοσίευσης Νομικών Εγγράφων που υποβάλλεται στην Εθνοσυνέλευση , η διαχείριση εγγράφων σε περιπτώσεις ακατάλληλων ή παράνομων γίνεται μόνο με τις μορφές αναστολής, προσωρινής αναστολής, τροποποίησης, συμπλήρωσης, αντικατάστασης και κατάργησης, χωρίς τη μορφή ανάκλησης.

Ως εκ τούτου, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Lai The Nguyen πρότεινε την κατάργηση του δικαιώματος «ανάκλησης» εγγράφων του Λαϊκού Συμβουλίου και της Λαϊκής Επιτροπής. Διότι, στην πραγματικότητα, όταν εκδίδεται ένα έγγραφο που έχει εκδοθεί και κρίθηκε παράνομο ή πλέον ακατάλληλο, πρέπει να διακοπεί, να τερματιστεί ή να καταργηθεί για να τερματιστεί η νομική του αξία, όχι χρησιμοποιώντας το μηχανικό μέτρο της «ανάκλησης».

Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Λάι Δε Νγκουγιέν πρότεινε η συζήτηση να βασιστεί στη σύγκριση μεταξύ του Νόμου για την Δημοσίευση Νομικών Εγγράφων και του Νόμου για την Οργάνωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ώστε να δημιουργηθεί συνοχή μεταξύ των νομικών εγγράφων.

Η βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Μάι Βαν Χάι συμμετείχε στην ομιλία της στην ομάδα.

Συμμετέχοντας στην υποβολή σχολίων επί του σχεδίου νόμου για την οργάνωση της κυβέρνησης (τροποποιημένου), η βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Mai Van Hai, μέλος της επαρχιακής επιτροπής του κόμματος και αναπληρώτρια επικεφαλής της αντιπροσωπείας της επαρχιακής εθνοσυνέλευσης, συμφώνησε πλήρως με την ανάγκη τροποποίησης του νόμου για την οργάνωση της κυβέρνησης.

Σχολιάζοντας το Άρθρο 6 σχετικά με την αρχή της οριοθέτησης των αρμοδιοτήτων, η βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Μάι Βαν Χάι συμφώνησε ουσιαστικά με τις 7 αρχές που αναφέρονται στο σχέδιο νόμου και ταυτόχρονα δήλωσε ότι πρόκειται για πολύ σημαντικά περιεχόμενα. Ωστόσο, στην αρχή 2 του σχεδίου ψηφίσματος, η οποία αναφέρει την ευθύνη της κυβέρνησης να συντονίζεται με φορείς του δικαστικού τομέα, φορείς που ασκούν το δικαίωμα δίωξης και εποπτείας των δικαστικών δραστηριοτήτων, η βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Μάι Βαν Χάι πρότεινε να προστεθεί μια άλλη αρχή, η οποία είναι ο συντονισμός μεταξύ της κυβέρνησης και της Κεντρικής Επιτροπής του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ και των κεντρικών πολιτικών οργανώσεων και συνδικάτων.

Στο Άρθρο 8 σχετικά με την αποκέντρωση, η βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Μάι Βαν Χάι δήλωσε ότι αυτή τη φορά το σχέδιο νόμου είναι πολύ τολμηρό στην αποκέντρωση των ευθυνών και της εξουσίας της κυβέρνησης και του Πρωθυπουργού σε υπουργεία, κλάδους και τοπικές αυτοδιοικήσεις, καθώς και στην απαίτηση για αποκέντρωση των ευθυνών των υπουργών των υπηρεσιών υπουργικού επιπέδου, των υπηρεσιών που υπάγονται σε υπουργεία, καθώς και των υπηρεσιών υπουργικού επιπέδου. Αυτό είναι ένα πολύ νέο βήμα προς τα εμπρός, αλλά υπάρχουν ασαφή περιεχόμενα αποκέντρωσης. Ωστόσο, εάν ο Νόμος για την Οργάνωση της Κυβέρνησης δεν ορίζει συγκεκριμένα το περιεχόμενο της αποκέντρωσης, συνιστάται να ανατεθεί αυτό το ζήτημα στην Κυβέρνηση και να ανατεθεί στα υπουργεία για να ορίσουν συγκεκριμένα το περιεχόμενο της αποκέντρωσης.

Το Άρθρο 21 ορίζει τους Υφυπουργούς και τους Αναπληρωτές Προϊσταμένους των υπηρεσιών υπουργικού επιπέδου. Το σημείο 2 ορίζει ότι ο αριθμός των Υφυπουργών και των Αναπληρωτών Προϊσταμένων των υπηρεσιών υπουργικού επιπέδου δεν υπερβαίνει τα 5 άτομα και για το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας και το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας δεν υπερβαίνει τα 6 άτομα (εκτός από τις περιπτώσεις όπου απαιτείται κινητοποίηση ή εναλλαγή στελεχών). Η βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Μάι Βαν Χάι είναι της άποψης ότι ο Νόμος περί Οργάνωσης της Κυβέρνησης δεν θα πρέπει να ορίζει τον αριθμό των Υφυπουργών και των Αναπληρωτών Προϊσταμένων των υπηρεσιών υπουργικού επιπέδου, αλλά ότι το θέμα αυτό θα πρέπει να ανατεθεί στην Κυβέρνηση για ρύθμιση, κάτι που είναι λογικό.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Le Thanh Hoan συμμετείχε στην ομιλία του στην ομάδα.

Συμμετέχοντας στην υποβολή σχολίων επί του σχεδίου νόμου για την οργάνωση της κυβέρνησης (τροποποιημένου), ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Le Thanh Hoan, μέλος πλήρους απασχόλησης της Νομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, συμφώνησε απόλυτα με την ανάγκη τροποποίησης του νόμου. Ταυτόχρονα, πρότεινε το σχέδιο νόμου να διευκρινίσει περισσότερα ζητήματα που σχετίζονται με την αποκέντρωση, την ανάθεση και την εξουσιοδότηση...

Συμμετέχοντας στην υποβολή σχολίων επί του σχεδίου ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης που ρυθμίζει τον χειρισμό ορισμένων ζητημάτων που σχετίζονται με την αναδιοργάνωση του κρατικού μηχανισμού, η βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Μάι Βαν Χάι συμφώνησε με πολλά σημεία σχετικά με τις καταστάσεις που προκύπτουν μετά την αναδιοργάνωση. Στο σχέδιο αναφέρονται πλήρως οι καταστάσεις, προκειμένου να προταθούν λύσεις για την αντιμετώπιση, ώστε ο μηχανισμός μετά την αναδιοργάνωσή του να μπορεί να λειτουργεί ομαλά. Ωστόσο, σύμφωνα με την βουλευτή της Εθνοσυνέλευσης Μάι Βαν Χάι, υπάρχουν 2 ζητήματα που δεν έχουν αναφερθεί στο ψήφισμα, τα οποία είναι το ζήτημα που σχετίζεται με τον αναπληρωτή επικεφαλής και η κατεύθυνση διαχείρισης των πλεοναζόντων δημόσιων περιουσιακών στοιχείων.

Κουόκ Χουόνγκ

Πηγή: https://baothanhhoa.vn/de-nghi-bo-quyen-thu-hoi-van-ban-cua-hdnd-va-ubnd-239541.htm