Πρόταση για την κατάργηση του ορίου ηλικίας για την άσκηση του επαγγέλματος του συμβολαιογράφου.

Ο Αναπληρωτής Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της Επαρχίας Κουάνγκ Ναμ, Duong Van Phuoc, μιλάει κατά τη διάρκεια της συζήτησης. Φωτογραφία: V. HIEU

Ο εκπρόσωπος Duong Van Phuoc δήλωσε ότι το νομοσχέδιο έχει κληρονομήσει τις σχετικές διατάξεις του ισχύοντος Συμβολαιογραφικού Νόμου και έχει τροποποιήσει και συμπληρώσει άμεσα τους κανονισμούς για να ξεπεράσει τους περιορισμούς και τα εμπόδια στην εφαρμογή του νόμου περί συμβολαιογραφικής επικύρωσης, διασφαλίζοντας τον επαγγελματισμό και την αποτελεσματικότητα των δραστηριοτήτων συμβολαιογραφικής επικύρωσης σύμφωνα με τη φύση μιας δημόσιας υπηρεσίας που έχει ανατεθεί από το Κράτος, συμβάλλοντας στην ασφάλεια των αστικών και οικονομικών συναλλαγών, δημιουργώντας ένα υγιές και βιώσιμο επενδυτικό και επιχειρηματικό περιβάλλον και περιορίζοντας τις διαφορές και τις αγωγές.

Το σχέδιο νόμου ορίζει μέγιστο όριο ηλικίας 70 ετών για τους συμβολαιογράφους. Σύμφωνα με τον βουλευτή Dương Văn Phước, ο καθορισμός ορίου ηλικίας για τους συμβολαιογράφους θα ερχόταν σε αντίθεση με το νομικό σύστημα όσον αφορά τα όρια ηλικίας για άλλες δικαστικές θέσεις, όπως δικηγόροι, δικαστικοί επιμελητές, διαχειριστές αφερεγγυότητας και δημοπράτες – οι οποίοι ασκούν όλοι το επάγγελμα του δικηγόρου αλλά δεν έχουν ηλικιακούς περιορισμούς.

Επιπλέον, οι συμβολαιογράφοι υποχρεούνται να υποβάλλονται σε ετήσιους ελέγχους υγείας και όσοι δεν πληρούν τις προϋποθέσεις υγείας θα απολύονται, όπως ορίζεται στο άρθρο 14 του νομοσχεδίου. Ως εκ τούτου, ο βουλευτής Duong Van Phuoc πρότεινε στην επιτροπή σύνταξης να εξετάσει το ενδεχόμενο κατάργησης του ορίου ηλικίας για την άσκηση του επαγγέλματος του συμβολαιογράφου, ώστε να αποφευχθεί η σπατάλη κοινωνικών πόρων και να επηρεαστούν τα δικαιώματα των συμβολαιογράφων που είναι εταίροι και συνεισφέρουν κεφάλαια για την ίδρυση συμβολαιογραφικού γραφείου.

Προκειμένου να διασφαλιστεί η σταθερότητα του οργανισμού συμβολαιογραφικού ιατρείου, να καλυφθούν καλύτερα οι ανάγκες συμβολαιογραφικής επικύρωσης ατόμων και οργανισμών και να υπάρξει συνέπεια με τη φύση των υπηρεσιών συμβολαιογραφικής επικύρωσης ως δραστηριότητας δικαστικής υποστήριξης, οι συμβολαιογράφοι είναι άτομα που πληρούν τα προσόντα για διορισμό στην άσκηση συμβολαιογραφικής επικύρωσης και εκτελούν ορισμένα καθήκοντα πιστοποίησης όπως προβλέπεται.

Ταυτόχρονα, για να διασφαλιστεί η συνέχεια της παροχής υπηρεσιών, οι συμβολαιογραφικοί οργανισμοί και οι συμβολαιογράφοι πρέπει να φέρουν μακροπρόθεσμη ευθύνη για τις συμβολαιογραφικές δραστηριότητες. Με αυτήν την απαίτηση, ένα μοντέλο ιδιωτικής επιχείρησης που ανήκει σε έναν μόνο συμβολαιογράφο θα ήταν δύσκολο να επιτευχθεί, ειδικά σε περιπτώσεις όπου ο μοναδικός συμβολαιογράφος αποβιώνει ή αδυνατεί να ασκήσει συμβολαιογραφικές εργασίες για λόγους υγείας ή προσωπικούς λόγους, με αποτέλεσμα να μην διασφαλίζεται η συνεχής και σταθερή συμβολαιογραφική λειτουργία.

Επιπλέον, η επίλυση των συνεπειών των συμβολαιογραφικών εγγράφων από συμβολαιογραφικά γραφεία που έχουν οργανωθεί ως ιδιωτικές επιχειρήσεις όταν παύουν να λειτουργούν θα δημιουργήσει δυσκολίες για τη διαχείριση του κράτους.

Για τον λόγο αυτό, στο Άρθρο 20, οι αντιπρόσωποι πρότειναν την επιλογή της Επιλογής 2, η οποία ορίζει ότι τα συμβολαιογραφικά γραφεία μπορούν να οργανώνονται και να λειτουργούν μόνο ως συμπράξεις και δεν επιτρέπει την οργάνωση και λειτουργία των συμβολαιογραφικών γραφείων ως ιδιωτικών επιχειρήσεων, ακόμη και σε περιοχές με χαμηλή πυκνότητα πληθυσμού, υπανάπτυκτες υποδομές και υπηρεσίες και δυσκολίες στην ίδρυση συμβολαιογραφικών γραφείων.

Το άρθρο 20 του σχεδίου νόμου ορίζει ότι «Οι σύντροφοι πρέπει να είναι συμβολαιογράφοι και να έχουν ίσα δικαιώματα όταν αποφασίζουν για θέματα του συμβολαιογραφικού γραφείου». Ένας εκπρόσωπος πρότεινε την αναθεώρηση και την αφαίρεση της διάταξης ότι «οι σύντροφοι πρέπει να είναι συμβολαιογράφοι» από το άρθρο αυτό, επειδή σύμφωνα με το σχέδιο νόμου, δεν υπάρχουν περιπτώσεις όπου ένας σύντροφος σε συμβολαιογραφικό γραφείο δεν είναι συμβολαιογράφος.

Η Εθνοσυνέλευση άκουσε την παρουσίαση της Έκθεσης, η οποία εξηγούσε, λάμβανε σχόλια και αναθεωρούσε το σχέδιο Νόμου περί Συμβολαιογραφικής Επικύρωσης (όπως τροποποιήθηκε). Φωτογραφία: V. HIEU

Όσον αφορά την αποζημίωση για ζημίες σε συμβολαιογραφικές δραστηριότητες, το Άρθρο 37 του νομοσχεδίου ορίζει ότι «Οι συμβολαιογραφικοί οργανισμοί οφείλουν να αποζημιώνουν το πρόσωπο που ζητά συμβολαιογραφική επικύρωση και άλλα άτομα και οργανισμούς για ζημίες που προκλήθηκαν από υπαιτιότητα των συμβολαιογράφων ή των υπαλλήλων τους κατά τη διαδικασία συμβολαιογραφικής επικύρωσης», κάτι που είναι ασυμβίβαστο με τις διατάξεις του Νόμου περί Επιχειρήσεων.

Σύμφωνα με τον Βουλευτή Duong Van Phuoc, ένα συμβολαιογραφικό γραφείο είναι ένας οργανισμός που ανήκει από κοινού σε τουλάχιστον δύο εταίρους, οι οποίοι ευθύνονται με όλα τα περιουσιακά τους στοιχεία για τις υποχρεώσεις του συμβολαιογραφικού γραφείου.

Σε αντίθεση με τις εταιρείες περιορισμένης ευθύνης ή τις ανώνυμες εταιρείες, όπου τα μέλη ευθύνονται μόνο μέχρι το ύψος της εισφοράς κεφαλαίου τους, σε μια προσωπική εταιρεία, οι εταίροι ευθύνονται απεριόριστα για τις υποχρεώσεις της εταιρείας.

Επιπλέον, εκ φύσεως, οι εταίροι είναι άμεσα υπεύθυνοι για τις υποχρεώσεις της εταιρείας και τα περιουσιακά στοιχεία της εταιρείας βρίσκονται επίσης υπό τον έλεγχο των εταίρων. Συνεπώς, για μια εταιρική σχέση, είναι εύλογο να ορίζεται ότι η ευθύνη για ζημίες βαρύνει τους εταίρους, με την εταιρεία να ενεργεί απλώς ως εκπρόσωπος για την παροχή αποζημίωσης.

Για τους παραπάνω λόγους, οι αντιπρόσωποι πρότειναν την τροποποίηση του Άρθρου 37 ώστε να ορίζεται ότι «Ο συμβολαιογραφικός οργανισμός που εκπροσωπεί τους συνεργαζόμενους συμβολαιογράφους αποζημιώνει τα άτομα και τους οργανισμούς που ζητούν συμβολαιογραφική επικύρωση για ζημίες που προκλήθηκαν από υπαιτιότητα των συμβολαιογράφων ή του προσωπικού του κατά τη διάρκεια της διαδικασίας συμβολαιογραφικής επικύρωσης».

Πηγή: https://baoquangnam.vn/de-xuat-khong-gioi-han-do-tuoi-hanh-nghe-cong-chung-vien-3143292.html