Το σύστημα λειτουργεί σταθερά και εξυπηρετεί αποτελεσματικά τους πολίτες.
Στη συνάντηση, οι σύνεδροι συμφώνησαν ομόφωνα ότι μετά από σχεδόν ένα χρόνο εφαρμογής του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, οκτώ ορεινές παραμεθόριες κοινότητες της επαρχίας, συμπεριλαμβανομένων των Trung Ly, Nhi Son, Pu Nhi, Muong Chanh, Quang Chieu, Muong Ly, Tam Chung και Muong Lat, έχουν σταδιακά σταθεροποιήσει την οργανωτική τους δομή, έχουν διατηρήσει αποτελεσματική επιχειρησιακή διαχείριση και έχουν βελτιστοποιήσει τις διοικητικές διαδικασίες για τον λαό, δημιουργώντας παράλληλα θετικές αλλαγές στον ψηφιακό μετασχηματισμό, τη διοικητική μεταρρύθμιση και την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη στην παραμεθόρια περιοχή.
Σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ. 1686 της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων, η πρώην περιφέρεια Muong Lat διατήρησε τις 8 κοινότητές της με 88 χωριά και οικισμούς, συμπεριλαμβανομένων 7 παραμεθόριων κοινοτήτων. Πρόκειται για μια ιδιαίτερα δύσκολη περιοχή, μακριά από το κέντρο της επαρχίας, με σύνθετο έδαφος και πληθυσμό άνω του 95% που αποτελείται από εθνοτικές μειονότητες.
Παρά τις πολυάριθμες δυσκολίες όσον αφορά τις υποδομές, τις εγκαταστάσεις και τους ανθρώπινους πόρους, οι Μόνιμες Επιτροπές των Κομματικών Επιτροπών των κοινοτήτων έχουν επικεντρωθεί στην καθοδήγηση και την καθοδήγηση της ενοποίησης της οργανωτικής δομής, στην έκδοση κανονισμών εργασίας και στην ανάθεση συγκεκριμένων καθηκόντων σε αξιωματούχους και δημόσιους υπαλλήλους σύμφωνα με το νέο μοντέλο, διασφαλίζοντας την ομαλή λειτουργία και αποτρέποντας τις διακοπές στην εξυπηρέτηση του λαού. Οι κοινότητες έχουν ολοκληρώσει την οργάνωση των Κομματικών Συνεδρίων σε όλα τα επίπεδα και τις εκλογές για την 16η Εθνοσυνέλευση και τα Λαϊκά Συμβούλια σε όλα τα επίπεδα για την περίοδο 2026-2031 σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα. Η διοίκηση ήταν ευέλικτη και έγκαιρη στην αντιμετώπιση των αναδυόμενων ζητημάτων σε επίπεδο βάσης. Αξίζει να σημειωθεί ότι και οι 8 κοινότητες έχουν δημιουργήσει και θέσει σε λειτουργία Κέντρα Δημόσιας Διοικητικής Υπηρεσίας, συμβάλλοντας στη βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών προς τον λαό.
Από τις αρχές του 2026 έως σήμερα, οι δήμοι έχουν λάβει περισσότερες από 5.887 ηλεκτρονικές αιτήσεις, με ποσοστό έγκαιρης επίλυσης 98,8%. Τα δημόσια διοικητικά κέντρα έχουν διατηρήσει καλές πρακτικές στην παραλαβή, την καθοδήγηση και την επίλυση διοικητικών διαδικασιών, στη δημόσια δημοσιοποίηση διαδικασιών και χρόνων επεξεργασίας, στην ανάθεση ικανού και υπεύθυνου προσωπικού για την άμεση εξυπηρέτηση πολιτών και επιχειρήσεων και στη σταδιακή διαμόρφωση μιας ψηφιακής κυβέρνησης στην ορεινή παραμεθόρια περιοχή.
Ένα από τα σημαντικότερα σημεία μετά την εφαρμογή του διβάθμιου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης στο Muong Lat είναι η συγχρονισμένη εφαρμογή του ψηφιακού μετασχηματισμού, αλλάζοντας σταδιακά τις μεθόδους διαχείρισης και διοίκησης σε επίπεδο βάσης. Επί του παρόντος, και οι 8 κοινότητες είναι συνδεδεμένες στο δίκτυο πληροφοριών της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος. Το 100% των συνηθισμένων διοικητικών εγγράφων υποβάλλεται σε επεξεργασία ψηφιακά. Και όλες οι κοινότητες διαθέτουν διαδικτυακές αίθουσες συσκέψεων για τη διευκόλυνση συνεδρίων από το επαρχιακό επίπεδο έως το επίπεδο βάσης.
Παρά τα επιτεύγματα, οι κοινότητες στην πρώην περιοχή Muong Lat εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες και προκλήσεις στη λειτουργία του νέου μοντέλου διακυβέρνησης. Η μεγαλύτερη δυσκολία αυτή τη στιγμή είναι η έλλειψη εξειδικευμένου προσωπικού στους τομείς της τεχνολογίας των πληροφοριών, της διαχείρισης γης, των κατασκευών, των χρηματοοικονομικών και του ψηφιακού μετασχηματισμού. Πολλοί αξιωματούχοι πρέπει να αναλάβουν πολλαπλές ευθύνες, ενώ ο φόρτος εργασίας αυξάνεται μετά την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών.
Επιπλέον, πολλές κοινότητες δεν διαθέτουν και έχουν ετοιμόρροπες εγκαταστάσεις και γραφεία. Οι μεταφορές και οι ψηφιακές υποδομές δεν έχουν ακόμη συγχρονιστεί και πολλές περιοχές συχνά απομονώνονται λόγω πλημμυρών και κατολισθήσεων. Ένα τμήμα του πληθυσμού σε απομακρυσμένες περιοχές δεν είναι ακόμη εξοικειωμένο με τη χρήση διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών λόγω περιορισμών στις ψηφιακές δεξιότητες και τις ηλεκτρονικές συσκευές.
Με βάση αυτήν την εμπειρία, οι κοινότητες πρότειναν η επαρχία να συνεχίσει να δίνει προτεραιότητα στις επενδύσεις σε υποδομές μεταφορών, κτίρια γραφείων και ψηφιακές υποδομές, να συμπληρώνει το εξειδικευμένο προσωπικό σε επίπεδο κοινότητας και, ταυτόχρονα, να θεσπίζει ειδικούς μηχανισμούς για την υποστήριξη της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης των ορεινών παραμεθόριων κοινοτήτων, τη βελτίωση της ζωής των ανθρώπων και τη διατήρηση της εθνικής άμυνας και ασφάλειας στην παραμεθόρια περιοχή.
Ισχυρή μετατόπιση από το «οφέλος από πολιτικές» στο «δημιουργία ανάπτυξης».
Με βάση την πρακτική εμπειρία που αποκτήθηκε από την επιθεώρηση των κοινοτήτων και τις απόψεις που εκφράστηκαν στη συνεδρίαση εργασίας, ο Γραμματέας του Επαρχιακού Κόμματος, Le Duc Thai, ζήτησε από τις κοινότητες να επικεντρωθούν στην ολοκληρωμένη αναθεώρηση και αξιολόγηση των αποτελεσμάτων ενός έτους λειτουργίας της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, διευκρινίζοντας τα επιτεύγματα, τις δυσκολίες και τα εμπόδια όσον αφορά την οργανωτική δομή, το προσωπικό, τις υποδομές, την αποκέντρωση, την ανάθεση εξουσιών και την εκτέλεση καθηκόντων που είχαν προηγουμένως μεταβιβαστεί από το επίπεδο της περιφέρειας.
Με βάση αυτό, προτείνεται η βελτίωση του λειτουργικού μηχανισμού και η ενίσχυση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των κυβερνήσεων σε επίπεδο κοινότητας με τρόπο που να είναι πιο κοντά στον λαό, να ανταποκρίνεται περισσότερο στις ανάγκες του και να εξυπηρετεί καλύτερα τον λαό.
.webp)
Ένα από τα βασικά σημεία που τόνισε ο Γραμματέας του Επαρχιακού Κόμματος ήταν η ανάγκη για αλλαγή στον τρόπο σκέψης για την ανάπτυξη στις ορεινές και παραμεθόριες περιοχές. Συνεπώς, οι κοινότητες πρέπει να αξιοποιήσουν προληπτικά και αποτελεσματικά τις δυνατότητες και τα πλεονεκτήματά τους για να αναπτύξουν τις γεωργικές και δασικές οικονομίες προς μια προσέγγιση βασισμένη στα βασικά προϊόντα, αυξάνοντας την προστιθέμενη αξία· να συντονιστούν προληπτικά με τα αρμόδια τμήματα και οργανισμούς για την επίλυση δυσκολιών που σχετίζονται με τη γη, τις υποδομές και τις επενδυτικές διαδικασίες· και να επιταχύνουν την υλοποίηση βασικών έργων που εξυπηρετούν τη ζωή των ανθρώπων.
Ο Γραμματέας του Επαρχιακού Κόμματος ζήτησε από τις τοπικές αρχές να εφαρμόσουν αποτελεσματικά τα εθνικά προγράμματα-στόχους για την περίοδο 2026-2030, να καθορίσουν με σαφήνεια τις επενδυτικές προτεραιότητες, να χρησιμοποιήσουν τους πόρους αποτελεσματικά και να αποφύγουν την υπερβολικά ισχνή και σπάταλη κατανομή των πόρων.
Συγκεκριμένα, πρέπει να υπάρξει μια ισχυρή μετατόπιση από μια νοοτροπία «ωφελούμενη από τις πολιτικές» σε μια νοοτροπία «προληπτικής ανάπτυξης», τοποθετώντας τους ανθρώπους στο επίκεντρο και ως υποκείμενα της αναπτυξιακής διαδικασίας. Παράλληλα με το έργο της οικονομικής ανάπτυξης, οι τοπικές αρχές πρέπει να δώσουν προσοχή στη βελτίωση της ποιότητας των κοινωνικοπολιτιστικών δραστηριοτήτων, στην αποτελεσματική εφαρμογή πολιτικών κοινωνικής ασφάλισης και βιώσιμης μείωσης της φτώχειας, στην ενίσχυση της προστασίας του περιβάλλοντος, της ασφάλειας των δασών και της ασφάλειας των υδάτων, στην προληπτική αξιολόγηση των περιοχών που κινδυνεύουν από ξαφνικές πλημμύρες, κατολισθήσεις και κατολισθήσεις λάσπης, με σκοπό την ανάπτυξη σχεδίων πρόληψης και τη διασφάλιση της ασφάλειας της ζωής και της περιουσίας των ανθρώπων.
Τονίζοντας τον ιδιαίτερα σημαντικό ρόλο των παραμεθόριων κοινοτήτων στην εθνική άμυνα, ασφάλεια και εξωτερικές υποθέσεις, ο Γραμματέας του Επαρχιακού Κόμματος ζήτησε από τις τοπικές αρχές να συνεχίσουν να συνδέουν την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη με την ενίσχυση της εθνικής άμυνας και ασφάλειας, να οικοδομήσουν μια ολοκληρωμένη εθνική αμυντική στάση που να συνδέεται με μια λαϊκή ασφάλεια και ένα ισχυρό σύστημα λαϊκής άμυνας των συνόρων, και να κάνουν καλή δουλειά στη διπλωματία της συνοριακής άμυνας και στη διπλωματία μεταξύ των λαών σε φιλικές σχέσεις με το γειτονικό Λάος.
Ταυτόχρονα, να ενισχυθεί η καταπολέμηση του εγκλήματος, ιδίως των εγκλημάτων που σχετίζονται με τα ναρκωτικά, της παράνομης μετανάστευσης και της παράνομης μετανάστευσης· να προωθηθεί ο ρόλος των δημογέροντων των χωριών, των ηγετών της κοινότητας και των ατόμων με επιρροή στη διατήρηση της ασφάλειας και της τάξης σε επίπεδο βάσης.
Συγκεκριμένα, ο Επαρχιακός Γραμματέας του Κόμματος τόνισε ένα συνεπές μήνυμα για τα στελέχη στις ορεινές και παραμεθόριες περιοχές: «Όσο πιο δύσκολη είναι η κατάσταση, τόσο περισσότερο πρέπει να καινοτομούμε· όσο πιο απομακρυσμένη είναι η περιοχή, τόσο πιο αποφασιστικοί πρέπει να είμαστε· όσο πιο μοναδικές είναι οι συνθήκες, τόσο πιο σχολαστικοί πρέπει να είμαστε· δεν πρέπει να επιτρέψουμε σε παλιούς τρόπους σκέψης, παλιές μεθόδους, παθητικότητα, αποφυγή ή απροθυμία αντιμετώπισης ζητημάτων να επιβραδύνουν την ανάπτυξη των περιοχών μας».
Αυτό το μήνυμα καταδεικνύει ξεκάθαρα την ανάγκη να δημιουργηθεί μια ομάδα αξιωματούχων βάσης που πραγματικά τολμούν να σκέφτονται, να ενεργούν και να αναλαμβάνουν ευθύνες, ξεπερνώντας προληπτικά τις δυσκολίες, απελευθερώνοντας εσωτερικά δυνατά σημεία, δημιουργώντας ουσιαστικές αλλαγές στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, διατηρώντας την εθνική άμυνα και ασφάλεια και βελτιώνοντας τη ζωή των ανθρώπων στις παραμεθόριες περιοχές.
Πηγή: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-tu-duy-de-thuc-day-su-phat-trien-cua-vung-cao-bien-gioi-10416386.html
Σχόλιο (0)