Παρουσιάζοντας έκθεση στην Εθνοσυνέλευση, ο Υπουργός Οικονομικών Ho Duc Phoc δήλωσε ότι, με βάση την πρακτική εφαρμογή των εθνικών προγραμμάτων-στόχων και την υλοποίηση των καθηκόντων που ανατέθηκαν από την Εθνοσυνέλευση, η κυβέρνηση πρότεινε συγκεκριμένες πολιτικές λύσεις πέρα από την εξουσία της κυβέρνησης, για την πλήρη άρση των δυσκολιών και των εμποδίων και τη συνέχιση της δημιουργίας ευνοϊκών συνθηκών για τις τοπικές αρχές, ώστε να επιταχυνθεί η πρόοδος στην εφαρμογή και η εκταμίευση κεφαλαίων για τα εθνικά προγράμματα-στόχους στο μέλλον.
Με βάση τις γνωμοδοτήσεις αναθεώρησης του Εθνικού Συμβουλίου της Εθνοσυνέλευσης και την εφαρμογή του Συμπεράσματος της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, η Κυβέρνηση προτείνει να ονομαστεί το ψήφισμα «Ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με μια σειρά συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την εφαρμογή εθνικών προγραμμάτων-στόχων».
Ο Υπουργός Οικονομικών Χο Ντουκ Φοκ, εξουσιοδοτημένος από τον Πρωθυπουργό , παρουσίασε την έκθεση επί του σχεδίου ψηφίσματος.
Το Σχέδιο Ψηφίσματος αποτελείται από 6 Άρθρα που ρυθμίζουν: Πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης· θέματα εφαρμογής· ερμηνεία όρων· περιεχόμενο συγκεκριμένων μηχανισμών· διατάξεις οργάνωσης εφαρμογής και επιβολής.
Τα βασικά περιεχόμενα των 8 ειδικών μηχανισμών του Άρθρου 4 έχουν ως εξής:
Πρώτον, όσον αφορά τον μηχανισμό κατανομής και ανάθεσης των τακτικών εκτιμήσεων δαπανών του ετήσιου κεντρικού προϋπολογισμού: Η Κυβέρνηση προτείνει στην Εθνοσυνέλευση να αποφασίσει για έναν ειδικό μηχανισμό διαφορετικό από αυτόν που ορίζεται από τον Νόμο περί Κρατικού Προϋπολογισμού, με σκοπό την αποκέντρωση στις τοπικές αρχές της απόφασης σχετικά με την λεπτομερή κατανομή των τακτικών εκτιμήσεων δαπανών από τις πηγές στήριξης του κεντρικού προϋπολογισμού για την εφαρμογή εθνικών προγραμμάτων-στόχων.
Δεύτερον, όσον αφορά τον μηχανισμό προσαρμογής της εκτίμησης του κρατικού προϋπολογισμού και την προσαρμογή του ετήσιου σχεδίου κεφαλαιουχικών επενδύσεων, η κυβέρνηση πρότεινε στην Εθνοσυνέλευση να αποφασίσει για έναν μηχανισμό που δεν έχει οριστεί στον Νόμο περί Κρατικού Προϋπολογισμού και στον Νόμο περί Δημοσίων Επενδύσεων. Συνεπώς, το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο αποφάσισε να προσαρμόσει την εκτίμηση του κρατικού προϋπολογισμού του 2024 (τακτικές δαπάνες) και την εκτίμηση του κρατικού προϋπολογισμού που δεν έχει εκταμιευτεί πλήρως το 2023 (συμπεριλαμβανομένων των επενδυτικών δαπανών και των τακτικών δαπανών που μεταφέρθηκαν από προηγούμενα έτη στο 2023) των εθνικών προγραμμάτων-στόχων που έχουν μεταφερθεί στο 2024. Οι Λαϊκές Επιτροπές σε επαρχιακό και περιφερειακό επίπεδο, σύμφωνα με τις εξουσίες τους, αποφάσισαν να προσαρμόσουν το επενδυτικό σχέδιο του κρατικού προϋπολογισμού των εθνικών προγραμμάτων-στόχων προηγούμενων ετών που έχουν παραταθεί έως το 2024.
Αντιπρόσωποι που παρευρίσκονται στη συνάντηση.
Τρίτον, όσον αφορά την έκδοση κανονισμών σχετικά με τις διαδικασίες, τα κριτήρια και τους δειγματοληπτικούς φακέλους για την επιλογή έργων ανάπτυξης παραγωγής, η Κυβέρνηση προτείνει στην Εθνοσυνέλευση να αποφασίσει για έναν διαφορετικό πιλοτικό μηχανισμό, όπως ορίζεται στην παράγραφο 4 του άρθρου 14 του Νόμου περί Δημοσίευσης Νομικών Εγγράφων. Συγκεκριμένα, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή θα αποφασίσει για τις διαδικασίες, τα κριτήρια και τους δειγματοληπτικούς φακέλους για την επιλογή έργων ανάπτυξης παραγωγής. Σε περιπτώσεις όπου το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο έχει εκδώσει κανονισμούς, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή θα αποφασίσει για τροποποιήσεις και συμπληρώματα και θα υποβάλει έκθεση στο Λαϊκό Συμβούλιο στο ίδιο επίπεδο στην πλησιέστερη σύνοδο.
Τέταρτον, όσον αφορά τον μηχανισμό χρήσης του κρατικού προϋπολογισμού σε περιπτώσεις όπου ο ιδιοκτήτης ενός έργου ανάπτυξης παραγωγής έχει ανατεθεί να αγοράσει αγαθά ο ίδιος, η Κυβέρνηση προτείνει να αποφασίσει η Εθνοσυνέλευση σχετικά με έναν άλλο μηχανισμό που ορίζεται στην παράγραφο 1 του άρθρου 2 του νόμου περί προσφορών αριθ. 22/2023/QH15. Συγκεκριμένα, προτείνεται ο ιδιοκτήτης ενός έργου ανάπτυξης παραγωγής (συμπεριλαμβανομένων: επιχειρήσεων, συνεταιρισμών, συνεταιριστικών ενώσεων και ατόμων) όταν έχει ανατεθεί η αγορά αγαθών από ταμεία στήριξης του κρατικού προϋπολογισμού, να μπορεί επίσης να αποφασίσει για τη μέθοδο αγοράς αγαθών εντός του πεδίου εφαρμογής του έργου στήριξης της ανάπτυξης παραγωγής που έχει εγκριθεί από τις αρμόδιες αρχές (προσθέτοντας τα άτομα που επιτρέπεται να αγοράζουν αγαθά οι ίδιοι από ταμεία στήριξης του κρατικού προϋπολογισμού).
Σε περιπτώσεις όπου οι κρατικοί φορείς αγοράζουν απευθείας αγαθά για να τα παραδώσουν στους ιδιοκτήτες του έργου ή υποστηρίζουν άμεσα άτομα στην εκτέλεση δραστηριοτήτων υποστήριξης της ανάπτυξης της παραγωγής, πρέπει να διενεργούν διαγωνισμούς για την προμήθεια αγαθών σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Διαγωνισμών.
Πέμπτον, όσον αφορά τον μηχανισμό διαχείρισης και χρήσης περιουσιακών στοιχείων που σχηματίζονται από έργα υποστήριξης της ανάπτυξης της παραγωγής, η Κυβέρνηση προτείνει έναν ειδικό μηχανισμό που δεν ρυθμίζεται ακόμη στον Νόμο του 2017 για τη Διαχείριση και Χρήση Δημόσιων Περιουσιακών Στοιχείων και σε άλλους σχετικούς κανονισμούς.
Επισκόπηση της συνάντησης.
Έκτον, όσον αφορά τον μηχανισμό ανάθεσης ισορροπημένων κεφαλαίων από τους τοπικούς προϋπολογισμούς μέσω του συστήματος της τράπεζας κοινωνικής πολιτικής, η κυβέρνηση πρότεινε στην Εθνοσυνέλευση να ψηφίσει έναν ειδικό μηχανισμό που δεν έχει ρυθμιστεί ειδικά στον Νόμο περί Κρατικού Προϋπολογισμού και στον Νόμο περί Δημοσίων Επενδύσεων, επιτρέποντας στις τοπικές αρχές να χρησιμοποιούν ισορροπημένα κεφάλαια από τους τοπικούς προϋπολογισμούς που έχουν ανατεθεί μέσω της Τράπεζας Κοινωνικής Πολιτικής για την παροχή προτιμησιακών δανείων σε ορισμένα υποκείμενα εθνικών προγραμμάτων-στόχων, με σκοπό την υλοποίηση ορισμένων περιεχομένων και καθηκόντων κάθε προγράμματος.
Έβδομον, όσον αφορά τον πιλοτικό μηχανισμό αποκέντρωσης σε περιφερειακό επίπεδο για τη διαχείριση και οργάνωση της εφαρμογής των εθνικών προγραμμάτων-στόχων, η Κυβέρνηση πρότεινε δύο επιλογές σχετικά με τον πιλοτικό μηχανισμό αποκέντρωσης για την εφαρμογή των διατάξεων του ψηφίσματος αριθ. 100/2023/QH15 της 24ης Ιουνίου 2023, προς απόφαση της Εθνοσυνέλευσης.
Επιλογή 1: Μη άμεση εφαρμογή του πιλοτικού μηχανισμού κατά την περίοδο 2024-2025, αλλά μόνο ρύθμιση του περιεχομένου πολιτικής προσανατολιστικού χαρακτήρα για τον οργανισμό, ώστε να εφαρμόσει εθνικά προγράμματα-στόχους κατά την περίοδο 2026-2030.
Επιλογή 2: Εφαρμογή ενός πιλοτικού μηχανισμού αποκέντρωσης απευθείας στη διαχείριση και οργάνωση της εφαρμογής των εθνικών προγραμμάτων-στόχων για την περίοδο 2024-2025, όπως προτείνεται στο έγγραφο αριθ. 686/TTr-CP της κυβέρνησης με ημερομηνία 8 Δεκεμβρίου 2023. Συνεπώς, το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο αποφασίζει να επιλέξει μία περιφέρεια (περιφέρεια 01) για την πιλοτική εφαρμογή του μηχανισμού αποκέντρωσης κατά την περίοδο 2024-2025.
Όγδοον, όσον αφορά τον μηχανισμό ανάθεσης μεσοπρόθεσμων σχεδίων δημόσιων επενδύσεων και ετήσιων κεφαλαιουχικών επενδύσεων για μικρής κλίμακας επενδυτικά έργα με απλές τεχνικές, με βάση τις πρακτικές εφαρμογής και τις επιθυμίες πολλών τοπικών αρχών, η Κυβέρνηση προτείνει στην Εθνοσυνέλευση να αποφασίσει σχετικά με άλλους ειδικούς μηχανισμούς που ορίζονται στον Νόμο περί Δημοσίων Επενδύσεων.
Η κυβέρνηση υπέβαλε στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και έγκριση το «Ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με ορισμένους συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές για την εφαρμογή εθνικών προγραμμάτων-στόχων» με σκοπό την πλήρη άρση των δυσκολιών και των εμποδίων και την επιτάχυνση της εφαρμογής των προγραμμάτων στο μέλλον.
[διαφήμιση_2]
Πηγή
![Μετάβαση στο Dong Nai OCOP: [Μέρος 2] Άνοιγμα νέου καναλιού διανομής](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/09/1762655780766_4613-anh-1_20240803100041-nongnghiep-154608.jpeg)
Σχόλιο (0)