Πρόταση για τη διαμόρφωση μιας μισθολογικής πολιτικής ανάλογης με τη θέση εργασίας των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων

(laichau.gov.vn) Οι αντιπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης πρότειναν να καθοριστούν σύντομα οι θέσεις εργασίας και να αναπτυχθούν πολιτικές μισθών ανάλογες με τις θέσεις εργασίας των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων. Στο άμεσο μέλλον, συνιστάται να θεσπιστεί σύντομα μια πολιτική μισθών και κινήτρων για την τρέχουσα ομάδα στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας, ώστε να μπορούν να εργάζονται με ηρεμία.

Πολλά σημαντικά σημεία

Συνεχίζοντας το πρόγραμμα της 10ης Συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης, στις 29 Οκτωβρίου, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε και αξιολόγησε τα αποτελέσματα της εφαρμογής του σχεδίου κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης για το 2025, το αναμενόμενο σχέδιο κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης για το 2026, τα αποτελέσματα της εφαρμογής των ψηφισμάτων της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με το 5ετές σχέδιο για την περίοδο 2021-2025: κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, οικονομική αναδιάρθρωση. Πολλοί βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης σχολίασαν τη λειτουργία του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων μετά την αναδιάρθρωση και τον εξορθολογισμό του μηχανισμού, διατυπώνοντας έτσι συστάσεις σχετικά με το καθεστώς μισθών και την πολιτική για τους υπαλλήλους και τους δημόσιους υπαλλήλους σε επίπεδο κοινότητας.

Μιλώντας στη συζήτηση, η εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Μάι Βαν Χάι, από την αντιπροσωπεία της Ταν Χόα, τόνισε: Το 2025, εκτός από τα πλεονεκτήματα, η χώρα μας θα αντιμετωπίσει επίσης πολλές δυσκολίες και προκλήσεις λόγω των επιπτώσεων της παγκόσμιας κατάστασης, της περιφερειακής κατάστασης και της εσωτερικής κατάστασης, ιδίως των πρόσφατων καταιγίδων και πλημμυρών.

Σύμφωνα με τους εκπροσώπους, αυτές οι δυσκολίες έχουν επηρεάσει σε μεγάλο βαθμό τη ζωή των ανθρώπων και των επιχειρήσεων, επηρεάζοντας την ανάπτυξη της χώρας.

Ωστόσο, χάρη στην ηγεσία και τη μεγάλη πολιτική αποφασιστικότητα της Κεντρικής Επιτροπής, του Πολιτικού Γραφείου, της Γραμματείας, την ισχυρή καθοδήγηση της Κυβέρνησης, του Πρωθυπουργού και τη συμμετοχή όλων των επιπέδων, τομέων, ανθρώπων και επιχειρήσεων, η κοινωνικοοικονομική κατάσταση, η αμυντική κατάσταση και η κατάσταση ασφάλειας κατά τους πρώτους 9 μήνες του έτους και ολόκληρο το έτος 2025 παρουσίασαν πολλά εξαιρετικά φωτεινά σημεία. Όλοι οι στόχοι έχουν επιτευχθεί και ξεπεράσει το καθορισμένο σχέδιο.

Το νομοθετικό έργο και το έργο της επιβολής του νόμου έχουν καινοτομήσει τόσο στον τρόπο σκέψης όσο και στις μεθόδους εργασίας.

Η εκπρόσωπος Mai Van Hai ανέφερε δύο ζητήματα ως εξής:

Καταρχάς, το έργο της θέσπισης και της επιβολής των νόμων πραγματοποιείται με καινοτομία τόσο στον τρόπο σκέψης όσο και στις μεθόδους εργασίας.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, η Κυβέρνηση έχει θέσει ως ύψιστη προτεραιότητα αυτό το έργο, την άμεση θεσμοθέτηση των πολιτικών και των ψηφισμάτων του Κόμματος, και ιδιαίτερα την ταχεία υποβολή στην Εθνοσυνέλευση για θεσμοθέτηση συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών.

Αυτές οι πολιτικές είναι πολύ σημαντικές για να οδηγήσουν τη χώρα μας σε μια νέα εποχή, μια εποχή ταχείας και βιώσιμης ανάπτυξης, με βάση τον προσανατολισμό του Πολιτικού Γραφείου και της Γραμματείας.

Κατά τη διάρκεια αυτής της συνόδου, η Εθνοσυνέλευση εξέτασε τον μεγαλύτερο όγκο νομοσχεδίων που έχουν υπάρξει ποτέ, ιδίως τις τροποποιήσεις του Συντάγματος του 2013 και ψήφισε πολλά νομοσχέδια για την εφαρμογή του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων.

Η νοοτροπία της νομοθεσίας έχει καινοτομήσει, με αποτέλεσμα να εξαλείφονται σταδιακά πολλά εμπόδια, δημιουργώντας ένα ευνοϊκό περιβάλλον για κοινωνικοοικονομική και εθνική ανάπτυξη.

Πέρα από τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν, οι σύνεδροι δήλωσαν ότι το νομοθετικό έργο παρουσιάζει και ορισμένες αδυναμίες.

Συγκεκριμένα, υπάρχουν σχέδια νόμου που χρειάζονται τροποποιήσεις και συμπληρώσεις μετά από σύντομο χρονικό διάστημα δημοσίευσής τους, ακόμη και αν χρειαστεί να τροποποιηθούν πολλές φορές. Η δημοσίευση ορισμένων εγγράφων για την οριστικοποίηση και την εφαρμογή του νόμου με σκοπό την άρση των εμποδίων εξακολουθεί να είναι αργή. Η αργή ενοποίηση ορισμένων εγγράφων δυσχεραίνει την εφαρμογή και την επιβολή του νόμου.

Με βάση τα παραπάνω ζητήματα, η εκπρόσωπος Mai Van Hai πρότεινε τη συνέχιση της αποτελεσματικής εφαρμογής του Ψηφίσματος 66-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την καινοτομία στη νομοθετική διαδικασία και την επιβολή της, ανταποκρινόμενη στις αναπτυξιακές απαιτήσεις της χώρας στη νέα εποχή. Το σχέδιο νομοθετικής διαδικασίας πρέπει να είναι πραγματικά προληπτικό από την αρχή της θητείας, από την αρχή του έτους.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η καινοτομία στη νοοτροπία της νομοθεσίας προς την κατεύθυνση τόσο της διασφάλισης των απαιτήσεων της κρατικής διοίκησης όσο και της ενθάρρυνσης της δημιουργικότητας και της ανάπτυξης. Να υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση και να οριστούν στο νόμο τα ζητήματα αρχής που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Εθνοσυνέλευσης. Οι διατάξεις του νόμου πρέπει να είναι σταθερές. Όταν τροποποιούνται και συμπληρώνονται, πρέπει να ενοποιούνται εγκαίρως για να διευκολύνεται η εφαρμογή τους στην εκτέλεση.

Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να επιταχυνθεί ο ψηφιακός μετασχηματισμός και να εφαρμοστεί η τεχνητή νοημοσύνη (ΤΝ) στη νομοθεσία και την επιβολή της. Ειδικότερα, η εφαρμογή της ΤΝ στον έλεγχο, την αναθεώρηση και την ανίχνευση επικαλυπτόμενων αντιφάσεων σε νόμους και νομικά έγγραφα.

Η εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης, Μάι Βαν Χάι.

Η απλοποίηση του μηχανισμού και η συγχώνευση διοικητικών μονάδων πέτυχαν τα καλύτερα αποτελέσματα που είχαν ποτέ.

Δεύτερον, σχετικά με την οργάνωση και την εφαρμογή του διεπίπεδου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης.

Η εκπρόσωπος Μάι Βαν Χάι επιβεβαίωσε ότι αυτή είναι η πιο ολοκληρωμένη και βαθιά επανάσταση στην οργανωτική διάταξη των υπουργείων, των παραρτημάτων και στην εφαρμογή του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων.

Παρόλο που έλαβε χώρα σε σύντομο χρονικό διάστημα, το Πολιτικό Γραφείο, η Γραμματεία, η Κυβέρνηση και ο Πρωθυπουργός έχουν κατευθύνει την εφαρμογή πολύ στενά, αποφασιστικά, ευέλικτα και δημιουργικά, με στόχο τον εξορθολογισμό του κυβερνητικού μηχανισμού και την εφαρμογή του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων.

Σύμφωνα με τους αντιπροσώπους, τα αποτελέσματα της βελτιστοποίησης του κυβερνητικού μηχανισμού, των υπουργείων, των τμημάτων, της συγχώνευσης επαρχιών, της συγχώνευσης κοινοτήτων και περιφερειών, της μη οργάνωσης σε επίπεδο περιφέρειας και της εφαρμογής μείωσης του προσωπικού έχουν επιτύχει τα καλύτερα αποτελέσματα που έχουν σημειωθεί ποτέ.

Αυτό το αποτέλεσμα έχει λάβει την προσοχή, την υποστήριξη και την υψηλή εκτίμηση από πολλά στελέχη, μέλη του κόμματος, ψηφοφόρους και πολίτες.

Οι εκπρόσωποι δήλωσαν ότι μετά από σχεδόν τέσσερις μήνες λειτουργίας, το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων λειτουργεί ουσιαστικά ομαλά.

Αυτό το μοντέλο επικεντρώνεται στην επίλυση διοικητικών διαδικασιών για άτομα και επιχειρήσεις, εστιάζοντας σε κοινωνικοοικονομικά αναπτυξιακά καθήκοντα, διασφαλίζοντας την εθνική άμυνα και ασφάλεια σε τοπικό επίπεδο.

Σε επίπεδο κοινότητας υπάρχει έλλειψη προσωπικού, αλλά οι πολιτικές και τα καθεστώτα δεν έχουν βελτιωθεί.

Σύμφωνα με την εκπρόσωπο Μάι Βαν Χάι, εκτός από τα κύρια αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν, μετά την έναρξη λειτουργίας του, ο μηχανισμός τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων αποκάλυψε επίσης μια σειρά από δυσκολίες, ελλείψεις και περιορισμούς που πρέπει να ξεπεραστούν.

Ο εκπρόσωπος έδωσε ένα παράδειγμα: Σε ορισμένα μέρη, παρόλο που το προσωπικό και οι δημόσιοι υπάλληλοι έχουν μετατεθεί από μέρη με πλεόνασμα σε μέρη με έλλειψη, εξακολουθεί να υπάρχει μια κατάσταση τοπικού πλεονάσματος και έλλειψης προσωπικού. Ειδικά σε ορισμένες ορεινές κοινότητες, παραμεθόριες περιοχές, απομακρυσμένες περιοχές, υπάρχει μεγάλη έλλειψη προσωπικού, αλλά οι πολιτικές δεν έχουν βελτιωθεί.

Με βάση τα παραπάνω ζητήματα, η εκπρόσωπος Mai Van Hai πρότεινε η κυβέρνηση να συνεχίσει να κατευθύνει την επαναξιολόγηση της εφαρμογής της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών σε κοινότητες, περιφέρειες και ειδικές οικονομικές ζώνες στο πρόσφατο παρελθόν, ώστε να γίνουν οι κατάλληλες προσαρμογές στο τρέχον μοντέλο των κοινοτήτων.

Χάραξη πολιτικής μισθών ανάλογης με τη θέση εργασίας των αξιωματούχων και των δημοσίων υπαλλήλων

Ταυτόχρονα, άμεση έγκαιρη εφαρμογή του καθορισμού των θέσεων εργασίας και ανάπτυξη μισθολογικών πολιτικών ανάλογων με τις θέσεις εργασίας των δημοσίων υπαλλήλων.

Στο άμεσο μέλλον, συνιστάται να θεσπιστεί σύντομα μια μισθολογική πολιτική για την τρέχουσα ομάδα των δημοτικών υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων, ώστε να μπορούν να εργάζονται με ηρεμία.

Να κατευθύνει την έκδοση κανονισμών για την αξιολόγηση των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων με βάση τα αποτελέσματα της εργασίας, να διαθέτει μηχανισμό για τον έλεγχο των στελεχών και να είναι έτοιμος να αντικαταστήσει τα στελέχη που δεν πληρούν τις απαιτήσεις των καθηκόντων.

Για την αποτελεσματική διαχείριση των διοικητικών διαδικασιών για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις, σύμφωνα με τους συνέδρους, είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η προσοχή στην επένδυση σε υποδομές για τον ψηφιακό μετασχηματισμό και την τεχνολογία των πληροφοριών.

Ταυτόχρονα, να επικεντρωθεί στην εκπαίδευση και την προώθηση των γνώσεων της τεχνολογίας των πληροφοριών και του ψηφιακού μετασχηματισμού για τους δημόσιους υπαλλήλους. Να οργανώσει και να εφαρμόσει αποτελεσματικά την καμπάνια «Δημοφιλής Ψηφιακή Εκπαίδευση» που είναι πρακτική για τους πολίτες.

Ενημερώθηκε στις 29 Οκτωβρίου 2025

Πηγή: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/de-nghi-xay-dung-chinh-sach-tien-luong-tuong-xung-voi-vi-tri-viec-lam-cua-can-bo-cong-chuc.html