Νέα πρόταση σχετικά με τους όρους και τα πρότυπα για την αναγνώριση μαρτύρων και την προνομιακή μεταχείριση ατόμων με αξιόλογες υπηρεσίες

Σύμφωνα με το Υπουργείο Εσωτερικών , το Διάταγμα αριθ. 131/2021/ND-CP της Κυβέρνησης που περιγράφει λεπτομερώς και εφαρμόζει μέτρα για το Διάταγμα περί Προνομιακής Μεταχείρισης Ατόμων με Αξιόλογες Υπηρεσίες στην Επανάσταση, το οποίο τέθηκε σε ισχύ από τις 15 Φεβρουαρίου 2022, θεσμοθέτησε τις κατευθυντήριες γραμμές και τις πολιτικές του Κόμματος σχετικά με το έργο των ατόμων με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση, χρησιμεύοντας ως νομική βάση για τις αρχές σε όλα τα επίπεδα για την οργάνωση της εφαρμογής της επιβεβαίωσης και της αναγνώρισης ατόμων με αξιόλογες υπηρεσίες και τη φροντίδα της υλικής και πνευματικής ζωής των ατόμων με αξιόλογες υπηρεσίες και των συγγενών τους.

Ωστόσο, μετά από σχεδόν 4 χρόνια εφαρμογής, με βάση την προκαταρκτική έκθεση σχετικά με την εφαρμογή του Διατάγματος αριθ. 131/2021/ND-CP των τοπικών αρχών, αποκαλύφθηκαν ορισμένες ελλείψεις και δυσκολίες στο έργο της επιβεβαίωσης και εφαρμογής προτιμησιακών πολιτικών για άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες και τους συγγενείς τους. Συγκεκριμένα, ορισμένοι κανονισμοί για την αναγνώριση και την εφαρμογή προτιμησιακών πολιτικών για άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση δεν είναι κατάλληλοι, προκαλώντας δυσκολίες στην εφαρμογή. Ταυτόχρονα, ορισμένοι ισχύοντες κανονισμοί είναι περιττοί και ανεπαρκείς για την εφαρμογή προτιμησιακών πολιτικών στους τομείς άλλων υπουργείων και κλάδων, όπως: γη, απαλλαγή και μείωση φόρου, απαλλαγή και μείωση τελών χρήσης γης κ.λπ., και το Διάταγμα αριθ. 131/2021/ND-CP έχει επίσης ορισμένα τεχνικά σφάλματα που πρέπει να διορθωθούν και να βελτιωθούν.

Επιπλέον, από την 1η Ιουλίου 2025, ολόκληρη η χώρα θα ολοκληρώσει το μοντέλο οργάνωσης του κρατικού μηχανισμού προς την κατεύθυνση της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, οδηγώντας σε μια σειρά από συναφή περιεχόμενα στην εφαρμογή πολιτικών και προτιμησιακών καθεστώτων για άτομα με αξιοπρεπείς υπηρεσίες, τα οποία πρέπει να αναθεωρηθούν, να συμπληρωθούν και να εκδοθούν ομοιόμορφα.

Προκειμένου να ανταποκριθούμε στις πρακτικές απαιτήσεις, ιδίως στο πλαίσιο των τρεχουσών συνθηκών σε περιοχές με σημαντικές αλλαγές στο προσωπικό που εργάζεται για άξιους ανθρώπους, τις νέες απαιτήσεις για την προώθηση της ανάπτυξης της επιστήμης , της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού, τη διασφάλιση της λειτουργίας της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, την ταυτόχρονη εφαρμογή κοινών βάσεων δεδομένων και εξειδικευμένων βάσεων δεδομένων, ώστε να διασφαλιστεί ότι οι προτιμησιακές πολιτικές για τους άξιους ανθρώπους είναι σαφώς καθορισμένες, εύκολες στην κατανόηση και εφαρμόζονται με συνέπεια, είναι απαραίτητο να υπάρχει ένα έγγραφο που να ενοποιεί το περιεχόμενο, να τροποποιεί, να συμπληρώνει και να προσαρμόζει ταυτόχρονα και εφικτά το διάταγμα αριθ. 131/2021/ND-CP, σύμφωνα με τους τροποποιημένους, συμπληρωμένους, καταργημένους, αποκεντρωμένους και μειωμένους κανονισμούς διοικητικών διαδικασιών.

Συμπληρωματικοί όροι για την αναγνώριση μαρτύρων και αναπήρων πολέμου σε περιπτώσεις εκτέλεσης επικίνδυνων αποστολών εθνικής άμυνας και ασφάλειας

Το Σχέδιο Διατάγματος αποτελείται από 8 κεφάλαια και 196 άρθρα, με πολλά αξιοσημείωτα νέα σημεία που σχετίζονται με τους όρους και τα πρότυπα αναγνώρισης μαρτύρων και την προνομιακή μεταχείριση ατόμων με αξιόλογες υπηρεσίες. Συγκεκριμένα, ως εξής:

Όσον αφορά τους όρους και τα πρότυπα για την αναγνώριση άξιων προσώπων , το σχέδιο διατάγματος τροποποιεί και συμπληρώνει τα άρθρα 14 και 34 του διατάγματος αριθ. 131/2021/ND-CP σχετικά με τους όρους αναγνώρισης μαρτύρων και αναπήρων πολέμου σε περιπτώσεις εκτέλεσης επικίνδυνων αποστολών εθνικής άμυνας και ασφάλειας κατά την κατασκευή συνοριακών γραμμών, την εκτέλεση μυστικών αποστολών, την εκτέλεση αποστολών πρόληψης και σύλληψης ατόμων που διαπράττουν πράξεις επικίνδυνες για την κοινωνία, μετά τις οποίες τα άτομα αυτά αντιμετωπίζονται σύμφωνα με τις διατάξεις του ποινικού δικαίου.

Ταυτόχρονα, τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων κανονισμών στον φάκελο για την αίτηση αναγνώρισης μαρτύρων, αναπήρων πολέμου και δικαιούχων επιδομάτων λατρείας μαρτύρων στα άρθρα 16, 17, 18, 19, 20, 28, 36, 37, 39, 41, 42.

Συμπληρωματικοί κανονισμοί σχετικά με την εκκαθάριση μηνιαίων παροχών θανάτου

Όσον αφορά την επίλυση προτιμησιακών καθεστώτων , στο άρθρο 101 του διατάγματος αριθ. 131/2021/ND-CP, το σχέδιο διατάγματος τροποποιεί και συμπληρώνει τις διαδικασίες για την επίλυση προτιμησιακών καθεστώτων στην εκπαίδευση και την κατάρτιση αρχείων άξιων προσώπων που διαχειρίζονται οι στρατιωτικές και αστυνομικές υπηρεσίες· συμπληρώνει τα ελλείποντα διαδικαστικά βήματα για να διασφαλιστεί η επίλυση των καθεστώτων σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Το Σχέδιο Διατάγματος τροποποιεί και συμπληρώνει επίσης το Άρθρο 130 του Διατάγματος αριθ. 131/2021/ND-CP που ρυθμίζει την καταβολή μηνιαίων επιδομάτων θανάτου για συγγενείς άξιων προσώπων που απεβίωσαν πριν από την 1η Ιουλίου 2021, προκειμένου να επιλυθούν προβλήματα στους ισχύοντες κανονισμούς και να διασφαλιστεί η πλήρης κάλυψη, η κληρονομιά και η δικαιοσύνη στην εφαρμογή της πολιτικής. Συνεπώς, οι τροποποιημένοι και συμπληρωμένοι κανονισμοί χωρίζονται σε 2 στάδια, όπως: (i) οι άξιοι που απεβίωσαν πριν από την 1η Ιανουαρίου 2013 συμπληρώνουν και κληρονομούν πλήρως τους κανονισμούς του Διατάγματος αριθ. 31/2013/ND-CP της 9ης Απριλίου 2013 της Κυβέρνησης και έχουν εφαρμοστεί σταθερά· (ii) συμπληρώνουν τους κανονισμούς για περιπτώσεις άξιων προσώπων που απεβίωσαν από την 1η Ιανουαρίου 2013 έως πριν από την 1η Ιουλίου 2021.

Ταυτόχρονα, να τροποποιηθούν και να συμπληρωθούν τα άρθρα 126, 129, 130 του διατάγματος αριθ. 131/2021/ND-CP που ρυθμίζουν τις προϋποθέσεις λήψης μηνιαίου επιδόματος επιζώντων για παιδιά με αναπηρίες ή εξαιρετικά σοβαρές αναπηρίες. Συνεπώς, να διασφαλιστούν οι τυπικές προϋποθέσεις σύμφωνα με τις διατάξεις του διατάγματος, χωρίς να προστεθούν πρόσθετες διατάξεις που περιορίζουν το πεδίο των θεμάτων.

Επιπλέον, το σχέδιο Διατάγματος διαχωρίζει τις διατάξεις σχετικά με την εξέταση και επίλυση του καθεστώτος των αναπήρων πολέμου που είναι επίσης ασθενείς στρατιώτες και την απόλαυση πρόσθετων παροχών αναπήρων πολέμου για όσους απολαμβάνουν το καθεστώς απώλειας ικανότητας για εργασία ή την απόλαυση πρόσθετων παροχών απώλειας εργασίας για όσους απολαμβάνουν το καθεστώς των αναπήρων πολέμου (στα άρθρα 45 και 55). Αυτή η τροποποίηση και συμπλήρωση στοχεύει στη διασφάλιση της εφαρμογής σαφών και εύκολων στην κατανόηση πολιτικών, χωρίς να δημιουργεί ασυνεπείς ερμηνείες και εφαρμογή του νόμου μεταξύ των τοπικών αρχών.

Στο σχέδιο Διατάγματος, το Υπουργείο Εσωτερικών πρότεινε την αποκέντρωση, έτσι ώστε το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας και το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας να μπορούν να υποβάλλουν απευθείας στον Πρωθυπουργό την αναγνώριση των μαρτύρων και την έκδοση Πιστοποιητικών Εθνικής Αξίας.

Σύμφωνα με το baochinhphu.vn

Πηγή: https://baocamau.vn/de-xuat-moi-ve-dieu-kien-tieu-chuan-cong-nhan-liet-si-va-che-do-uu-dai-nguoi-co-cong-a123786.html