Εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων: ένα μέτρο της αποτελεσματικότητας της διακυβέρνησης.

Το Ανόι επικεντρώνεται έντονα στην επιτάχυνση της εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου με βασικά καθήκοντα, εξαλείφοντας τα σημεία συμφόρησης, δημιουργώντας έτσι έναν σαφή μετασχηματισμό στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διακυβέρνησης και της διοίκησης. Οι δημόσιες επενδύσεις δεν είναι πλέον απλώς δαπάνες, αλλά έχουν γίνει ένα στρατηγικό εργαλείο για τη δημιουργία ενός βιώσιμου οικοσυστήματος οικονομικής ανάπτυξης.

Προσπάθειες για την επιτάχυνση της εκταμίευσης των δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων.

Στις αρχές Μαΐου 2026, το Ανόι είχε εκταμιεύσει πάνω από 36.200 δισεκατομμύρια VND σε δημόσιο επενδυτικό κεφάλαιο, φτάνοντας το 30,17% του σχεδίου που είχε αναθέσει ο Πρωθυπουργός. Αυτό είναι ένα πολύ υψηλότερο ποσοστό από τον εθνικό μέσο όρο.

Οι δημόσιες επενδύσεις του Ανόι υφίστανται σημαντικό μετασχηματισμό, με την πόλη να απομακρύνει προληπτικά τα σημεία συμφόρησης και να επιταχύνει την πρόοδο και την αποτελεσματικότητα του έργου. Φωτογραφία: Εκκαθάριση γης στον περιφερειακό δρόμο 2.5 (P. Hung)

Αρκετά βασικά έργα στην πόλη επιταχύνονται. Η εκχέρσωση γης για μεγάλα έργα μεταφορών έχει δείξει σημαντική πρόοδο. Το έργο Περιφερειακή Οδός 4 - Περιφέρεια Πρωτεύουσας έχει ολοκληρώσει την παράδοση γης και υλοποιείται δυναμικά, με στόχο την ολοκλήρωσή του το 2027.

Επιπλέον, η πόλη επικεντρώνεται στην αποφασιστική κατεύθυνση της εκχέρσωσης για διάφορα έργα γεφυρών στον Κόκκινο Ποταμό, τους Περιφερειακούς Οδούς 1, 2.5 και 3.5, και άλλες συνδετικές οδούς μεταφορών. Επιπλέον, επτά έργα γεφυρών στον Κόκκινο Ποταμό προχωρούν με ταχείς ρυθμούς. Μεταξύ αυτών, η γέφυρα Tran Hung Dao και η γέφυρα Tu Lien αναμένεται να ολοκληρωθούν το 2027, εξυπηρετώντας τις απαιτήσεις για τη φιλοξενία της APEC στο εγγύς μέλλον.

Από την αρχή του έτους, η πόλη έχει εκδώσει πολλές αποφασιστικές οδηγίες, οι οποίες επεκτείνονται σε τμήματα και τοπικές αρχές. Το Ανόι δημιουργεί ένα σημαντικό σημείο καμπής στις δημόσιες επενδύσεις, θεωρώντας τες ως «κορυφαίο κεφάλαιο» για την ενεργοποίηση της οικονομικής ανάπτυξης. Η πόλη εφαρμόζει αποφασιστικές λύσεις διαχείρισης όπως οι «6 σαφείς αρχές»: Σαφές άτομο, σαφής εργασία, σαφής χρόνος, σαφής ευθύνη, σαφές προϊόν, σαφής εξουσία και «1 συνεχής»: Μία εργασία, ένα σημείο επαφής σε όλη τη διάρκεια· και επιλύει εμπόδια για βασικά έργα για να διασφαλίσει την πρόοδο και να βελτιστοποιήσει τους πόρους.

Η πόλη έχει καινοτομήσει στη διαχείρισή της, εστιάζοντας σε κάθε έργο ξεχωριστά. Η Επιτροπή του Κόμματος της Πόλης και η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης επιθεωρούν άμεσα βασικά έργα μεταφορών και αστικής ανάπτυξης για την επίλυση ζητημάτων εκκαθάρισης γης επί τόπου. Ταυτόχρονα, η πόλη έχει προετοιμάσει προληπτικά ένα μεγάλης κλίμακας ταμείο επανεγκατάστασης για άτομα των οποίων η γη έχει απαλλοτριωθεί, διαθέτοντας χιλιάδες διαμερίσματα και γη επανεγκατάστασης σε διάφορες περιοχές.

Η επενδυτική πειθαρχία έχει αυστηροποιηθεί, συνδέοντας την ευθύνη των προϊσταμένων των τμημάτων με τα αποτελέσματα των εκταμιεύσεων και αντιμετωπίζοντας με αποφασιστικότητα τα έργα δημοσίων επενδύσεων με αργή εξέλιξη. Επιπλέον, η πόλη έχει απλοποιήσει τις διαδικασίες: Η ισχυρή εφαρμογή του ψηφιακού μετασχηματισμού στη δημόσια διοίκηση και η μείωση των διοικητικών διαδικασιών έχουν συμβάλει στη διαφάνεια και την ταχύτητα των διαδικασιών έγκρισης και υλοποίησης.

Για να επιταχυνθεί η εκταμίευση των δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων, οι τοπικές αρχές έχουν επίσης αλλάξει τις μεθόδους διαχείρισής τους. Η περιοχή Hong Ha, που ηγείται της πόλης με εντυπωσιακό ποσοστό εκταμίευσης 85,32%, καταδεικνύει ότι το κλειδί της επιτυχίας έγκειται στην επίμονη κινητοποίηση του λαού και στην ευέλικτη προσαρμογή των σχεδίων στις εργασίες εκκαθάρισης. Ως αποτέλεσμα, βασικά έργα όπως η γέφυρα Tu Lien πέτυχαν ποσοστό εκταμίευσης 99,7% και η γέφυρα Tran Hung Dao έφτασε το 96,6%.

Ομοίως, η περιφέρεια Βιν Χουνγκ αποτελεί επίσης ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεσματικής εκταμίευσης δημόσιων επενδύσεων, με ποσοστό 55,15%. Ο Φαμ Χάι Μπινχ, Αναπληρωτής Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής και Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της περιφέρειας Βιν Χουνγκ, δήλωσε ότι, όπως και το έργο κατασκευής του δρόμου Λιν Ναμ, η περιφέρεια έχει προωθήσει δυναμικά τις εργασίες εκκαθάρισης και έχει πλέον ολοκληρώσει το 100% του έργου, εκταμιεύοντας 1.354/1.500 δισεκατομμύρια VND, υπερβαίνοντας το δεσμευμένο χρονοδιάγραμμα κατά 3 μήνες.

Στην περιοχή Cau Giay (Ανόι), όπου υλοποιείται το έργο του περιφερειακού δρόμου 2,5, ο κ. Do Van Giap, Διοικητής της Song Hong Joint Stock Company - του εργολάβου του έργου - δήλωσε ότι αμέσως μετά την οδηγία της πόλης, το εργοτάξιο οργάνωσε συνεχείς εργασίες σε πολλαπλά μέτωπα, διατηρώντας τις λειτουργίες σχεδόν 24 ώρες το 24ωρο, 7 ημέρες την εβδομάδα. Η πλήρης κινητοποίηση υλικών, εξοπλισμού και προσωπικού συνέβαλε στην επιτάχυνση της προόδου, διασφαλίζοντας παράλληλα την ποιότητα του έργου. Εν τω μεταξύ, οι αρχές των περιφερειών Thanh Xuan, Khuong Dinh, Yen Hoa και Cau Giay καταβάλλουν επειγόντως αποζημιώσεις και κατεδαφίζουν κατασκευές για να παραδώσουν στον εργολάβο έναν καθαρό χώρο για το έργο του περιφερειακού δρόμου 2,5 πριν από τις 30 Ιουνίου.

Αποφασισμένοι να επιταχύνουν την πρόοδο, οι δημόσιες επενδύσεις γίνονται «διπλός μοχλός».

Η συνολική κατάσταση των εκταμιεύσεων έχει βελτιωθεί, αλλά δεν έχει ακόμη ανταποκριθεί στις απαιτήσεις της πόλης. «Τον Μάιο και τον Ιούνιο του 2026, η πόλη πρέπει να συνεχίσει να εκταμιεύει περίπου 13.800 δισεκατομμύρια VND για να διασφαλίσει τον στόχο ανάπτυξης για το δεύτερο τρίμηνο και 41.900 δισεκατομμύρια VND για να διασφαλίσει τον προγραμματισμένο οδικό χάρτη», δήλωσε ο Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης, Νγκουγιέν Ξουάν Λουού.

Το σχέδιο δημοσίων επενδύσεων του Ανόι εφαρμόζεται δυναμικά για να δημιουργήσει μια δυναμική για την ολοκληρωμένη ανάπτυξη των κοινωνικοοικονομικών υποδομών. (Ενδεικτική φωτογραφία: PV)

Παρόλο που η πόλη έχει αντιμετωπίσει ενεργά τα σημεία συμφόρησης στην εκχέρσωση γης, εξακολουθούν να υπάρχουν δυσκολίες, όπως η σπανιότητα και οι κυμαινόμενες τιμές των δομικών υλικών. Επιπλέον, άλλοι παράγοντες περιλαμβάνουν: την αργή ολοκλήρωση των επενδυτικών διαδικασιών, τις χρονοβόρες διαδικασίες διαπραγμάτευσης και προσαρμογής για τις δανειακές συμβάσεις ODA, και ορισμένες κοινότητες και περιφερειακές περιφέρειες που δεν έχουν ακόμη διαθέσει πλήρως τα κονδύλια του προϋπολογισμού τους...

Τους υπόλοιπους μήνες του 2026, για την επιτάχυνση της εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου, η πόλη απαιτεί από τις υπηρεσίες και τους οργανισμούς να ολοκληρώσουν άμεσα τη σύνταξη εγγράφων για την αποτελεσματική εφαρμογή νέων μηχανισμών και πολιτικών βάσει του Νόμου περί Πρωτεύουσας του 2026· να επιταχύνουν αποφασιστικά τις εργασίες εκχέρσωσης, δίνοντας προτεραιότητα στην ολοκλήρωση της εκχέρσωσης για βασικά έργα, ιδίως περιφερειακούς δρόμους και μεγάλες γέφυρες σε ποτάμια, καθώς και περιφερειακούς συνδετικούς δρόμους.

Το Υπουργείο Κατασκευών είναι υπεύθυνο για την επίλυση των δυσκολιών στην προμήθεια πρώτων υλών και καυσίμων για τις κατασκευές. Το Υπουργείο Οικονομικών είναι υπεύθυνο για τη συνέχιση της παροχής συμβουλών σχετικά με την ευέλικτη διαχείριση κεφαλαίου και την ενίσχυση της παρακολούθησης και της εποπτείας. Συγκεκριμένα, οι ηγέτες της πόλης ζήτησαν από τις Λαϊκές Επιτροπές των κοινοτήτων και των διαμερισμάτων να ολοκληρώσουν επειγόντως την λεπτομερή κατανομή ολόκληρου του σχεδίου δημόσιων επενδύσεων κεφαλαίου για το 2026 πριν από τις 20 Ιουνίου, διασφαλίζοντας ότι η κατανομή είναι εστιασμένη, στοχευμένη και κατάλληλη για τους στόχους και τους δικαιούχους, σύμφωνα με τις δυνατότητες υλοποίησης και εκταμίευσης, και να εισαγάγουν πλήρως τις εκτιμήσεις του προϋπολογισμού στο σύστημα TABMIS όπως προβλέπεται...

Οι επενδυτές, οι κοινότητες και οι περιφέρειες πρέπει να αναπτύξουν λεπτομερή σχέδια για την εκταμίευση, την εκχέρσωση και την κατασκευή κάθε έργου· να επιταχύνουν την ολοκλήρωση των επενδυτικών διαδικασιών· να συστήσουν αμέσως μια «Ομάδα Διοίκησης Εκταμίευσης Δημόσιων Επενδύσεων» με επικεφαλής τον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής κάθε κοινότητας ή περιφέρειας· και να αναπτύξουν ένα σχέδιο για τη διαχείριση και αξιοποίηση των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων που σχηματίζονται μετά την επένδυση...

Φέτος, το κεφάλαιο δημόσιων επενδύσεων του Ανόι έφτασε τα 156.000 δισεκατομμύρια VND. Ο πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής του Ανόι, Vu Dai Thang, επιβεβαίωσε ότι η εκταμίευση δημόσιων επενδύσεων είναι τόσο οικονομικό όσο και ιδιαίτερα σημαντικό πολιτικό καθήκον, που συνδέεται με την ευθύνη της αποτελεσματικής αξιοποίησης κάθε δεκάρας του λαϊκού κεφαλαίου, της διασφάλισης της ποιότητας των έργων και της άμεσης συμβολής στη βιώσιμη ανάπτυξη της πρωτεύουσας.

Σύμφωνα με τον Δρ. Nguyen Duc Kien, πρώην Αντιπρόεδρο της Οικονομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης και πρώην Επικεφαλής της Οικονομικής Συμβουλευτικής Ομάδας του Πρωθυπουργού, η πρόοδος της εκταμίευσης αποτελεί την πιο σαφή απόδειξη πολιτικής βούλησης, δημιουργώντας ένα εφαλτήριο για το Ανόι ώστε να επιδιώξει διψήφια ανάπτυξη και ολοκληρωμένη κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη υποδομών. «Οι αποτελεσματικές δημόσιες επενδύσεις θα υποστηρίξουν τη συνολική ζήτηση, δημιουργώντας έτσι θέσεις εργασίας και τονώνοντας την οικονομική ανάπτυξη του Ανόι. Είναι σημαντικό ότι δίνεται ιδιαίτερη σημασία στην πρόοδο των δημόσιων επενδύσεων ως κινητήρια δύναμη για τις ιδιωτικές επενδύσεις. Η αποτελεσματικότητα των δημόσιων επενδύσεων επηρεάζει άμεσα την αποτελεσματικότητα των ιδιωτικών και ξένων επενδύσεων», τόνισε ο Δρ. Nguyen Duc Kien.

Ο Δρ. Nguyen Duc Kien εκτίμησε ιδιαίτερα την αποφασιστική συμμετοχή των ηγετών της πόλης, σημειώνοντας θετική πρόοδο. Οι άμεσες επιθεωρήσεις και η στενή εποπτεία όχι μόνο δημιούργησαν πίεση, αλλά και παρακίνησαν τις κατασκευαστικές μονάδες να επιταχύνουν το έργο τους.

Σύμφωνα με τον Καθηγητή Hoang Van Cuong, Αντιπρόεδρο της Ένωσης Οικονομικών Επιστημών του Βιετνάμ, η διοικητική ικανότητα αποδεικνύεται από την ικανότητα επίλυσης των πιο δύσκολων σημείων συμφόρησης, όπως η εκχέρσωση γης, η μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών στην έγκριση έργων και η ευέλικτη ανακατανομή κεφαλαίων μεταξύ έργων. Εκτίμησε ιδιαίτερα τις προσπάθειες του Ανόι να διασφαλίσει ότι οι πόροι μετατρέπονται σε μέγιστη πραγματική αξία, σε συνδυασμό με ενισχυμένη επιθεώρηση και έλεγχο, και προωθώντας τον δυναμισμό και τη δημιουργικότητα των αξιωματούχων σε όλα τα επίπεδα. Το πιο σημαντικό, απαιτείται αλλαγή στη νοοτροπία της διοίκησης: η στασιμότητα είναι απαράδεκτη και η πρόοδος αποτελεί υποχρεωτικό κριτήριο για την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των δημόσιων επενδύσεων. Τέλος, σύμφωνα με τον Καθηγητή Hoang Van Cuong, ο ύψιστος στόχος της κρατικής διαχείρισης δεν είναι απλώς η ολοκλήρωση του έργου, αλλά η προσέλκυση πραγματικής αξίας στους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις. Οι άνθρωποι έχουν εκφράσει μεγάλες προσδοκίες για την ταχεία ολοκλήρωση του έργου. Για αυτούς, ένα έργο υποδομής δεν είναι απλώς ένας τρόπος βελτίωσης των συνθηκών μεταφοράς, αλλά και για τη δημιουργία ενός πιο ελκυστικού αστικού τοπίου, την ενίσχυση της ποιότητας ζωής και την τόνωση της τοπικής οικονομικής ανάπτυξης.

Πηγή: https://hanoimoi.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-thuoc-do-hieu-qua-dieu-hanh-976540.html