Οι επιχειρήσεις ξυλουργικής αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην επιστροφή ΦΠΑ

Οι επιχειρήσεις επεξεργασίας και εξαγωγής ξύλου αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες στην εφαρμογή των διαδικασιών επιστροφής του φόρου προστιθέμενης αξίας εισροών.

Παραγωγή κυρτού κόντρα πλακέ για εξαγωγή στο εργοστάσιο της Nhat Nam Plywood Company Limited (πόλη Χο Τσι Μινχ ). Φωτογραφία: VNA

Ο Σύνδεσμος Ξυλείας και Δασικών Προϊόντων του Βιετνάμ μόλις πρότεινε στο Υπουργείο Οικονομικών και στις αρμόδιες υπηρεσίες την κατάργηση του φόρου στα ημικατεργασμένα προϊόντα ξύλου. Ταυτόχρονα, να αναγνωριστούν τα ημικατεργασμένα γεωργικά προϊόντα από φυτά ως μη υποκείμενα σε φόρο προστιθέμενης αξίας και να επιτραπεί η εφαρμογή ημικατεργασμένων προϊόντων ξύλου και δασικών προϊόντων από φυτεμένα δάση σε κανονισμούς υπολογισμού φόρου σύμφωνα με τις διατάξεις του Διατάγματος 209/2013/ND-CP της 18ης Δεκεμβρίου 2013 της κυβέρνησης, το οποίο περιγράφει λεπτομερώς και καθοδηγεί την εφαρμογή ορισμένων άρθρων του νόμου περί Φόρου Προστιθέμενης Αξίας.

Έτσι, σύμφωνα με τη σύσταση του Συνδέσμου Ξυλείας και Δασικών Προϊόντων του Βιετνάμ, οι επιχειρήσεις μεταποίησης και εξαγωγής δεν υποχρεούνται να εκπίπτουν φόρους και δεν δικαιούνται επιστροφές φόρων, προκειμένου να μειωθεί το βάρος των διαδικασιών και το κόστος κεφαλαίου για τις επιχειρήσεις. Ταυτόχρονα, αποτρέπει τους νομικούς κινδύνους, περιορίζει τις απώλειες του προϋπολογισμού λόγω απάτης, αγοραπωλησίας τιμολογίων και εγγράφων· προστατεύει τα μέσα διαβίωσης εκατομμυρίων νοικοκυριών δασοκαλλιέργειας. Επιπλέον, διατηρεί το εθνικό κύρος, αποφεύγει τον κίνδυνο να τους επιβληθεί από την ΕΕ «κίτρινη κάρτα, κόκκινη κάρτα» σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Ένωση (EUDR), ενισχύει τη διεθνή ανταγωνιστικότητα και καθιστά τη βιομηχανία ξύλου πυλώνα μιας πράσινης, κυκλικής και βιώσιμης οικονομίας .

Σύμφωνα με την έκθεση του συνδέσμου, τις τελευταίες δύο δεκαετίες, η δασική βιομηχανία του Βιετνάμ έχει επιτύχει πολλά σημαντικά επιτεύγματα, όπως η φυτεμένη δασική έκταση που ξεπερνά τα 4,6 εκατομμύρια εκτάρια, η παραγωγή ξυλείας που αξιοποιείται από φυτεμένα δάση φτάνει τα 35-40 εκατομμύρια m³/έτος, καλύπτοντας το 75-80% της ζήτησης για ξυλεία για εξαγωγή, επεξεργασία και εγχώρια κατανάλωση. Ο κύκλος εργασιών των εξαγωγών ξύλου και προϊόντων ξύλου αναμένεται να φτάσει τα 16,9 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ το 2025, κατατάσσοντάς την 6η μεταξύ των βιομηχανιών που συμβάλλουν στον κύκλο εργασιών των εξαγωγών της χώρας. Η ξυλουργική βιομηχανία δημιουργεί επί του παρόντος θέσεις εργασίας για περισσότερους από 500.000 άμεσους εργαζόμενους και εκατομμύρια δασικά νοικοκυριά.

Εκτός από τα αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί, οι επιχειρήσεις επεξεργασίας ξύλου και εξαγωγής αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες στην εφαρμογή των διαδικασιών επιστροφής του φόρου προστιθέμενης αξίας εισροών (ΦΠΑ). Παρόλο που έχουν δοθεί πολλές οδηγίες από τον Πρωθυπουργό και το Υπουργείο Οικονομικών σχετικά με την προώθηση των επιστροφών ΦΠΑ, στην πραγματικότητα, πολλές επιχειρήσεις δεν έχουν επιλυθεί άμεσα. Πολλές επιχειρήσεις λειτουργούν νόμιμα, έχουν πλήρη αρχεία και έγγραφα, αλλά η πρόοδος της διευθέτησης των επιστροφών φόρου είναι αργή, επηρεάζοντας σημαντικά τη ταμειακή ροή και τις παραγωγικές και επιχειρηματικές δραστηριότητες.

Η καθυστέρηση στις επιστροφές ΦΠΑ προκαλεί πολλές δυσκολίες στις επιχειρήσεις όσον αφορά την επανεπένδυση, τη διατήρηση και την επέκταση της παραγωγής, επηρεάζοντας όχι μόνο τις θέσεις εργασίας των εργαζομένων, αλλά και άμεσα την παραγωγή δασικών προϊόντων που καταναλώνουν οι καλλιεργητές δασών.

Εξετάζοντας πολλές υποθέσεις, ο κ. Cao Xuan Thanh, επικεφαλής του γραφείου του Συνδέσμου Ξυλείας και Δασικών Προϊόντων του Βιετνάμ, δήλωσε ότι πολλοί φάκελοι επιστροφής φόρων ζητήθηκαν να συμπληρωθούν και να επεξηγηθούν πολλές φορές, με αποτέλεσμα ο χρόνος επεξεργασίας να υπερβαίνει τους κανονισμούς. Ορισμένες τοπικές φορολογικές υπηρεσίες εφάρμοζαν διαφορετικά κριτήρια για την έγκριση, την επαλήθευση τιμολογίων ή τη σύγκριση προέλευσης των πρώτων υλών, προκαλώντας σύγχυση στις επιχειρήσεις. Υπήρχαν πάρα πολλές ανεπάρκειες στην ανίχνευση και την επαλήθευση της προέλευσης του ξύλου, επειδή σύμφωνα με τους κανονισμούς, η επαλήθευση πρέπει να γίνεται έως και τα νοικοκυριά δασοφύτευσης. Εν τω μεταξύ, μια παρτίδα εξαγωγικών αγαθών μιας επιχείρησης αγοράστηκε από δεκάδες νοικοκυριά δασοφύτευσης σε πολλές διαφορετικές τοποθεσίες.

Οι εξαγωγικές επιχειρήσεις πρέπει επίσης να καταβάλλουν εκ των προτέρων το κόστος ΦΠΑ εισροών (10%) εν αναμονή των επιστροφών, μειώνοντας την ικανότητα κυκλοφορίας κεφαλαίου, ιδίως για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. Οι επιχειρήσεις της ξυλουργικής βιομηχανίας δεν έχουν ακόμη λάβει επιστροφές ΦΠΑ ύψους 6.100 δισεκατομμυρίων VND (στοιχεία προκαταρκτικής έρευνας VIFOREST 2023). Η καθυστέρηση στις επιστροφές φόρων επηρεάζει την πρόοδο των πληρωμών, την παράδοση και την εμπιστοσύνη των διεθνών πελατών, επηρεάζοντας ακόμη και τα κέρδη όταν το περιθώριο κέρδους της ξυλουργικής βιομηχανίας είναι μόνο 5-7%, οδηγώντας σε απώλειες 500-600 δισεκατομμυρίων VND/έτος, που ισοδυναμούν με 2-3% του συνολικού κέρδους της βιομηχανίας.

Το πιο δύσκολο είναι ότι πολλές επιχειρήσεις και επιχειρηματίες κινδυνεύουν να παραβιάσουν τον νόμο, ακόμη και να αντιμετωπίσουν προβλήματα με τον νόμο, και να μπλοκαριστούν οι ροές κεφαλαίων τους λόγω της δυσκολίας στην ιχνηλάτηση της αλυσίδας εφοδιασμού. Για να μην αναφέρουμε τους κινδύνους για τη διεθνή αγορά όταν οι εταίροι της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) μπορούν να εφαρμόσουν «κίτρινες κάρτες, κόκκινες κάρτες» σύμφωνα με τον κανονισμό EUDR για τα προϊόντα χωρίς αποψίλωση των δασών. Οι βιετναμέζικες επιχειρήσεις ξυλείας μπορούν να μποϊκοτάρονται από διεθνείς εταίρους επειδή δεν εφαρμόζουν πλήρως την ευθύνη της λογοδοσίας και της ιχνηλάτησης του ακατέργαστου ξύλου...

Περίπου το 80% των εργαζομένων στο παραδοσιακό χωριό ξυλουργικής Dong Giao είναι νέοι. Φωτογραφία: Thanh Chung

Όλα αυτά τα προβλήματα, τα οποία προκαλούν απώλεια εσόδων στον κρατικό προϋπολογισμό λόγω της κατάστασης αγοράς και πώλησης τιμολογίων ΦΠΑ και του μηχανισμού «ζήτησης - δόσεως» που εύκολα καταχράται, προκαλώντας αρνητικότητα και παρενόχληση. Η συνέπεια είναι ο φόβος της χρήσης εγχώριας ξυλείας και οι επιχειρήσεις αναγκάζονται να εισάγουν ξυλεία για να αποφύγουν τις επιστροφές φόρων, με αποτέλεσμα εκατομμύρια αγροτικά νοικοκυριά να χάνουν την καταναλωτική τους αγορά και το κίνητρό τους για φυτεύσεις δασών, και η κυβέρνηση μπορεί να αντιμετωπίσει την κατάσταση της «διάσωσης εμπορικά φυτευμένων δασών» - κάτι που αντιβαίνει στον στόχο της βιώσιμης δασικής ανάπτυξης, τόνισε ο κ. Cao Xuan Thanh.

Εργάτες στο παραδοσιακό ξυλουργικό χωριό Ντονγκ Τζιάο (πόλη Χάι Φονγκ). Φωτογραφία: THANH CHUNG

Αναλύοντας την αιτία αυτής της κατάστασης, ο κ. Nguyen Liem, Αντιπρόεδρος του Συνδέσμου Ξυλείας και Δασικών Προϊόντων του Βιετνάμ, δήλωσε ότι, σύμφωνα με τις εκτιμήσεις του συνδέσμου, μέχρι σήμερα, δεν έχουν επιστραφεί χιλιάδες δισεκατομμύρια VND. Αυτή η κατάσταση πηγάζει από την ταξινόμηση του ξύλου ως εμπορεύματος υψηλού κινδύνου από το Γενικό Τμήμα Φορολογίας, εφαρμόζοντας τη διαδικασία «έλεγχος πρώτα - επιστροφή χρημάτων αργότερα». Επιπλέον, η απαίτηση εντοπισμού της προέλευσης κάθε νοικοκυριού που φυτεύει δάση δεν είναι εφικτή στην πράξη, λόγω των τρεχόντων χαρακτηριστικών της εγχώριας βιομηχανίας ξυλείας, η οποία αγοράζεται και πωλείται κυρίως μέσω πολλών μεσαζόντων.

Η παρατεταμένη επαλήθευση έχει οδηγήσει σε συμφόρηση στην επεξεργασία των φακέλων επιστροφής φόρων, επηρεάζοντας σοβαρά τη ταμειακή ροή των επιχειρήσεων. Τα προϊόντα ξύλου και τα φυτεμένα δασικά προϊόντα μετά την εκμετάλλευση: ξεφλούδισμα, πριόνισμα, τεμαχισμός... δεν έχουν αναγνωριστεί σαφώς ως ημικατεργασμένα προϊόντα. Οι εξαγωγικές επιχειρήσεις που αγοράζουν αυτά τα προϊόντα επιβαρύνονται με μεγάλους φόρους εισροών, με αποτέλεσμα μεγάλες επιστροφές ΦΠΑ κάθε περίοδο, επηρεάζοντας το επιχειρηματικό κεφάλαιο των επιχειρήσεων.

Επιπλέον, οι επιχειρήσεις και τα νοικοκυριά που εμπορεύονται προϊόντα ξύλου πρέπει να δηλώνουν και να καταβάλλουν φόρους για μη επεξεργασμένο ή ημιεπεξεργασμένο ξύλο και δασικά προϊόντα, κάτι που συνήθως οδηγεί σε διαδικασίες δήλωσης και πληρωμής φόρων που απαιτούν πολύ χρόνο και χρήμα. Επιπλέον, ορισμένες επιχειρήσεις, όταν λαμβάνουν μεγάλες επιστροφές φόρων, κατηγορούνται ότι λαμβάνουν επιδοτήσεις από ξένες έρευνες αντιντάμπινγκ και κατά των επιδοτήσεων. Τέλος, οι μεγάλες επιστροφές φόρων μπορούν να οδηγήσουν σε αρνητικές και δόλιες επιστροφές φόρων που επηρεάζουν την παραγωγή και τις δραστηριότητες των επιχειρήσεων.

NGOC QUYNH (VNA)

Πηγή: https://baohaiphong.vn/doanh-nghiep-nganh-go-gap-vuong-mac-khi-hoan-thue-gia-tri-gia-tang-523350.html