Τοποθέτηση του ρόλου των βασικών οικονομικών τομέων

Αν συγκρίνουμε την οικονομία του Βιετνάμ με ένα τρένο που φτάνει στον προορισμό του, η κρατική οικονομία παίζει τον ρόλο του σχεδιασμού της γραμμής και της κατεύθυνσης, η ιδιωτική οικονομία αναγνωρίζεται ως η κινητήρια δύναμη που ωθεί το τρένο να κινείται με μεγάλη ταχύτητα και η οικονομία με ξένες επενδύσεις θεωρείται ο σταθμός που ενεργοποιεί το τρένο ώστε να κινείται γρήγορα προς τον προορισμό του.

Η κρατική οικονομία ανέκαθεν επιβεβαίωνε τον ηγετικό της ρόλο και αποτελεί τη βασική βάση για την ανάπτυξη βιομηχανιών, τομέων, οικονομικών τομέων και τύπων επιχειρήσεων στην εθνική οικονομία.

Το γενικό οικονομικό μοντέλο του Βιετνάμ είναι μια σοσιαλιστική οικονομία της αγοράς, η οποία είναι «ένας τύπος οικονομικής οργάνωσης που ακολουθεί τους νόμους της οικονομίας της αγοράς και βασίζεται, καθοδηγείται και διέπεται από τις αρχές και τη φύση του σοσιαλισμού».

Αυτό επιτρέπει μια πολυτομεακή οικονομική δομή και οι οικονομικοί τομείς πρέπει να είναι «ισότιμοι ως προς το καθεστώς και ελεύθεροι να ασκούν επιχειρηματική δραστηριότητα». Προσδιορίζονται τρεις κύριοι οικονομικοί τομείς, όπως: η κρατική οικονομία, η ιδιωτική οικονομία και η οικονομία με ξένες επενδύσεις.

Αντιγράψτε καλά μοντέλα

Τα προσχέδια εγγράφων που υποβλήθηκαν στο 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος έθεσαν τον στόχο να γίνει το Βιετνάμ μια αναπτυσσόμενη χώρα με σύγχρονη βιομηχανία και υψηλό μεσαίο εισόδημα έως το 2030 και μια ανεπτυγμένη χώρα με υψηλό εισόδημα έως το 2045.

Για την επίτευξη του παραπάνω ευγενούς στόχου, οι οικονομικοί τομείς πρέπει να έχουν διαφορές σε ρόλους και λειτουργίες. Οι διαφορές σε ρόλους και λειτουργικές λειτουργίες αποτελούν τη βάση για την εφαρμογή ορισμένων διακρίσεων πολιτικής όταν οι οντότητες αναλαμβάνουν συγκεκριμένες παραγωγικές και επιχειρηματικές λειτουργίες στην οικονομία. Το Κράτος μπορεί να δώσει προτεραιότητα και κίνητρα στην υλοποίηση ενός συγκεκριμένου λειτουργικού έργου, ανάλογα με το επίπεδο εθνικής στρατηγικής προτεραιότητας που δίνεται σε αυτό το έργο, εκείνη τη στιγμή, ανεξάρτητα από τους συμμετέχοντες φορείς.

Προκειμένου να προωθηθούν τα δυνατά σημεία κάθε οικονομικού τομέα, σύμφωνα με τη φύση του σοσιαλιστικού προσανατολισμένου μοντέλου οικονομίας της αγοράς, τοποθετείται ο ρόλος των τριών κύριων οικονομικών τομέων της οικονομίας: Η κρατική οικονομία διαδραματίζει ηγετικό ρόλο, η ιδιωτική οικονομία είναι η σημαντικότερη κινητήρια δύναμη στην εθνική οικονομική ανάπτυξη και η οικονομία με ξένες επενδύσεις (ΑΞΕ) πρέπει να τονίσει τον ρόλο της ως σημαντικός υποστηρικτικός τομέας. Ο ηγετικός ρόλος της κρατικής οικονομίας αντικατοπτρίζεται στον ρόλο της στον προσανατολισμό, τη δημιουργία, την καθοδήγηση και τη ρύθμιση της αναπτυξιακής διαδικασίας για την επιδίωξη των σοσιαλιστικών στόχων στη σύγχρονη οικονομία της αγοράς στο Βιετνάμ (κάτι που άλλοι οικονομικοί τομείς δεν μπορούν να κάνουν προληπτικά).

Σε αντίθεση με την προηγούμενη κυρίαρχη άποψη, ο ηγετικός ρόλος της κρατικής οικονομίας δεν αποδίδεται στην προώθηση της ταχείας και αποτελεσματικής ανάπτυξης ή στην κυριαρχία σε όλους τους βασικούς τομείς της οικονομίας. Ο ρόλος της κύριας κινητήριας δύναμης στην εθνική οικονομική ανάπτυξη θα πρέπει να αποδοθεί στον ιδιωτικό οικονομικό τομέα.

Δηλαδή, η ιδιωτική οικονομία παίζει τον ρόλο μιας άμεσης κινητήριας δύναμης, δημιουργώντας μια ραγδαία αναπτυξιακή δυναμική για την οικονομία, πρέπει να γίνει ένας δυναμικός, δημιουργικός, αποτελεσματικός, ανταγωνιστικός τομέας, που καθορίζει την παραγωγικότητα της εργασίας και τα οικονομικά κέρδη για ολόκληρη την οικονομία. Αν κατανοήσουμε τον ηγετικό ρόλο της κρατικής οικονομίας και τον σημαντικότερο κινητήριο ρόλο της ιδιωτικής οικονομίας με τον παραπάνω τρόπο, δεν υπάρχει καμία απολύτως αντίφαση μεταξύ τους.

Η οικονομία με ξένες επενδύσεις, καταρχάς, διαδραματίζει σημαντικό υποστηρικτικό ρόλο, επειδή στη διαδικασία υλοποίησης των αναπτυξιακών του στόχων, το Βιετνάμ εξακολουθεί να χρειάζεται την υποστήριξη άλλων οικονομιών στον κόσμο από πολλές απόψεις. Ο «σημαντικός» υποστηρικτικός ρόλος σημαίνει ότι το Βιετνάμ εγείρει το ζήτημα όχι μόνο όσον αφορά το χρηματοοικονομικό κεφάλαιο, αλλά, το πιο σημαντικό, όσον αφορά την υποστήριξη της μεταφοράς τεχνολογίας και της μεταφοράς πνευματικής ιδιοκτησίας.

Λειτουργίες κάθε οικονομικής ζώνης

Για τον κρατικό οικονομικό τομέα, ο ηγετικός ρόλος στην οικονομική ανάπτυξη αποδεικνύεται μέσω των κύριων λειτουργιών: Τη λειτουργία της διαμόρφωσης και εφαρμογής στρατηγικών και οικονομικής ασφάλειας. Η κρατική οικονομία κατέχει βασικούς τομείς όπως η ενέργεια, τα χρηματοοικονομικά, οι τραπεζικές εργασίες, οι βασικές υποδομές, η αμυντική βιομηχανία, τα εθνικά δεδομένα κ.λπ.

Αυτοί οι τομείς δεν είναι μόνο σημαντικοί όσον αφορά την κατεύθυνση της οικονομίας προς τους στόχους που χρειάζεται η κοινωνία, αλλά συνδέονται επίσης με την κυριαρχία και την αμυντική ικανότητα, την εθνική ασφάλεια και προστασία. Όταν η αγορά είναι ασταθής ή σε κρίση, αυτή είναι η δύναμη που «διατηρεί τον ρυθμό», διασφαλίζοντας την ασφάλεια του συστήματος και την εθνική ικανότητα ανάκαμψης. Ο κρατικός οικονομικός τομέας έχει επίσης τη λειτουργία να ηγείται της δημιουργίας και της υποστήριξης της αναπτυξιακής διαδικασίας άλλων οικονομικών τομέων. Συνεπώς, αυτός ο οικονομικός τομέας πρέπει να πρωτοστατήσει σε θεμελιώδεις ή υψηλού κινδύνου τομείς στους οποίους ο ιδιωτικός τομέας δεν είναι έτοιμος να συμμετάσχει ή συμμετέχει αλλά αποτυγχάνει, συγκεκριμένα στην βασική τεχνολογία, τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, τις ψηφιακές υποδομές, τον πράσινο μετασχηματισμό, την τεχνητή νοημοσύνη κ.λπ.

Επιπλέον, η κρατική οικονομία έχει τη λειτουργία της προσαρμογής και της δημιουργίας ισορροπίας στο μακροοικονομικό ισοζύγιο. Η κρατική οικονομική δύναμη, μέσω των κρατικών επιχειρήσεων, του κρατικού προϋπολογισμού και του εθνικού αποθεματικού ταμείου, διασφαλίζει την ασφάλεια των μακροοικονομικών ισοζυγίων που σχετίζονται με τα οικονομικά, τον προϋπολογισμό, το νόμισμα, την πίστωση, το εμπόριο, τις πληρωμές, την ενέργεια και την επισιτιστική ασφάλεια. διασφαλίζει ότι η χώρα δεν υποφέρει από παρατεταμένο εμπορικό έλλειμμα και έλλειμμα πληρωμών και αποφεύγει προβλήματα με το δημόσιο χρέος και τα συναλλαγματικά αποθέματα. Αυτός ο οικονομικός τομέας λειτουργεί επίσης ως λαμπρό παράδειγμα, διαμορφώνοντας νέες, σύγχρονες τάσεις.

Για τον ιδιωτικό οικονομικό τομέα, είναι απαραίτητο να βελτιωθεί με βάση τις κύριες λειτουργίες: Να είναι η κινητήρια δύναμη για την οικονομική ανάπτυξη, το κέρδος και την είσπραξη του προϋπολογισμού. Αυτή μπορεί να θεωρηθεί η πιο σημαντική λειτουργία για να αναλάβει ο ιδιωτικός τομέας τον ρόλο της κύριας κινητήριας δύναμης για την ανάπτυξη.

Η ιδιωτική οικονομία πρέπει να δώσει προσοχή στην επένδυση σε νέες ιδέες και νέες εγκαταστάσεις παραγωγής, στην έρευνα και εφαρμογή νέας επιστήμης και τεχνολογίας για την αξιοποίηση ευκαιριών κερδοφορίας, στη συνεχή δημιουργία νέων αξιών και στην συνεχή προώθηση της παραγωγικότητας της εργασίας και της μεταφοράς γνώσης.

Στο Βιετνάμ σήμερα, η συμβολή στην ανάπτυξη και τα έσοδα του προϋπολογισμού δεν είναι πραγματικά υψηλή, επομένως, είναι απαραίτητο να δοθεί προτεραιότητα στην οικοδόμηση περιφερειακών και παγκόσμιων ιδιωτικών οικονομικών ομάδων, να υποστηριχθούν ενεργά οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις και ταυτόχρονα να υποστηριχθεί η οικιακή οικονομία και η συνεταιριστική οικονομία, καθώς και να ενθαρρυνθούν οι ιδιωτικές επιχειρήσεις να συμμετέχουν σε στρατηγικούς τομείς της χώρας.

Σύμφωνα με την Παγκόσμια Τράπεζα, περισσότερο από το 90% των θέσεων εργασίας στις αναπτυσσόμενες χώρες δημιουργούνται από τον ιδιωτικό τομέα. Ο Διεθνής Οργανισμός Εργασίας (ILO) έχει επισημάνει ότι ο ιδιωτικός οικονομικός τομέας δημιουργεί και διατηρεί το 60% έως 70% των θέσεων εργασίας στις ανεπτυγμένες χώρες και διαδραματίζει καθοριστικό ρόλο στην αντικατάσταση του κρατικού τομέα των επιχειρήσεων στη δημιουργία θέσεων εργασίας και στην αντιμετώπιση της ανεργίας.

Στο Βιετνάμ σήμερα, το εργατικό δυναμικό που εργάζεται στον ιδιωτικό οικονομικό τομέα αντιπροσωπεύει το 85% (στοιχεία 2023). Επιπλέον, η ιδιωτική οικονομία πρέπει να αναλάβει τον ρόλο της κύριας κινητήριας δύναμης στην παροχή βασικών υπηρεσιών και στην εξάλειψη της πείνας και στη μείωση της φτώχειας. Αυτός ο ρόλος αποκτά μεγαλύτερη σημασία στην τρέχουσα περίοδο, καθώς το Κράτος πρέπει να αναζητήσει εναλλακτικές λύσεις στη δημόσια χρηματοδότηση και να βρει πιο αποτελεσματικούς τρόπους παροχής υπηρεσιών.

Για τον τομέα των Ξένων Άμεσων Επενδύσεων (ΞΑΕ), οι κύριες λειτουργίες που πρέπει να διαδραματίσει αυτός ο τομέας σε σημαντικό υποστηρικτικό ρόλο περιλαμβάνουν: Υποστήριξη του στόχου βελτίωσης της ποιότητας και της οικονομικής αποδοτικότητας και ανταγωνιστικότητας. Τα έργα ΞΑΕ όχι μόνο δημιουργούν άμεση οικονομική αξία, αλλά συμβάλλουν και στην επίτευξη μακροπρόθεσμων οφελών, συμπεριλαμβανομένης της βελτίωσης της παραγωγικότητας της εργασίας, της κεφαλαιακής αποδοτικότητας και της ενίσχυσης της εθνικής ανταγωνιστικότητας. Η προσέλκυση ΞΑΕ πρέπει να κατευθυνθεί προς βασικούς τομείς όπως η Τεχνητή Νοημοσύνη, οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, η βιοτεχνολογία και η χημεία, για να βοηθήσει το Βιετνάμ να συμβαδίσει με τις τάσεις ανάπτυξης της επιστήμης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας στον κόσμο.

Μια άλλη σημαντική λειτουργία του τομέα των Ξένων Άμεσων Ξένων Επενδύσεων (ΞΞ) είναι η ορθή διεξαγωγή της μεταφοράς τεχνολογίας. Έτσι, τα ίδια τα έργα ΞΞ στο Βιετνάμ πρέπει να είναι έργα που επιδεικνύουν υψηλή, προηγμένη και σύγχρονη τεχνολογία σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα. Οι συμβάσεις ΞΞ πρέπει να δείχνουν σαφώς τον οδικό χάρτη για τη μεταφορά στον εγχώριο επιχειρηματικό τομέα. Οι επιχειρήσεις ΞΞ πρέπει να δημιουργήσουν κέντρα έρευνας και ανάπτυξης (Ε&Α) στο Βιετνάμ, εκτελώντας τη λειτουργία της καθοδήγησης του οικοσυστήματος Ε&Α βάσει της συνεργασίας με πανεπιστήμια και ερευνητικά ιδρύματα στο Βιετνάμ.

Επιπλέον, οι άμεσες ξένες επενδύσεις (ΑΞΕ) έχουν τη λειτουργία της σύνδεσης και της διάδοσης της ανάπτυξης σε εγχώριες περιοχές για συμμετοχή στην παγκόσμια αλυσίδα αξίας· υποστηρίζουν το Βιετνάμ ώστε να γίνει το κορυφαίο κέντρο παραγωγής τεχνολογίας υποστήριξης της περιοχής ASEAN, αναπτύσσοντας τη βιομηχανία ημιαγωγών ειδικότερα και τη βιομηχανία μεταποίησης και μεταποίησης γενικότερα, στην οποία οι εγχώριες επιχειρήσεις και οι επιχειρήσεις ΑΞΕ αναπτύσσονται παράλληλα.

Καθηγητής, Ιατρός ΜΚΟ THANG LOI

Εθνικό Οικονομικό Πανεπιστήμιο

Πηγή: https://nhandan.vn/dinh-vi-vai-tro-cua-cac-khu-vuc-kinh-te-chu-yeu-post918266.html