Πρόταση για την απλοποίηση της διαδικασίας διαχείρισης, πληρωμής και εκκαθάρισης των δημόσιων επενδύσεων

Στις 3 Ιουλίου, το Υπουργείο Οικονομικών υπέβαλε στο Υπουργείο Δικαιοσύνης για αξιολόγηση ένα σχέδιο Διατάγματος που ρυθμίζει τις διαδικασίες διαχείρισης, πληρωμής και εκκαθάρισης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων, με πολλά καινοτόμα περιεχόμενα για την απλούστευση των διαδικασιών, την αύξηση της αυτονομίας, την εφαρμογή τεχνολογίας και τη μείωση του χρόνου εκταμίευσης.

Τα έργα δημοσίων επενδύσεων θα επιταχυνθούν με νέες διαδικασίες διαχείρισης, πληρωμών και εκκαθάρισης.

Σύμφωνα με το προσχέδιο, θα καταργηθούν πολλές ενδιάμεσες διοικητικές διαδικασίες, όπως: η απαίτηση επιβεβαίωσης από την ανώτερη υπηρεσία διαχείρισης για το αίτημα καταβολής κεφαλαίου της μονάδας που χρησιμοποιεί κεφάλαια· η μη απαίτηση από τη μονάδα να υποβάλει εκ νέου τα αρχεία και τα έγγραφα που έχουν ενημερωθεί πλήρως στο σύστημα πληροφοριών διαχείρισης δημόσιων επενδύσεων· η μείωση του αριθμού των εσωτερικών υπογραφών επιβεβαίωσης (δεν χρειάζονται πολλά επίπεδα εσωτερικής επιβεβαίωσης, μπορεί να μεταβεί στο μοντέλο εξουσιοδότησης ανά τίτλο ή χρειάζεται μόνο η υπογραφή του υπεύθυνου).

Μια άλλη σημαντική αλλαγή είναι η αύξηση της χρήσης ηλεκτρονικών πλατφορμών, η ενσωμάτωση με το σύστημα πληροφοριών διαχείρισης δημόσιων επενδύσεων και το σύστημα πληροφοριών διαχείρισης προϋπολογισμού και ταμείου για τον συγχρονισμό των δεδομένων, περιορίζοντας την ανάγκη για πολλαπλές χειροκίνητες αναφορές.

Παράλληλα με αυτό, υπάρχει η ρύθμιση της αποκέντρωσης και η σαφής ανάθεση εξουσιών (επέκταση της πρωτοβουλίας για τους επενδυτές και το επαρχιακό Υπουργείο Οικονομικών όσον αφορά την επιβεβαίωση, τον έλεγχο και την καταβολή κεφαλαίου). Το προσχέδιο αναφέρει σαφώς: «Διερεύνηση και τροποποίηση των κανονισμών προς την κατεύθυνση της ισχυρής αποκέντρωσης, ώστε οι επενδυτές να αναλαμβάνουν την ευθύνη για τη νομιμότητα και την εγκυρότητα των εγγράφων αιτημάτων πληρωμής· το Υπουργείο Οικονομικών θα ελέγχει τις δαπάνες με βάση τα έγγραφα που παρέχονται από τους επενδυτές». Τα έγγραφα πληρωμής θα τυποποιηθούν επίσης μέσω της ανάπτυξης ενιαίων, σαφών εντύπων και της εξάλειψης των διπλότυπων εγγράφων.

Συγκεκριμένα, θα εφαρμοστεί ένας επιλεκτικός μηχανισμός μετα-ελέγχου αντί ενός ολοκληρωμένου μηχανισμού προ-ελέγχου. Συγκεκριμένα, αντί να ελέγχει κάθε δαπάνη πριν από την εκταμίευση, ο φορέας διαχείρισης θα εφαρμόσει έναν επιλεκτικό μηχανισμό μετα-ελέγχου, εστιάζοντας σε έργα υψηλού κινδύνου ή υψηλής αξίας, ενώ οι μικρές και τακτικές δαπάνες θα καταβάλλονται ταχύτερα.

Κύριος Φουόνγκ

Πηγή: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-don-gian-hoa-quy-trinh-quan-ly-thanh-toan-va-quyet-toan-dau-tu-cong-post802312.html