Καινοτόμος σκέψη στη νομοθεσία στην ψηφιακή εποχή.

Το Πρώτο Φόρουμ Νομοθεσίας, με θέμα «Βελτίωση του νομικού συστήματος για την κάλυψη των αναπτυξιακών απαιτήσεων της χώρας στη νέα εποχή», κατέδειξε για άλλη μια φορά την επείγουσα ανάγκη για καινοτομία στη νομική σκέψη στο πλαίσιο της εισόδου της χώρας σε μια ολοκληρωμένη φάση ψηφιακού μετασχηματισμού. Εδώ, εμπειρογνώμονες, διευθυντές και βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης συναντήθηκαν σε ένα κοινό σημείο: για να συμβαδίσει το νομικό σύστημα με την ανάπτυξη, δεν μπορεί να συνεχίσει να λειτουργεί χρησιμοποιώντας παραδοσιακές προσεγγίσεις.

Το Βιετνάμ διέρχεται μια ισχυρή μεταμόρφωση προς μια ψηφιακή οικονομία , ψηφιακά δεδομένα και ένα μοντέλο διακυβέρνησης που χρησιμοποιεί εκτενώς την ψηφιακή τεχνολογία. Ο ρυθμός υιοθέτησης της τεχνολογίας στην παραγωγή και τις επιχειρήσεις, στις δημόσιες υπηρεσίες, στα χρηματοοικονομικά και στις τράπεζες, στην υγειονομική περίθαλψη, στην εκπαίδευση και σε άλλους τομείς έχει ξεπεράσει κατά πολύ τις προηγούμενες προσδοκίες. Εν τω μεταξύ, το νομικό σύστημα, το οποίο χρησιμεύει ως ο «σιδηρόδρομος» για τη λειτουργία του έθνους, βρίσκεται υπό τεράστια πίεση: ο όγκος των νομικών εγγράφων γίνεται ολοένα και πιο τεράστιος, η ταχύτητα έκδοσης είναι ραγδαία και το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης είναι πιο αλληλένδετο και περίπλοκο από ποτέ.

Η ασυμβατότητα μεταξύ της ταχύτητας της πρακτικής και των παραδοσιακών μεθόδων «νομοθέτησης» έχει δημιουργήσει πολλά σημεία συμφόρησης. Οι επικαλυπτόμενοι, αντιφατικοί, ασυνεπείς και ασυντόνιστοι κανονισμοί εξακολουθούν να συγκαταλέγονται στις μεγαλύτερες προκλήσεις για το νομικό περιβάλλον. Αυτό οδηγεί σε πολλές αρνητικές συνέπειες: αυξημένο κόστος συμμόρφωσης, μειωμένη επιχειρηματική εμπιστοσύνη, αποδυναμωμένες δυνατότητες πρόβλεψης και δυσκολίες στην επίτευξη των επιθυμητών αποτελεσμάτων στις προσπάθειες θεσμικής μεταρρύθμισης.

Κοιτάζοντας την πραγματικότητα, είναι σαφές ότι η τροποποίηση μεμονωμένων νόμων και διατάξεων με τον παραδοσιακό τρόπο αντιμετωπίζει μόνο τα συμπτώματα. Η βασική αιτία έγκειται στη νοοτροπία. Όταν το νομικό σύστημα γίνεται ένα πολύπλοκο, διεπιστημονικό και ταχέως μεταβαλλόμενο σύστημα, η προσέγγιση της «σύνταξης νομικών κειμένων» δεν επαρκεί πλέον. Το Βιετνάμ πρέπει να στραφεί σε μια νοοτροπία «σχεδιασμού και διακυβέρνησης του νομικού συστήματος» – μια στρατηγική, συστημική και βασισμένη σε τεκμήρια προσέγγιση που βασίζεται στην εις βάθος εφαρμογή της επιστήμης των δεδομένων.

Ωστόσο, ο μετασχηματισμός της νομοθετικής σκέψης δεν μπορεί να περιοριστεί μόνο στην τεχνολογία. Το πιο σημαντικό είναι ότι απαιτεί αλλαγές στον τρόπο οργάνωσης της εργασίας, αναλυτικά μοντέλα, μηχανισμούς διατομεακού συντονισμού και τις δεξιότητες της ομάδας χάραξης πολιτικής. Ένα ψηφιοποιημένο νομικό σύστημα απαιτεί καλά δεδομένα, σαφείς κανόνες, τυποποιημένες διαδικασίες και ενοποιημένα τεχνικά πρότυπα. Αυτό καθιστά αναγκαία την έγκαιρη ανάπτυξη μιας εθνικής στρατηγικής για τον ψηφιακό μετασχηματισμό στη νομοθεσία.

Επιπλέον, το Βιετνάμ πρέπει να θεσπίσει έναν μηχανισμό για την τακτική παρακολούθηση, αναθεώρηση και αξιολόγηση των νόμων μετά την δημοσίευσή τους, κάτι που αποτελεί αδύναμο κρίκο στον κύκλο πολιτικής εδώ και πολλά χρόνια. Με τα δεδομένα και την τεχνολογία, η διαδικασία αναθεώρησης θα γίνει πιο προληπτική, ακριβής και επιστημονικά τεκμηριωμένη. Αυτός είναι ο τρόπος για να διασφαλιστεί ότι το νομικό σύστημα όχι μόνο θεσπίζεται σωστά αλλά και λειτουργεί σωστά.

Εκτός από τις εσωτερικές μεταρρυθμίσεις, ένα σύγχρονο νομικό σύστημα πρέπει επίσης να διασφαλίζει την ικανότητά του να αλληλεπιδρά με τους πολίτες και τις επιχειρήσεις. Η εφαρμογή της τεχνολογίας στην παραλαβή, ανάλυση και απάντηση σε αιτήματα των πολιτών όχι μόνο ενισχύει την αποτελεσματικότητα της επιβολής του νόμου, αλλά και ενισχύει την εμπιστοσύνη και την λογοδοσία του κράτους. Σε πολλές χώρες, οι ψηφιακές πλατφόρμες βοηθούν τους πολίτες να παρακολουθούν την πρόοδο της επίλυσης των αιτημάτων και να έχουν εύκολη πρόσβαση σε νομικές πληροφορίες, μειώνοντας έτσι το κόστος συμμόρφωσης και αυξάνοντας την προσβασιμότητα.

Σαφώς, η μεταρρύθμιση της νοοτροπίας της νομοθεσίας στην ψηφιακή εποχή δεν είναι απλώς μια επιλογή, αλλά μια απαραίτητη προϋπόθεση για να προχωρήσει το Βιετνάμ στην πορεία της ταχείας, βιώσιμης και αυτοδύναμης ανάπτυξης. Και όπως έχουν προτείνει πολλοί ειδικοί και βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης: αν θεωρήσουμε το δίκαιο ως την βασική κινητήρια δύναμη της καινοτομίας, τότε είναι καιρός για μια «επανάσταση» στον τρόπο που σχεδιάζουμε και διαχειριζόμαστε το νομικό μας σύστημα - μια επανάσταση που καθοδηγείται από τα δεδομένα, την τεχνολογία και τη σύγχρονη σκέψη.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-tu-duy-xay-dung-phap-luat-trong-ky-nguyen-so-10396744.html