Προσανατολισμός του σχεδίου ρύθμισης για στελέχη, δημόσιους υπαλλήλους και δημόσιους υπαλλήλους κατά την εφαρμογή της οργάνωσης της τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων

(Chinhphu.vn) - Ο Υπουργός Εσωτερικών Pham Thi Thanh Tra, Αναπληρωτής Επικεφαλής της Συντονιστικής Επιτροπής για τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα και την ανάπτυξη ενός μοντέλου οργάνωσης διεπίπεδων τοπικών αυτοδιοικήσεων, μόλις υπέγραψε την Επίσημη Αποστολή Αρ. 03/CV-BCĐ προς την Επαρχιακή Επιτροπή του Κόμματος και την Λαϊκή Επιτροπή των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων σχετικά με τον προσανατολισμό μιας σειράς καθηκόντων για τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων και την οργάνωση διεπίπεδων τοπικών αυτοδιοικήσεων· σχετικά με την οργάνωση του μηχανισμού, των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων κατά την εφαρμογή της διευθέτησης.

Φωτογραφία εικονογράφησης

Ένα από τα αξιοσημείωτα περιεχόμενα είναι ο προσανατολισμός του σχεδίου για την οργάνωση στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων κατά την εφαρμογή της οργάνωσης της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων.

Συνεπώς, η διευθέτηση και η ανάθεση στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων για την κατοχή ηγεσίας και διευθυντικών θέσεων σε διοικητικές μονάδες επαρχιακού επιπέδου (DVHC) μετά τη διευθέτηση θα εφαρμοστεί σύμφωνα με το Συμπέρασμα του Πολιτικού Γραφείου και τις οδηγίες της Κεντρικής Οργανωτικής Επιτροπής για επαρχιακά επίπεδα, με την επιφύλαξη ενοποίησης και συγχώνευσης.

Ο αριθμός των επικεφαλής και διευθυντών των φορέων και οργανισμών στη νέα διοικητική μονάδα σε επίπεδο επαρχίας μετά την αναδιάταξη δεν πρέπει να υπερβαίνει τον συνολικό αριθμό των επικεφαλής και διευθυντών που ήταν παρόντες στους φορείς και τους οργανισμούς στη διοικητική μονάδα σε επίπεδο επαρχίας πριν από την αναδιάταξη και η διευθέτηση πρέπει να εκτελείται σύμφωνα με τις οδηγίες της αρμόδιας αρχής.

Για όσους κατέχουν τη θέση του επικεφαλής ενός εξειδικευμένου οργανισμού, με βάση τις πρακτικές συνθήκες και τα πρότυπα και την ικανότητα των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων, η Μόνιμη Επιτροπή και η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή θα εξετάσουν και θα αποφασίσουν την επιλογή ενός επικεφαλής που να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις των καθηκόντων της νέας μονάδας μετά τη διευθέτηση.

Για τον επικεφαλής ενός εξειδικευμένου οργανισμού που δεν έχει κανονιστεί να συνεχίσει να είναι ο επικεφαλής μετά τη ρύθμιση, θα τοποθετηθεί σε παρακείμενη υφιστάμενη θέση ή θα κανονιστεί να κατέχει ισοδύναμη θέση σε άλλο οργανισμό, οργανισμό ή μονάδα ή θα προαχθεί σε ηγέτη σε επίπεδο κοινότητας σύμφωνα με τις απαιτήσεις των καθηκόντων και της ικανότητας των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων και θα του επιφυλαχθεί το επίδομα θέσης του σύμφωνα με τους κανονισμούς της κυβέρνησης σχετικά με τη ρύθμιση του οργανωτικού μηχανισμού.

Για όσους κατέχουν τη θέση του αναπληρωτή επικεφαλής ενός επαγγελματικού οργανισμού, η Μόνιμη Επιτροπή και η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή θα εξετάσουν και θα αποφασίσουν να τους ορίσουν ως αναπληρωτές επικεφαλής της μονάδας μετά τη ρύθμιση ή να τους ορίσουν να κατέχουν ισότιμη θέση σε άλλο οργανισμό, οργανισμό ή μονάδα ή να τους ενισχύσουν ώστε να είναι ηγέτες σε επίπεδο κοινότητας σύμφωνα με τις απαιτήσεις των καθηκόντων και της ικανότητας των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων.

Στο άμεσο μέλλον, ο αριθμός των αναπληρωτών επικεφαλής φορέων, οργανισμών και μονάδων που υπάγονται στην τοπική αυτοδιοίκηση στις νέες διοικητικές μονάδες σε επαρχιακό επίπεδο μετά τη ρύθμιση ενδέχεται να είναι υψηλότερος από τον προβλεπόμενο και να μειωθεί σταδιακά σύμφωνα με τον οδικό χάρτη για να διασφαλιστεί η εφαρμογή των κυβερνητικών κανονισμών.

Για τους δημόσιους υπαλλήλους, τους δημόσιους υπαλλήλους και τους συμβασιούχους εργαζόμενους, όπως ορίζεται, αρχικά διατηρήστε τον τρέχοντα αριθμό δημοσίων υπαλλήλων, δημοσίων υπαλλήλων και συμβασιούχων εργαζομένων στον οργανισμό, τον οργανισμό ή τη μονάδα για να οργανώσετε και να αναθέσετε εργασία στον αντίστοιχο οργανισμό, οργανισμό ή μονάδα ή να αναθέσετε εργασία σε επίπεδο κοινότητας. Στη συνέχεια, βελτιστοποιήστε τη μισθοδοσία σε συνδυασμό με την αναδιάρθρωση και τη βελτίωση της ποιότητας της ομάδας σύμφωνα με τον οδικό χάρτη, διασφαλίζοντας ότι εντός 5 ετών ο αριθμός των μισθοδοσιών θα εφαρμοστεί ουσιαστικά σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Προσανατολισμός για την οργάνωση και την τοποθέτηση στελεχών σε επίπεδο κοινότητας, δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων

Το έγγραφο αναφέρει επίσης σαφώς ότι τα πρότυπα για τις θέσεις και τους τίτλους ηγεσίας και διοίκησης σε επίπεδο κοινότητας είναι τα ίδια με εκείνα για τις αντίστοιχες θέσεις και τους τίτλους ηγεσίας και διοίκησης σε επίπεδο περιφέρειας σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς της κυβέρνησης.

Για τους δημόσιους υπαλλήλους και τους επαγγελματικούς και τεχνικούς υπαλλήλους σε επίπεδο κοινότητας, τα πρότυπα επιπέδου εκπαίδευσης σύμφωνα με τις απαιτήσεις θέσης εργασίας για τους δημόσιους υπαλλήλους και τους υπαλλήλους από το επίπεδο της περιφέρειας και άνω θα εφαρμόζονται σύμφωνα με τους κυβερνητικούς κανονισμούς.

Με βάση τις πρακτικές συνθήκες και τα πρότυπα, την υπάρχουσα ικανότητα των στελεχών σε επίπεδο περιφέρειας, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων και των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας, η Μόνιμη Επιτροπή και η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή θα εξετάσουν και θα αποφασίσουν για την οργάνωση και την κατανομή των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων στο νέο επίπεδο κοινότητας σύμφωνα με την ιεραρχία της διοίκησης.

Τα στελέχη, οι δημόσιοι υπάλληλοι και οι υπάλληλοι σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας, όταν τοποθετούνται σε ηγετικές και διοικητικές θέσεις σε νέες διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας, θα συνεχίσουν να λαμβάνουν το τρέχον επίδομα ηγετικής θέσης τους για περίοδο 6 μηνών από την ημερομηνία της απόφασης· στη συνέχεια, θα συμμορφώνονται με τους νέους κανονισμούς της κυβέρνησης.

Σε περίπτωση που δημόσιοι υπάλληλοι και επαγγελματικοί και τεχνικοί υπάλληλοι διοριστούν σε ηγετικές και διοικητικές θέσεις σε νέες διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας, το επίπεδο επιδόματος ηγετικής θέσης δεν θα εφαρμόζεται προσωρινά και θα εφαρμόζεται όταν υπάρχουν κυβερνητικοί κανονισμοί σχετικά με τον συντελεστή επιδομάτων για τέτοιες ηγετικές και διοικητικές θέσεις.

Τα στελέχη, οι δημόσιοι υπάλληλοι, οι δημόσιοι υπάλληλοι και οι εργαζόμενοι που λαμβάνουν μισθούς από τον κρατικό προϋπολογισμό, όταν τους ανατεθεί η εργασία τους σε νέες διοικητικές μονάδες, θα συνεχίσουν να λαμβάνουν μισθούς σύμφωνα με τους τρέχοντες βαθμούς, τα επίπεδα και τα επιδόματα μισθού τους για περίοδο 6 μηνών· στη συνέχεια, θα ακολουθούν τους νέους κανονισμούς της κυβέρνησης.

Σε περίπτωση που στελέχη, δημόσιοι υπάλληλοι, δημόσιοι υπάλληλοι και εργαζόμενοι που βρίσκονται σε διαδικασία ρύθμισης υποβάλουν εθελοντική αίτηση πρόωρης συνταξιοδότησης ή παραίτησης, η αρμόδια υπηρεσία, οργάνωση ή μονάδα οφείλει να επανεξετάσει, να αξιολογήσει και να εφαρμόσει πολιτικές και καθεστώτα σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς της κυβέρνησης, διασφαλίζοντας τη διατήρηση ατόμων με εξαιρετικές ικανότητες που πληρούν τις απαιτήσεις της εργασίας.

Σε περίπτωση που τα στελέχη και οι δημόσιοι υπάλληλοι σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας δεν πληρούν τα πρότυπα και τις προϋποθέσεις για την ανάθεση νέων θέσεων σε επίπεδο κοινότητας, το καθεστώς και οι πολιτικές θα επιλυθούν σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς της κυβέρνησης.

Τα στελέχη, οι δημόσιοι υπάλληλοι, οι δημόσιοι υπάλληλοι, οι εργάτες και οι μισθωτοί των ενόπλων δυνάμεων στην περιοχή της διοικητικής μονάδας μετά την αναδιάταξη θα συνεχίσουν να απολαμβάνουν τα ειδικά καθεστώτα και πολιτικές που εφαρμόζονται ανά περιοχή, ανά περιοχή ή ανά διοικητική μονάδα όπως πριν από την αναδιάταξη, μέχρι να ληφθεί άλλη απόφαση από την αρμόδια αρχή. Σε περίπτωση αλλαγής του ονόματος της διοικητικής μονάδας μετά την αναδιάταξη, το νέο όνομα της διοικητικής μονάδας θα χρησιμοποιηθεί για τη συνέχιση της οργάνωσης της εφαρμογής των ειδικών καθεστώτων και πολιτικών.

Η τοπική αυτοδιοίκηση σε επαρχιακό επίπεδο, όπου αναμένεται να βρίσκεται η νέα διοικητική έδρα της νέας διοικητικής μονάδας μετά την αναδιάταξη, είναι υπεύθυνη για την προληπτική εξισορρόπηση και κατανομή του προϋπολογισμού για επενδύσεις στην επισκευή, ανακαίνιση και αναβάθμιση της έδρας εργασίας που θα συνεχίσει να χρησιμοποιείται για την εξυπηρέτηση των λειτουργιών της διοικητικής μονάδας μετά την αναδιάταξη, δίνοντας προσοχή στη στέγαση, τα μέσα εργασίας και τις ανάγκες μετακίνησης της ομάδας στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων, των δημοσίων υπαλλήλων και των εργαζομένων, ώστε να σταθεροποιηθούν οι συνθήκες εργασίας στη νέα διοικητική μονάδα μετά την αναδιάταξη.

Κατά την εφαρμογή της ρύθμισης των διοικητικών μονάδων σε επαρχιακό επίπεδο, οι τοπικές αρχές, με βάση τις συνθήκες της υποδομής της πληροφορικής και του ψηφιακού μετασχηματισμού στη λειτουργία του κυβερνητικού μηχανισμού, μπορούν να οργανώσουν μια εύλογη αναλογία στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων που εργάζονται ταυτόχρονα στην διοικητική έδρα της συγχωνευμένης επαρχίας και στο διοικητικό-πολιτικό κέντρο της νέας διοικητικής μονάδας, για να διασφαλίσουν το έργο της κρατικής διοίκησης στις τοπικές αρχές της συγχωνευμένης επαρχίας και να μειώσουν τις δυσκολίες στις μετακινήσεις και τη διαβίωση των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων, των δημοσίων υπαλλήλων και των εργαζομένων στο αρχικό στάδιο της συγχώνευσης.

Θου Τζιάνγκ

Πηγή: https://baochinhphu.vn/dinh-huong-phuong-an-sap-xep-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-khi-thuc-hien-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-102250416105646694.htm