Ιδιωτική Επιχείρηση: Από τον Β' Ανδρικό Ρόλο στον Α' Ανδρικό Ρόλο

Ενώ στο παρελθόν οι ιδιωτικές επιχειρήσεις συχνά έπαιζαν μόνο «υποστηρικτικό ρόλο» σε μεγάλα έργα, τώρα έχουν αρχίσει να υποβάλλουν πρωτοφανείς τολμηρές προτάσεις, δημιουργώντας ένα νέο κύμα επενδύσεων στην ανάπτυξη υποδομών.

Αυτή η εμπιστοσύνη οφείλεται στο Ψήφισμα 68, καθώς και σε νέους νόμους και κανονισμούς που εκδόθηκαν άμεσα.

Το κλειδί και ο μηχανισμός έχουν ανοίξει, το ερώτημα είναι πώς μπορεί ο ιδιωτικός τομέας να έχει πρόσβαση, να συμμετέχει και να μετατρέπει σε πραγματικότητα τις κατευθυντήριες γραμμές και τις πολιτικές του Κόμματος και τις πολιτικές του Κράτους;

Αυτό είναι και το περιεχόμενο της συζήτησης με τίτλο «Ιδιωτικές επενδύσεις σε υποδομές: Από την πολιτική στην εφαρμογή» που διοργάνωσε πρόσφατα η εφημερίδα Tuoi Tre.

Τεράστιος όγκος έργων

Στην πόλη Χο Τσι Μινχ , μετά την αναδιάταξη των διοικητικών ορίων, η ζήτηση για επενδύσεις σε υποδομές μεταφορών αυξάνεται ραγδαία, ανοίγοντας μια μεγάλη «παιδική χαρά» για επενδυτές σε όλους τους τομείς: οδούς, σιδηροδρόμους, αεροπορία, πλωτές οδούς και λιμάνια.

Από αυτούς, οι σιδηρόδρομοι υψηλής ταχύτητας και οι αστικοί σιδηρόδρομοι αντιπροσωπεύουν το μεγαλύτερο ποσοστό κεφαλαίου και θεωρούνται «δύσκολα έργα», αλλά πρέπει να γίνουν γρήγορα και δυναμικά για να καλυφθεί η απαίτηση του Πολιτικού Γραφείου για ουσιαστική ολοκλήρωση του δικτύου έως το 2035.

Αυτή τη στιγμή, περισσότερες από 10 διαδρομές περιλαμβάνονται στον κατάλογο προτεραιότητας με συνολική κεφαλαιακή απαίτηση άνω των 1,3 εκατομμυρίων δολαρίων VND. Αυτός ο κατάλογος περιλαμβάνει τη γραμμή 1 του μετρό (επέκταση) έως τη γραμμή 7 του μετρό, την αστική σιδηροδρομική γραμμή Thu Thiem - Long Thanh, τη σιδηροδρομική γραμμή υψηλής ταχύτητας που συνδέει το κέντρο της πόλης με το Can Gio και δύο γραμμές 1 και 2 του μετρό στην παλιά περιοχή Binh Duong ...

Μετά τη συγχώνευση, το δίκτυο μετρό της πόλης Χο Τσι Μινχ επανεξετάζεται για να προσαρμοστεί στη νέα κλίμακα ανάπτυξης - Γραφικά: TAN DAT

Παράλληλα με τους αστικούς σιδηροδρόμους, αυξάνεται και η ζήτηση για ανάπτυξη δρόμων. Ενώ ο Περιφερειακός Δρόμος 4 της πόλης Χο Τσι Μινχ και ο Αυτοκινητόδρομος Χο Τσι Μινχ - Μοκ Μπάι έχουν εγκρίνει επενδυτικές πολιτικές και είναι έτοιμοι να υποβάλουν προσφορές από επενδυτές, πολλά έργα σχεδιάζονται επίσης για υλοποίηση με κεφαλαιακές ανάγκες εκατοντάδων χιλιάδων δισεκατομμυρίων δολαρίων ντόνγκ.

Αυτές είναι η γέφυρα Phu My 2, η γέφυρα Cat Lai, η γέφυρα Can Gio, η γέφυρα Thu Thiem 4, ο νότιος παράκτιος δρόμος...

Συγκεκριμένα, η πόλη Χο Τσι Μινχ ερευνά και υλοποιεί ένα ακτινωτό δίκτυο οδών υψηλής ταχύτητας (υπόγειο ή υπερυψωμένο), που θα συνδέει την πόλη από την ανατολή στη δύση, από τον βορρά προς τον νότο, από το κέντρο με τις διαπεριφερειακές περιοχές, με τεράστια κεφαλαιακή ζήτηση.

Η πρώτη από αυτές τις διαδρομές είναι 4 έργα BOT πύλης (Εθνικοί Αυτοκινητόδρομοι 1, 13, 22 και ο άξονας Βορρά-Νότου) με σχεδόν 60.000 δισεκατομμύρια VND. Επιπλέον, το διεθνές λιμάνι διαμετακόμισης Can Gio και ορισμένα λιμάνια επιβατών για την υποδοχή διεθνών υπερπλοίων θα αναπτυχθούν επίσης στο εγγύς μέλλον.

Η πόλη Χο Τσι Μινχ θεωρούνταν κάποτε το σημείο εκκίνησης για καινοτομίες στην προσέλκυση κεφαλαίων εκτός προϋπολογισμού για υποδομές μεταφορών. Ωστόσο, μετά το 2017, εξακολουθούν να υπάρχουν πολλές ελλείψεις στις επενδύσεις... - Γραφικά: TAN DAT

Σχεδόν καμία εγχώρια επιχείρηση δεν έχει τολμήσει να δοκιμάσει την τύχη της σε πολύπλοκα έργα όπως το μετρό και οι σιδηρόδρομοι. Ίσως ορισμένοι ξένοι επενδυτές έχουν προτείνει να μελετήσουν το μοντέλο σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ), αλλά δεν έχουν ακόμη λάβει έγκριση επένδυσης.

Με βάση αυτή την πραγματικότητα, πριν από την εποχή του Ψηφίσματος 68, η πόλη Χο Τσι Μινχ αποφάσισε να επενδύσει περίπου 355 χιλιόμετρα μετρό με συνολικό κεφάλαιο άνω των 40,2 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ, με κύρια πηγή τις δημόσιες επενδύσεις.

Σκηνή της συζήτησης

Έτοιμοι για μεγάλα έργα

Μετά την έκδοση του Ψηφίσματος 68 και μιας σειράς νέων νόμων, ο μηχανισμός «αποσυνδέθηκε» και επεκτάθηκε στο μέγιστο για τη συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα σε έργα υποδομής. Από εδώ, πολλές μεγάλες επιχειρήσεις προσφέρθηκαν γρήγορα εθελοντικά να επενδύσουν, ειδικά στους τομείς των σιδηροδρόμων και του μετρό.

Όχι μόνο οι σιδηρόδρομοι και τα μετρό, αλλά και τα έργα σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ) που παρέμειναν στάσιμα για πολλά χρόνια αρχίζουν επίσης να ακμάζουν.

Αφού υπέβαλαν προτάσεις για την υλοποίηση έργων, πολλές εγχώριες επιχειρήσεις έχουν ξεκινήσει ενεργά την πρόσληψη προσωπικού, την αναζήτηση εταίρων και την προετοιμασία πόρων.

Η VinSpeed ​​​​High-Speed ​​​​Railway Investment and Development Joint Stock Company αναζητά επειγόντως προσωπικό για την υλοποίηση των έργων σιδηροδρομικών γραμμών υψηλής ταχύτητας Ho Chi Minh City - Can Gio και Hanoi - Quang Ninh. Για το έργο σιδηροδρομικών γραμμών υψηλής ταχύτητας Βορρά - Νότου, η VinSpeed ​​​​περιμένει την απόφαση της κυβέρνησης να εγκρίνει τον επενδυτή.

Ο Όμιλος Deo Ca έχει αναπτύξει προληπτικά μια «στρατηγική για τους σιδηροδρόμους» με ένα σχέδιο ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού, προετοιμάζοντας προληπτικά εξειδικευμένο εξοπλισμό μέσω συνεργασίας με οργανισμούς σε διάφορες χώρες όπως η Γαλλία, η Κίνα... για την αποστολή προσωπικού για εργασία και σπουδές. Από τις αρχές του 2024, η επιχείρηση συνεργάζεται με το Πανεπιστήμιο Μεταφορών της πόλης Χο Τσι Μινχ για την εκπαίδευση περισσότερων από 200 μηχανικών σιδηροδρόμων.

Η εταιρεία έχει επίσης στείλει πολλές ομάδες μηχανικών και εργατών για να εργαστούν και να μελετήσουν απευθείας στο σιδηροδρομικό έργο Guangzhou - Dongguan - Shenzhen, το οποίο κατασκευάστηκε από το Bureau 2 - China Railway Construction Group, για να κατανοήσουν την τεχνολογία κατασκευής σηράγγων TBM. Η Deo Ca έχει υπογράψει κοινοπραξίες με πολλούς εγχώριους και ξένους εταίρους, όπως η Fecon, η PowerChina, η Sucgi... για να είναι έτοιμη να συμμετάσχει σε σιδηροδρομικά έργα στο Βιετνάμ.

Εικόνα

Ο Όμιλος Dai Dung και η κοινοπραξία έχουν επίσης δημιουργήσει σχέσεις συνεργασίας με εγχώριες εταιρείες και κορυφαίες εταιρείες στον κόσμο , όπως η Siemens (Γερμανία) - τεχνολογία και συστήματα λειτουργίας τρένων, η Alstom (Γαλλία) - εξοπλισμός ατμομηχανών και ενεργειακά συστήματα, η Thyssenkrupp (Γερμανία) - συστήματα ανελκυστήρων και μηχανική κύριων αξόνων...

Αξιολογώντας την ικανότητα του ιδιωτικού τομέα να συμμετάσχει σε μεγάλα έργα, ο κ. Trinh Tien Dung - Πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου και Γενικός Διευθυντής του Ομίλου Dai Dung, δήλωσε ότι πολλές άλλες ιδιωτικές επιχειρήσεις στο Βιετνάμ είναι πλήρως ικανές να κατασκευάσουν μεγάλης κλίμακας έργα εγχώριων υποδομών μεταφορών.

Ο κ. Dung πρότεινε να υπάρχει ένας μηχανισμός που θα ιεραρχεί την υποβολή προσφορών για τις εγχώριες επιχειρήσεις και θα ενθαρρύνει τις ιδιωτικές επενδύσεις μέσω πολλών μορφών, συμπεριλαμβανομένης της έκδοσης ομολόγων.

Η πραγματικότητα δείχνει ότι το κοινωνικό κεφάλαιο είναι άφθονο, αλλά ο μηχανισμός εξακολουθεί να είναι ανεπαρκής. Επιπλέον, η διαδικασία σύναψης συμβάσεων απαιτεί δέσμευση και συνέπεια μεταξύ των όρων, αποφεύγοντας αλλαγές πολιτικής που προκαλούν κινδύνους και εμποδίζουν την ανάπτυξη των επιχειρήσεων.

Κος ΛΕ ΘΑΝ ΛΙΕΜ

Ως επιχείρηση που υλοποιεί πολλά μεγάλα έργα τελευταία, η μεγαλύτερη ανησυχία μας είναι οι διαδικασίες που δεν ήταν ομαλές κατά την υλοποίηση του έργου.

Επειδή μια διαδικασία που διαρκεί πολύ θα ωθήσει τις επιχειρήσεις σε δυσκολίες και θα προκαλέσει στασιμότητα των έργων.

Ως εκ τούτου, οι επιχειρήσεις ελπίζουν ότι το Κράτος θα συνεχίσει να συνοδεύει και να εκδίδει επαρκείς διαδικασίες και πρότυπα, συντομεύοντας τη διαδικασία, ώστε οι επιχειρήσεις να μπορούν να αισθάνονται ασφαλείς κατά τη διαδικασία συμμετοχής στην υλοποίηση του έργου.

Κύριος ΛΕ ΘΑΝ ΛΙΕΜ -

Εκπρόσωπος της Dai Quang Minh Real Estate Investment Joint Stock Company (Truong Hai Group)

Κος ΝΓΚΟΥΙΕΝ ΤΑΜ ΤΙΕΝ

Χρειάζεται εμπιστοσύνη και ασφάλεια

Για την κατασκευή ενός σύγχρονου συστήματος μεταφορών με μετρό, υπερυψωμένους δρόμους και υπόγειες υποδομές, είναι απαραίτητο να κινητοποιηθεί ένα τεράστιο ποσό κεφαλαίου.

Η πραγματικότητα από την υλοποίηση ορισμένων έργων δείχνει ότι μερικές φορές οι ιδιωτικές επιχειρήσεις εμπίπτουν σε «δίλημμα», αντιμετωπίζοντας αμέτρητες δυσκολίες.

Συνεπώς, το βασικό ζήτημα δεν έγκειται μόνο στο κεφάλαιο, αλλά και στους διαφανείς μηχανισμούς και διαδικασίες, καθώς και στην οικοδόμηση εμπιστοσύνης και ασφάλειας για την προσέλκυση ιδιωτικών επενδύσεων.

Ο κ. NGUYEN TAM TIEN - Γενικός Διευθυντής του Ομίλου Trung Nam

Δημοσιογράφος Τραν Σουάν Τοάν

Ανοίγοντας το δρόμο για την ιδιωτική επιχειρηματικότητα

Το ψήφισμα 68 επιβεβαιώνει ότι η ιδιωτική οικονομία αποτελεί σημαντική κινητήρια δύναμη, ανοίγοντας το δρόμο για την ενεργό συμμετοχή των ιδιωτικών επιχειρήσεων σε επενδύσεις σε υποδομές και βασικούς τομείς. κ. NGUYEN TAM TIEN Νέοι μηχανισμοί και νέοι χώροι ανάπτυξης εξαπλώνονται, διεγείροντας φιλοδοξίες και πόρους σε όλους τους οικονομικούς τομείς. Στο πλαίσιο αυτό, μια σειρά από εγχώριες εταιρείες και επιχειρήσεις έχουν προτείνει έργα άνευ προηγουμένου κλίμακας.

Στο σεμινάριο, οι ειδικοί και οι επενδυτές επικεντρώθηκαν στη συζήτηση τεσσάρων βασικών ζητημάτων. Συγκεκριμένα, τη δημιουργία ενός ανοιχτού συστήματος, την επιβεβαίωση της ικανότητας των εγχώριων επιχειρήσεων να αναλαμβάνουν μεγάλα έργα, την κοινοπραξία επιχειρήσεων και τους μηχανισμούς κινητοποίησης κεφαλαίων.

Με βάση τα ειλικρινή και εποικοδομητικά σχόλια εμπειρογνωμόνων και επιχειρήσεων, το Tuoi Tre θα συνεχίσει να αναπτύσσει μια σειρά άρθρων σχετικά με την ανάπτυξη της ιδιωτικής οικονομίας, με στόχο να συμβάλει στην εμβάθυνση των κύριων πολιτικών του Κόμματος και του Κράτους.

Δημοσιογράφος TRAN XUAN TOAN - Αναπληρώτρια Αρχισυντάκτρια της εφημερίδας Tuoi Tre

Κος Νγκουγιέν Ξουάν Θαν

Προτεινόμενο μοντέλο ομολόγων έργου

Με βάση το πνεύμα του Ψηφίσματος 68, προτείνω δύο πρωτοποριακές θεσμικές λύσεις για την προσέλκυση ιδιωτικών επενδύσεων που θα συμβάλουν στην επιτάχυνση της ολοκλήρωσης των έργων.

Καταρχάς, με τον τεράστιο αριθμό έργων όπως είναι σήμερα, η προσέλκυση ιδιωτικής συμμετοχής καθίσταται πολύ επείγουσα.

Εκτός από το ότι είναι οι επενδυτές, οι επενδυτές και οι ιδιωτικές επιχειρήσεις μπορούν επίσης να διαχειρίζονται έργα για λογαριασμό των διοικητικών συμβουλίων που διαχειρίζεται το κράτος. Αυτό αξιοποιεί το επίπεδο και την ικανότητα διαχείρισης των επιχειρήσεων για να συμβάλει στην επιτάχυνση της προόδου, καθώς και στη μείωση του φόρτου των κρατικών φορέων διαχείρισης.

Κατά τη συμμετοχή του, ο ιδιωτικός τομέας θα ακολουθεί τον μηχανισμό της αγοράς και δεν θα επηρεάζεται από επικαλυπτόμενους κανονισμούς όπως οι κρατικοί αξιωματούχοι. Αυτό θα ξεπεράσει την κατάσταση όπου οι αξιωματούχοι φοβούνται να κάνουν λάθη και δεν τολμούν να λάβουν αποφάσεις. Όταν ολοκληρωθεί, ο ιδιωτικός τομέας θα παραδώσει το έργο στο Κράτος και θα του καταβληθεί ένα εύλογο χρηματικό ποσό.

Επιπλέον, για την αύξηση της πρόσβασης των επενδυτών σε κεφάλαια, προτείνω την έκδοση ομολόγων έργων. Εάν εφαρμοστεί σύμφωνα με αυτόν τον μηχανισμό, πιστεύω ότι πρόκειται για μια θεσμική πρόοδο.

Συγκεκριμένα, για έργα υποδομών που προσδιορίζουν πολιτικές TOD, δημιουργείται ένα νομικό πλαίσιο για τα δικαιώματα χρήσης γης ακόμη και όταν η τοποθεσία δεν έχει εκκαθαριστεί, εξασφαλίζοντας ομόλογα έργων (τα οποία είναι περιουσιακά στοιχεία που μπορούν να χρησιμοποιήσουν ιδιώτες ως ομόλογα). Στη συνέχεια, το ταμείο γης θα δημοπρατηθεί και τα έσοδα θα καταβληθούν για τα ομόλογα. Έτσι, τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα θα αισθάνονται ασφαλέστερα από την αγορά εταιρικών ομολόγων.

Συγκεκριμένα, μπορούμε επίσης να εκδώσουμε εγχώρια ομόλογα σε ξένο νόμισμα. Διότι, προς το παρόν, ένα πλεονέκτημα είναι ότι οι κοινωνικοί μας πόροι εξακολουθούν να είναι άφθονοι και υπάρχει ακόμα πολύς χώρος. Εάν μπορέσουμε να ανοίξουμε αυτήν τη ροή κεφαλαίων, θα εξαρτόμαστε λιγότερο από τις ξένες επενδύσεις, ιδίως από το κεφάλαιο ODA.

κ. NGUYEN XUAN THANH - Πανεπιστήμιο Fulbright Βιετνάμ

Κος ΤΡΑΝ ΑΝ ΤΟΥΑΝ

Ευκαιρία να ιδρύσετε μια πρωτοποριακή εταιρεία

Το ψήφισμα 68 επιβεβαίωσε σαφώς τον ρόλο της ιδιωτικής οικονομίας.

Επί του παρόντος, οι κρατικοί πόροι για αναπτυξιακές επενδύσεις είναι περιορισμένοι, αντιπροσωπεύοντας μόνο περίπου το 1/4 του συνολικού κοινωνικού επενδυτικού κεφαλαίου. Αυτό απαιτεί ισχυρή κινητοποίηση κοινωνικών πόρων, ιδίως από τον ιδιωτικό τομέα.

Έχουν θεσπιστεί σημαντικές πολιτικές, έχουν προγραμματιστεί μεγάλα επενδυτικά έργα. Το ζήτημα είναι ότι πρέπει να ολοκληρωθούν σύντομα συγκεκριμένοι κανονισμοί για να εφαρμοστούν στην πράξη. Με τον τρέχοντα ανοιχτό μηχανισμό, πιστεύω ότι αυτή είναι μια ευκαιρία για εμάς να αναπτυχθούμε, να οικοδομήσουμε έναν ιδιωτικό τομέα με πιο ισχυρές επιχειρήσεις και εταιρείες και να σχηματίσουμε πρωτοποριακές εταιρείες στους τομείς της ανάπτυξης υποδομών και της επιστήμης και τεχνολογίας.

κ. TRAN ANH TUAN - Εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης (αντιπροσωπεία της HCMC)

Κος Τρίν Τιεν Ντουνγκ

Το κράτος πρέπει να ηγηθεί

Για το μετρό, η συναρμολόγηση και η κατασκευή μελλοντικών αντικειμένων - από χαλύβδινες κατασκευές, σήραγγες, θεμέλια, σταθμούς... - μπορούν να αναληφθούν από βιετναμέζικες επιχειρήσεις.

Όταν είναι απαραίτητο, οι μονάδες είναι πρόθυμες να αγοράσουν ή να ενοικιάσουν πρόσθετα εξαρτήματα και εξειδικευμένο εξοπλισμό από το εξωτερικό. Ωστόσο, για να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα, απαιτείται ένα επαγγελματικό τμήμα διαχείρισης έργων σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα, ικανό να συντονίζει πολλαπλούς εργολάβους ταυτόχρονα, διασφαλίζοντας πόρους, πρόοδο και ποιότητα.

Το Κράτος θα πρέπει να διαδραματίσει ηγετικό ρόλο στη διαμόρφωση ομάδων εγχώριων επιχειρήσεων, ώστε να ενώσουν τις δυνάμεις τους, να συγκεντρώσουν κεφάλαια και να συνεργαστούν, ώστε να έχουν επαρκείς πόρους και να αξιοποιούν τα δυνατά σημεία κάθε μονάδας. Ο έλεγχος των τιμών, η δημοπρασία και η επιλογή υπεργολάβων πρέπει επίσης να συγχρονίζονται τεχνολογικά και να διασφαλίζουν την ποιότητα.

Κος TRINH TIEN DUNG - Γενικός Διευθυντής του Ομίλου Dai Dung

Κύριος ΒΟ ΚΟΥΟΚ ΘΑΝΓΚ

Χαίρομαι που υπάρχουν αποφάσεις για την υποστήριξη των ιδιωτικών επιχειρήσεων. Κανένας πόρος δεν είναι ισχυρότερος από τους κοινωνικούς πόρους. Ωστόσο, υπάρχουν περιορισμοί στην ευθύνη για την αποτελεσματικότητα. Πολλοί επιχειρηματίες είναι πολύ ενθουσιώδεις, έχουν δυνατότητες, διοικητική ικανότητα και χρηματοδότηση και θέλουν να συνεργαστούν για την κατασκευή υποδομών. Το πρόβλημα είναι να τους δοθεί μια ασφαλής εμπιστοσύνη. Αν θέλετε οι επιχειρήσεις να αισθάνονται ασφαλείς στις επενδύσεις, πρέπει να δημιουργήσετε ένα διαφανές, σταθερό περιβάλλον, που να διασφαλίζει την ασφάλεια του κεφαλαίου για τους επενδυτές.

Κύριος ΒΟ ΚΟΥΟΚ ΘΑΝΓΚ -

Πρόεδρος του Ομίλου Dong Tam

Tuoitre.vn

Πηγή: https://tuoitre.vn/doanh-nghiep-tu-nhan-tu-kep-phu-buoc-ra-kep-chinh-20250828170448445.htm