Η αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Ντακ Λακ συζητά σημαντικά νομοσχέδια

Στις 3 Νοεμβρίου, συνεχίζοντας την 10η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης, η Εθνοσυνέλευση άκουσε μια σειρά από Εκθέσεις και Εκθέσεις Εξέτασης σχετικά με τα σχέδια νόμων και τα συζήτησε σε ομάδες.

Άποψη της συνεδρίασης στην αίθουσα (Φωτογραφία: quochoi.vn).

Οι αντιπρόσωποι εξέτασαν και αξιολόγησαν τις υποβολές και τις εκθέσεις αξιολόγησης σχετικά με τα σχέδια: Νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου για τη Διαχείριση του Δημόσιου Χρέους· Νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου για τις Ασφαλιστικές Επιχειρήσεις· Νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου για τη Στατιστική· Νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου για τις Τιμές· Νόμου για το Ηλεκτρονικό Εμπόριο και διεξήγαγαν ομαδικές συζητήσεις.

Συμμετέχοντας στη συζήτηση στην Ομάδα 15, σχετικά με το σχέδιο νόμου για το ηλεκτρονικό εμπόριο, ο Αναπληρωτής Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Ντακ Λακ , Λε Ντάο Αν Σουάν, δήλωσε ότι οι διατάξεις της παραγράφου 4 του άρθρου 6 σχετικά με τις απαγορευμένες πράξεις, που σχετίζονται με τη «χρήση αλγορίθμων ή μέτρων για τον περιορισμό ή την ιεράρχηση της προβολής αγαθών και υπηρεσιών πωλητών χωρίς τη δημόσια αποκάλυψη των κύριων κριτηρίων επιλογής που χρησιμοποιήθηκαν», εξακολουθούν να είναι ασαφείς, ειδικά στη φράση «κύρια κριτήρια επιλογής».

Ο εκπρόσωπος ανέφερε ότι η τρέχουσα πρακτική δείχνει ότι η εφαρμογή αλγορίθμων για την αξιολόγηση της καταναλωτικής συμπεριφοράς εφαρμόζεται πολύ έντονα από τα κοινωνικά δίκτυα και τις πλατφόρμες ηλεκτρονικού εμπορίου, επηρεάζοντας άμεσα την προβολή των προϊόντων των πωλητών, ειδικά σε περιπτώσεις όπου οι πωλητές δεν χρησιμοποιούν διαφημιστικές υπηρεσίες. Ο εκπρόσωπος έθεσε το ζήτημα του κατά πόσον υπάρχουν συγκεκριμένοι κανονισμοί για αυτό το περιεχόμενο προβολής στις συμβάσεις μεταξύ πλατφορμών ηλεκτρονικού εμπορίου ή κοινωνικών δικτύων με τους πωλητές· εάν ναι, πώς καθορίζεται ο μηχανισμός προβολής και, εάν όχι, πώς εφαρμόζεται ο έλεγχος, η εποπτεία και η δίκαιη μεταχείριση μεταξύ των μερών.

Ο Αναπληρωτής Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Ντακ Λακ, Λε Ντάο Αν Σουάν, συνέβαλε με τις απόψεις του στη συνεδρίαση της ομάδας συζήτησης (Φωτογραφία: Παρέχεται από την Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας).

Με βάση αυτή την πραγματικότητα, οι αντιπρόσωποι πρότειναν ότι η συντακτική υπηρεσία θα πρέπει να διευκρινίσει αυτό το περιεχόμενο και να ορίσει με σαφήνεια τη μορφή επιθεώρησης και εποπτείας της χρήσης αλγορίθμων για τη διασφάλιση της δικαιοσύνης μεταξύ των φορέων που παρέχουν αγαθά και υπηρεσίες στο ψηφιακό περιβάλλον.

Όσον αφορά τη ρύθμιση της παραγράφου 4 του άρθρου 15 σχετικά με την ευθύνη για την αυτόματη λογοκρισία του περιεχομένου των πληροφοριών προϊόντος που κινείται από τον πωλητή, πρέπει επίσης να ληφθεί υπόψη. Ο εκπρόσωπος Le Dao An Xuan δήλωσε ότι αντί να ρυθμίζει αυστηρά την «αυτόματη λογοκρισία», το σχέδιο νόμου θα πρέπει να ρυθμίζει μόνο την ευθύνη για τη λογοκρισία και η μορφή της λογοκρισίας θα πρέπει να εφαρμόζεται σύμφωνα με τα χαρακτηριστικά κάθε πλατφόρμας ηλεκτρονικού εμπορίου, κάθε τύπου υπηρεσίας και κάθε ομάδας προϊόντων. Το λεπτομερές περιεχόμενο θα πρέπει να ανατεθεί στην κυβέρνηση, ώστε να διασφαλίζεται η ευελιξία, η καταλληλότητα με την ποικιλόμορφη πραγματικότητα της αγοράς και να αποφεύγεται η κατάκτηση μιας κατάστασης όπου ο νόμος είναι πολύ αυστηρός από τεχνολογικής άποψης, προκαλώντας δυσκολίες όταν αλλάζει η πραγματικότητα.

Αναφερόμενος στην κατάσταση των «ψεύτικων likes», των «ψεύτικων σχολίων», των «ψεύτικων κριτικών» που είναι δημοφιλείς στα κοινωνικά δίκτυα και τις πλατφόρμες ηλεκτρονικού εμπορίου, ο εκπρόσωπος επεσήμανε ότι στο παρελθόν, οι κριτικές των χρηστών αποτελούσαν μια αξιόπιστη βάση για την επιλογή προϊόντων, αλλά τώρα οι περισσότερες κριτικές πλαστογραφούνται μέσω της πρόσληψης ατόμων ή υπηρεσιών για τη δημιουργία σχολίων, αντικατοπτρίζοντας ψευδώς την ποιότητα των προϊόντων. Ο εκπρόσωπος δήλωσε ότι το νομοσχέδιο δεν περιλαμβάνει κανονισμούς για την προσαρμογή αυτού του περιεχομένου και πρότεινε την προσθήκη του για να διασφαλιστεί η ειλικρίνεια των πληροφοριών, και ταυτόχρονα να θεωρηθεί ως ένα σημαντικό κανάλι για την πρόληψη και τον τερματισμό των παραποιημένων και κακής ποιότητας προϊόντων.

Συζητώντας το περιεχόμενο της εξειδικευμένης επιθεώρησης και εξέτασης, ο Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Δικαιοσύνης και Νομοθεσίας της Εθνοσυνέλευσης, Νγκο Τρουνγκ Ταν (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Ντακ Λακ), δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να εφαρμοστεί πλήρως η απαίτηση για καινοτομία στη νομοθετική σκέψη, συμπεριλαμβανομένης της αρχής της μη επανάληψης διατάξεων που έχουν οριστεί σαφώς στον αρχικό νόμο και της μη συμπερίληψης σε εξειδικευμένους νόμους περιεχομένου που εμπίπτει στην αρμοδιότητα της κυβέρνησης.

Ο Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Δικαιοσύνης και Νομοθεσίας της Εθνοσυνέλευσης, Νγκο Τρουνγκ Ταν, συνέβαλε στην παρουσίαση των απόψεών του στη συνεδρίαση της ομαδικής συζήτησης (Φωτογραφία: Παρασχέθηκε από την αντιπροσωπεία της επαρχιακής Εθνοσυνέλευσης).

Ο εκπρόσωπος Ngo Trung Thanh ανέφερε την περίπτωση ορισμένων νομοσχεδίων που παρουσιάστηκαν σε αυτή τη σύνοδο, τα οποία τείνουν να αντικαθιστούν τη φράση «επιθεώρηση, εξέταση» με «επιθεώρηση, εξειδικευμένη επιθεώρηση», ενώ ο Νόμος περί Επιθεώρησης έχει εκδοθεί και ρυθμίζει πλήρως την εξουσία, την εντολή και τις διαδικασίες για την επιθεώρηση. Ο εκπρόσωπος τόνισε ότι εάν δεν υπάρχουν συγκεκριμένοι κανονισμοί, δεν είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η συμπερίληψη του περιεχομένου της επιθεώρησης σε εξειδικευμένους νόμους, επειδή οι συνέπειες είναι εύκολο να οδηγήσουν σε επικαλύψεις, τυπικότητες ή επανάληψη χωρίς νέα νομική αξία. Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, η επιθεώρηση είναι ένα εργαλείο της κρατικής διαχείρισης, κανένας τομέας δεν εξαιρείται, ανεξάρτητα από το αν οι εξειδικευμένοι νόμοι το αναφέρουν ή όχι, επομένως η προσθήκη ή η παράλειψη πρέπει να διασφαλίζει αυστηρή νομοθετική τεχνική.

Όσον αφορά το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Ασφαλιστικών Επιχειρήσεων, ο εκπρόσωπος Ngo Trung Thanh σχολίασε τις μεταβατικές διατάξεις του άρθρου 157, σύμφωνα με τις οποίες το σχέδιο προσθέτει την παράγραφο 4α που ορίζει ότι τα κεντρικά γραφεία, τα γραφεία συναλλαγών και οι εταιρείες-μέλη των ασφαλιστικών επιχειρήσεων και των αντασφαλιστικών επιχειρήσεων που ιδρύθηκαν πριν από την 1η Ιανουαρίου 2023 επιτρέπεται να συνεχίσουν να λειτουργούν. Ο εκπρόσωπος σχολίασε ότι η διάταξη αυτή είναι παράλογη από άποψη νομοθετικών τεχνικών, επειδή από την 1η Ιανουαρίου 2023, οι προαναφερθείσες μονάδες εξακολουθούν να λειτουργούν κανονικά και σύμφωνα με το νόμο, και δεν υπάρχουν κανονισμοί που να τις υποχρεώνουν να σταματήσουν να λειτουργούν. Επομένως, η εκ νέου ρύθμιση ότι αυτές οι μονάδες «επιτρέπεται να συνεχίσουν να λειτουργούν» είναι περιττή, ακόμη και προκαλεί λογικές αντιφάσεις. Ο εκπρόσωπος πρότεινε στην αρμόδια αρχή αναθεώρησης και σύνταξης να επανεξετάσει και να εξετάσει το ενδεχόμενο κατάργησης αυτής της διάταξης.

Όσον αφορά το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου για τη Διαχείριση του Δημόσιου Χρέους, οι αντιπρόσωποι σημείωσαν το τεχνικό ζήτημα της σύνταξης εγγράφων, καθώς το σχέδιο συγχωνεύει ταυτόχρονα δύο περιεχόμενα στις διατάξεις εφαρμογής: διατάξεις σχετικά με την εγκυρότητα του νόμου και τροποποιήσεις και συμπληρώσεις του Νόμου περί Φόρου Εισοδήματος Εταιρειών. Οι αντιπρόσωποι πρότειναν τον διαχωρισμό αυτών των δύο περιεχομένων σε δύο ξεχωριστά άρθρα, στα οποία η τροποποίηση του Νόμου περί Φόρου Εισοδήματος Εταιρειών θα πρέπει να ορίζεται πριν από τις διατάξεις περί εφαρμογής, ώστε να διασφαλίζεται η ακρίβεια στη δομή και τη σειρά των νομικών εγγράφων...

Daklak.gov.vn

Πηγή: https://skhcn.daklak.gov.vn/doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-dak-lak-thao-luan-ve-cac-du-thao-luat-quan-trong-19961.html