Αναμένεται η διάλυση περιφερειών, επαρχιακών πόλεων, κωμοπόλεων και δήμων από την 1η Ιουλίου

Υπουργός Εσωτερικών Φαμ Τι Ταν Τρα

Ο Υπουργός Εσωτερικών Pham Thi Thanh Tra υπέγραψε υπόμνημα προς την κυβέρνηση σχετικά με το σχέδιο νόμου για την οργάνωση της τοπικής αυτοδιοίκησης (τροποποιημένο).

Το σχέδιο νόμου τροποποιεί και συμπληρώνει τους κανονισμούς σχετικά με την οργάνωση των διοικητικών μονάδων και το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, συμπεριλαμβανομένων των επαρχιακών και κοινοτικών επιπέδων, χωρίς να οργανώνει το περιφερειακό επίπεδο.

Συγκεκριμένα, το επαρχιακό επίπεδο παραμένει όπως ορίζεται στους ισχύοντες κανονισμούς (συμπεριλαμβανομένων: επαρχιών και κεντρικά διοικούμενων πόλεων). Ταυτόχρονα, αναδιοργάνωση των υφιστάμενων διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας για τον σχηματισμό νέων διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας, συμπεριλαμβανομένων: κοινοτήτων, περιφερειών και ειδικών ζωνών (σε νησιά).

Σύμφωνα με την πρόταση του Υπουργείου Εσωτερικών , η τοπική αυτοδιοίκηση στις αγροτικές περιοχές περιλαμβάνει την τοπική αυτοδιοίκηση σε επαρχίες και κοινότητες. Η τοπική αυτοδιοίκηση στις αστικές περιοχές περιλαμβάνει την τοπική αυτοδιοίκηση σε πόλεις που υπάγονται άμεσα στην Κεντρική Κυβέρνηση και σε νομούς. Η τοπική αυτοδιοίκηση στα νησιά είναι η τοπική αυτοδιοίκηση σε ειδικές ζώνες.

Οι τοπικές αρχές σε ειδικές διοικητικές- οικονομικές μονάδες ορίζονται από την Εθνοσυνέλευση κατά τη σύσταση τέτοιων ειδικών διοικητικών-οικονομικών μονάδων.

Το σχέδιο νόμου ορίζει ότι οι τοπικές αρχές σε επαρχιακό και κοινοτικό επίπεδο πρέπει να οργανώνουν Λαϊκά Συμβούλια και Λαϊκές Επιτροπές για να διασφαλίζουν έναν ενοποιημένο κυβερνητικό μηχανισμό που λειτουργεί ομαλά από το κεντρικό έως το κοινοτικό επίπεδο.

Στο σχέδιο νόμου για την οργάνωση της τοπικής αυτοδιοίκησης (όπως τροποποιήθηκε), το Υπουργείο Εσωτερικών πρότεινε επίσης κανονισμούς για την επίλυση ζητημάτων που προκύπτουν από τη μετατροπή του μοντέλου οργάνωσης της τοπικής αυτοδιοίκησης από 3 επίπεδα σε 2 επίπεδα.

Συγκεκριμένα, οι διοικητικές μονάδες των περιφερειών, των κωμοπόλεων, των επαρχιακών πόλεων, των κεντρικά διοικούμενων πόλεων και των δήμων θα διαλυθούν από την 1η Ιουλίου.

Το Λαϊκό Συμβούλιο, οι υπηρεσίες που υπάγονται στο Λαϊκό Συμβούλιο, η Λαϊκή Επιτροπή, ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής, οι εξειδικευμένες υπηρεσίες που υπάγονται στη Λαϊκή Επιτροπή των περιφερειών, των κωμοπόλεων, των πόλεων που υπάγονται σε επαρχίες, των πόλεων που υπάγονται σε κεντρικά διοικούμενες πόλεις και των κωμοπόλεων θα παύσουν να εκτελούν τα καθήκοντα, τις εξουσίες και τη λειτουργία τους από την 1η Ιουλίου, εκτός από ορισμένες περιπτώσεις.

Οδικός χάρτης για τον τερματισμό του μοντέλου αστικής διακυβέρνησης

Το σχέδιο νόμου ορίζει επίσης τον τερματισμό του μοντέλου αστικής διακυβέρνησης που εφαρμόζεται επί του παρόντος στο Ανόι, την πόλη Χο Τσι Μινχ και την Ντα Νανγκ, και τη μετάβαση στην οργάνωση των τοπικών αυτοδιοικήσεων σε επίπεδο περιφερειακού διαμερίσματος σε αυτές τις τρεις πόλεις κατά τη διάρκεια της θητείας 2021-2026.

Συνεπώς, από την 1η Ιουλίου 2025, προτείνεται η κατάργηση του ψηφίσματος αριθ. 72/2022 της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη της πόλης Buon Ma Thuot, στην επαρχία Dak Lak· η κατάργηση της ρήτρας 2 του άρθρου 6 του ψηφίσματος αριθ. 137/2024 της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τη συμπλήρωση ενός πιλοτικού προγράμματος ορισμένων συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη της επαρχίας Nghe An· και η κατάργηση του ψηφίσματος αριθ. 169/2024 της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την οργάνωση της αστικής αυτοδιοίκησης στην πόλη Hai Phong.

Από την 1η Μαΐου 2026, προτείνεται η κατάργηση των άρθρων 8, 11, 12, 13, σημείο δ, παράγραφος 4, άρθρο 9, παράγραφοι 2, 3, 4, 5, 6, άρθρο 14 του νόμου περί κεφαλαίου.

Το σχέδιο νόμου προτείνει επίσης την κατάργηση του ψηφίσματος αριθ. 131/2020 της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την οργάνωση της αστικής αυτοδιοίκησης στην πόλη Χο Τσι Μινχ από την 1η Μαΐου 2026· την κατάργηση των άρθρων 2 και 3, του άρθρου 9 και του άρθρου 10 του ψηφίσματος αριθ. 98/2023 της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη της πόλης Χο Τσι Μινχ· την κατάργηση των άρθρων 7 και 8 του ψηφίσματος αριθ. 136/2024 της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την οργάνωση της αστικής αυτοδιοίκησης και την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη της πόλης Ντα Νανγκ.

Μετά από δύο πρόσφατους γύρους αναδιοργάνωσης και συγχώνευσης διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας (2019 - 2021 και 2023 - 2025), η χώρα διαθέτει σήμερα 696 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο περιφέρειας.

Από αυτές, υπάρχουν 2 πόλεις υπό την Κεντρική Κυβέρνηση (Thu Duc - Πόλη Χο Τσι Μινχ, Thuy Nguyen - Πόλη Χάι Φονγκ), 84 επαρχιακές πόλεις, 53 κωμοπόλεις, 49 περιφέρειες και 508 κομητείες.

VN (σύμφωνα με το VTC News)

Πηγή: https://baohaiduong.vn/du-kien-giai-the-quan-huyen-thanh-pho-thuoc-tinh-thi-xa-thi-tran-tu-1-7-409252.html