Αλλαγή του τρόπου υπολογισμού των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης: Διασφάλιση της δικαιοσύνης, με στόχο τη βιώσιμη κοινωνική ασφάλιση

Μετά από περισσότερους από 2 μήνες εφαρμογής, ο Νόμος περί Κοινωνικής Ασφάλισης (ΝΚ) του 2024 έχει σταδιακά τεθεί σε ισχύ με πολλά νέα σημεία. Αξιοσημείωτο είναι ότι ο «βασικός μισθός» αντικαθίσταται από ένα «επίπεδο αναφοράς» και η βάση για τον υπολογισμό του επιπέδου εισφοράς ΝΚ για τους εργαζομένους βασίζεται στο μηνιαίο εισόδημα. Αυτό αναμένεται να διασφαλίσει τη βιωσιμότητα του ταμείου κοινωνικής ασφάλισης, καθώς και να αλλάξει τη νοοτροπία και την ευθύνη των επιχειρήσεων και των εργαζομένων.

Νέα βάση για τα κατώτατα και ανώτατα όρια των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης

Στο συνέδριο που διοργάνωσε η Περιφέρεια Cau Ong Lanh (HCMC) στις αρχές Σεπτεμβρίου για τις επιχειρήσεις, συζητήθηκαν πολλά ζητήματα που σχετίζονται με την εφαρμογή του Νόμου περί Κοινωνικών Ασφαλίσεων του 2024 από επιχειρήσεις, επιχειρηματικά νοικοκυριά και επικεφαλής του οργανισμού Κοινωνικών Ασφαλίσεων. Από την 1η Ιουλίου 2025, οι κανονισμοί για τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης θα έχουν σημαντικές αλλαγές, όπως το νέο ανώτατο όριο εισφορών κοινωνικής ασφάλισης, το νέο ποσοστό εισφορών...

Το προσωπικό της Κοινωνικής Ασφάλισης της πόλης HCM καταβάλλει συντάξεις και παροχές κοινωνικής ασφάλισης στους δικαιούχους. Φωτογραφία: DONG SON

Εκτός από τον βασικό μισθό, πολλές επιχειρήσεις καταβάλλουν επίσης πρόσθετη υποστήριξη και παροχές για τους εργαζομένους, όπως: βενζίνη, λογαριασμούς τηλεφώνου, στολές, διαμονή, πρόσθετο εισόδημα... Με τη νέα μέθοδο υπολογισμού, πολλές επιχειρήσεις αναρωτιούνται εάν αυτές οι πληρωμές υποστήριξης περιλαμβάνονται στις υποχρεωτικές πληρωμές κοινωνικής ασφάλισης για τους εργαζομένους ή όχι...

Ο κ. Tran Cong Thanh, εργάτης ένδυσης στην περιφέρεια Linh Xuan (HCMC), εργάζεται ως εργάτης εδώ και 9 χρόνια. Ο βασικός μισθός του, που βασίζεται στις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης, ήταν προηγουμένως 5,4 εκατομμύρια VND/μήνα. Ωστόσο, το πραγματικό του εισόδημα καταβάλλεται με βάση τα προϊόντα, επομένως λαμβάνει περισσότερα από 15 εκατομμύρια VND. «Εκτός από τους μισθούς των προϊόντων, η εταιρεία δεν καταβάλλει άλλα επιδόματα ή συμπληρώματα. Δεν γνωρίζω αν με τη νέα μέθοδο υπολογισμού των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης, οι εργαζόμενοι θα λάβουν πρόσθετα επιδόματα ή το ποσοστό εισφοράς θα είναι υψηλότερο;», αναρωτήθηκε ο κ. Thanh.

Σύμφωνα με την Κοινωνική Ασφάλιση της πόλης Χο Τσι Μινχ, ο νόμος περί κοινωνικής ασφάλισης του 2024 προσθέτει την έννοια του επιπέδου αναφοράς ως βάση για τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης, αντικαθιστώντας τον βασικό μισθό. Το επίπεδο αναφοράς αποφασίζεται από την κυβέρνηση και προσαρμόζεται με βάση την αύξηση του δείκτη τιμών καταναλωτή, την οικονομική ανάπτυξη, σύμφωνα με τις δυνατότητες του κρατικού προϋπολογισμού και του ταμείου κοινωνικής ασφάλισης. Συνεπώς, ο μισθός που χρησιμοποιείται ως βάση για τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης έχει ένα ελάχιστο επίπεδο ίσο με το επίπεδο αναφοράς και μέγιστο 20 φορές το επίπεδο αναφοράς κατά τον χρόνο καταβολής της εισφοράς. Επί του παρόντος, το επίπεδο αναφοράς υπολογίζεται με βάση τον βασικό μισθό των 2,34 εκατομμυρίων VND/μήνα, επομένως το ανώτατο όριο για τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης από την 1η Ιουλίου 2025 θα είναι 46,8 εκατομμύρια VND/μήνα, που αντιστοιχεί σε μέγιστη εισφορά άνω των 11,7 εκατομμυρίων VND ανά μήνα.

Σύμφωνα με τον δικηγόρο Nguyen Huu Ngoc, είναι απαραίτητο να ενισχυθεί η προπαγάνδα σχετικά με τα μακροπρόθεσμα οφέλη της συμμετοχής στην κοινωνική ασφάλιση, βοηθώντας τους εργαζομένους να συνειδητοποιήσουν ότι η πληρωμή της κοινωνικής ασφάλισης αποτελεί επένδυση για το μέλλον, προστατεύοντάς τους σε περίπτωση ασθένειας, μητρότητας, συμβάλλοντας στην εξασφάλιση της ασφάλειας στα γηρατειά. Επιπλέον, η κυβέρνηση μπορεί να προσαρμόσει το ανώτατο όριο εισφορών κοινωνικής ασφάλισης σε κάθε στάδιο και πρέπει να ανακοινώσει έναν οδικό χάρτη για την προσαρμογή του επιπέδου αναφοράς με σαφήνεια και διαφάνεια, σε συνεννόηση με εμπειρογνώμονες και εκπροσώπους εργαζομένων και εργοδοτών με βάση την οικονομική κατάσταση και την αγορά εργασίας. Αυτό γίνεται για να αποφευχθεί η άσκηση υπερβολικής πίεσης στους εργαζομένους και τις επιχειρήσεις σε δύσκολες στιγμές.

Ο δικηγόρος Nguyen Huu Ngoc, από τον Δικηγορικό Σύλλογο της πόλης Χο Τσι Μινχ, δήλωσε ότι ο τρέχων βασικός μισθός είναι «άκαμπτος» και δεν αντικατοπτρίζει πλήρως τις διακυμάνσεις της αγοράς εργασίας και της οικονομίας. Η αντικατάστασή του με ένα επίπεδο αναφοράς επιτρέπει τον υπολογισμό των μισθών με βάση πολλούς παράγοντες, όπως ο δείκτης τιμών καταναλωτή, η παραγωγικότητα της εργασίας, το επίπεδο οικονομικής ανάπτυξης, σύμφωνα με τον κρατικό προϋπολογισμό και το ταμείο κοινωνικής ασφάλισης κάθε περιόδου. Η μετάβαση σε ένα επίπεδο αναφοράς μπορεί να βοηθήσει αυτές τις πολιτικές να αντικατοπτρίζουν με μεγαλύτερη ακρίβεια το πραγματικό βιοτικό επίπεδο και το εισόδημα των εργαζομένων, διασφαλίζοντας τη βελτίωση των δικαιωμάτων των συμμετεχόντων στην κοινωνική ασφάλιση.

Διασφάλιση των δικαιωμάτων των εργαζομένων

Με σημαντικές αλλαγές στον τρόπο υπολογισμού των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης, οι φορείς κοινωνικής ασφάλισης και οι επιχειρήσεις έχουν προωθήσει ευρέως τον υπολογισμό των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης με βάση το συνολικό εισόδημα αντί του βασικού μισθού. Ο κ. Pham Van Phat, Διευθυντής της Κοινωνικής Ασφάλισης Tan Dinh (HCMC), δήλωσε ότι ο μηνιαίος μισθός για τις υποχρεωτικές εισφορές κοινωνικής ασφάλισης για τους εργαζομένους που εργάζονται με συμβάσεις περιλαμβάνει τον μισθό ανάλογα με την εργασία ή τη θέση, τα επιδόματα μισθού και τις πρόσθετες πληρωμές. Έτσι, όλες οι σταθερές μηνιαίες πληρωμές θα περιλαμβάνονται στις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης. Αυτό εξασφαλίζει καλύτερα οφέλη για τους εργαζομένους κατά την απόλαυση επιδομάτων συνταξιοδότησης, θανάτου, ασθένειας, μητρότητας, εργατικού ατυχήματος και επαγγελματικής ασθένειας, βοηθώντας τους εργαζομένους να έχουν την ευκαιρία να λαμβάνουν συντάξεις, ασφάλιση υγείας και άλλα επιδόματα όταν είναι επιλέξιμοι.

Η πρόεδρος του Συνδικάτου της YAZAKI EDS Vietnam Co., Ltd. (Di An Ward, Ho Chi Minh City) Pham Thi Tuyet Nhung δήλωσε ότι η εταιρεία απασχολεί σήμερα περισσότερους από 12.000 υπαλλήλους. Σύμφωνα με τον Νόμο περί Κοινωνικής Ασφάλισης του 2024, η εταιρεία δεν επιβαρύνεται με πρόσθετα έξοδα, αλλά απλώς προσαρμόζει τον υπολογισμό της βάσης για τις εισφορές και τα επιδόματα κοινωνικής ασφάλισης από τον βασικό μισθό χρησιμοποιώντας το επίπεδο αναφοράς που ορίζει η κυβέρνηση. Σύμφωνα με την κα Nhung, με τον νέο κανονισμό, το συνολικό ποσοστό εισφορών κοινωνικής ασφάλισης παραμένει αμετάβλητο, αλλά οι εργαζόμενοι έχουν σαφέστερες παροχές από το ταμείο ασθένειας και μητρότητας. Επιπλέον, η εταιρεία επανεξετάζει το ποσοστό εισφορών κοινωνικής ασφάλισης για τους εργαζομένους, καταρτίζει μια κατάλληλη μισθολογική κλίμακα και ανακοινώνει δημόσια τις εισφορές και τα επιδόματα προς τους εργαζομένους.

Η αλλαγή στη βάση και το ποσοστό των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης στοχεύει στη διασφάλιση της βιωσιμότητας του ταμείου κοινωνικής ασφάλισης. Το πιο σημαντικό είναι ότι αυτή η αλλαγή καταδεικνύει την αρχή της δικαιοσύνης και της διαφάνειας στο επίπεδο των εισφορών και των παροχών κοινωνικής ασφάλισης, περιορίζοντας την κατάσταση της φοροδιαφυγής και του χρέους. Στην αρχή της εφαρμογής, πολλές επιχειρήσεις και εργαζόμενοι εξακολουθούσαν να διστάζουν, αλλά μακροπρόθεσμα, αυτό αποτελεί τη βάση για την ενίσχυση του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης ώστε να είναι πιο βιώσιμο και δίκαιο.

DONG SON - THAI PHUONG - CAM NUONG

Πηγή: https://www.sggp.org.vn/doi-cach-tinh-luong-dong-bhxh-bao-dam-cong-bang-huong-den-an-sinh-ben-vung-post813477.html