Λύσεις για τη συσσώρευση γης και τον σχηματισμό ζώνης παραγωγής στο Trieu Phong

Αυτή τη στιγμή, ολόκληρη η περιοχή Trieu Phong έχει σχεδόν 28.000 εκτάρια γεωργικής γης, εκ των οποίων η γη με ρύζι είναι πάνω από 6.000 εκτάρια, αντιπροσωπεύοντας το 17%. Τα τελευταία χρόνια, η γεωργική παραγωγή της περιοχής έχει επιτύχει μέσο ετήσιο ρυθμό ανάπτυξης 3,5-4%, διασφαλίζοντας την επισιτιστική ασφάλεια, δημιουργώντας θέσεις εργασίας και αυξάνοντας το εισόδημα των κατοίκων.

Οι αγρότες του Trieu Phong φροντίζουν την καλλιέργεια ρυζιού χειμώνα-άνοιξη - Φωτογραφία: NV

Με την εκτελεστική οδηγία αριθ. 11 της 14ης Σεπτεμβρίου 2004 της Μόνιμης Επιτροπής της Κομματικής Επιτροπής της Περιφέρειας σχετικά με την ενίσχυση της ηγεσίας για την αποτελεσματική εφαρμογή του έργου αναδασμού γης, ολόκληρο το πολιτικό σύστημα, από την περιφέρεια έως το επίπεδο βάσης, κατέβαλε προσπάθειες για να κατευθύνει τους συνεταιρισμούς και τους αγρότες στην εφαρμογή του. Χάρη σε αυτό, από το 2003 έως το 2009, ολόκληρη η περιφέρεια είχε 12/19 κοινότητες και πόλεις, 47/119 συνεταιρισμούς που εφάρμοζαν τον αναδασμό γης, πριν από τον αναδασμό από 9-20 οικόπεδα/νοικοκυριό, μετά τον αναδασμό γης έφτασε τα 3-6 οικόπεδα/νοικοκυριό.

Στις 5 Απριλίου 2013, η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής του Κόμματος της Περιφέρειας εξέδωσε την Ανακοίνωση Αρ. 340 σχετικά με την ανάπτυξη ενός σχεδίου για τη συνέχιση της προώθησης της αναδασμού γης, δημιουργώντας τις προϋποθέσεις για την εφαρμογή του εθνικού προγράμματος-στόχου για νέες αγροτικές κατασκευές. Στις 10 Ιουνίου 2013, η Λαϊκή Επιτροπή της Περιφέρειας εξέδωσε το Σχέδιο Αρ. 686 για εφαρμογή. Χάρη σε αυτό, μέχρι το 2014, το 100% των κοινοτήτων είχαν αναπτύξει σχέδια αναδασμού γης, εκ των οποίων 11 κοινότητες πραγματοποίησαν κατανομή γης στο πεδίο σύμφωνα με το εγκεκριμένο σχέδιο, φτάνοντας το 87,37% του σχεδίου. Μετά την εφαρμογή της αναδασμού, η έκταση έφτασε τα 1-3 οικόπεδα/νοικοκυριό, με περιοχές που έφτασαν έως και τα 10.000 τ.μ./οικόπεδο σε ορισμένα σημεία.

Μετά την ενοποίηση γης, έχουν δημιουργηθεί ευνοϊκές συνθήκες για τους αγρότες ώστε να εφαρμόσουν επιστημονικές και τεχνικές εξελίξεις στην παραγωγή, ο ρυθμός μηχανοποίησης έχει αυξηθεί και πολλά μοντέλα παραγωγής ρυζιού-ιχθύων έχουν καταστεί αποτελεσματικά σε εκτάσεις που προηγουμένως ήταν δύσκολο να παραχθούν ή είχαν αναποτελεσματική παραγωγή και χαμηλή παραγωγικότητα.

Αυτή τη στιγμή, στην περιοχή, υπάρχουν πολλά μοντέλα συγκέντρωσης και συσσώρευσης γης με τη μορφή μίσθωσης γης, μεταβίβασης δικαιωμάτων χρήσης γης, συνεργασίας - ένωσης, ενοποίησης γης - ανταλλαγής οικοπέδων για την οργάνωση της παραγωγής με κάθε κλίμακα σημείου από λίγα εκτάρια έως δεκάδες εκτάρια, φέρνοντας οικονομική αποδοτικότητα 1,2 - 1,5 φορές υψηλότερη από πριν. Το 2023, ο Συνεταιρισμός Cao Hy (Trieu Phuoc) πραγματοποίησε ένα πιλοτικό έργο συγκέντρωσης και συσσώρευσης ρυζιού για 3 νοικοκυριά με έκταση 10 εκταρίων.

Επιπλέον, ορισμένοι συνεταιρισμοί στην περιοχή έχουν συγκεντρώσει γη μισθώνοντας το 5% της γης που διαχειρίζεται η κοινότητα και γη από νοικοκυριά που δεν τη χρειάζονται για να οργανώσουν την παραγωγή, όπως ο Συνεταιρισμός An Da (Trieu Do) και ο Συνεταιρισμός Ngo Xa Dong (Trieu Trung). Τα αποτελέσματα των μοντέλων συγκέντρωσης και συσσώρευσης γης έχουν αυξήσει την παραγωγικότητα και την προστιθέμενη αξία των γεωργικών προϊόντων, δημιουργώντας μια σημαντική προϋπόθεση για την οικοδόμηση της σύγχρονης γεωργίας.

Ωστόσο, τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν στη συγκέντρωση και συσσώρευση γης στην περιοχή εξακολουθούν να έχουν τη μορφή μοντέλων και πιλοτικών προγραμμάτων, τα υπόλοιπα είναι ακόμη κατακερματισμένα και μικρής κλίμακας, η μορφή αναδασμού και ανταλλαγής οικοπέδων δεν είναι πλήρης, ενώ η μέση κατά κεφαλήν έκταση γεωργικής γης της περιοχής είναι χαμηλή σε σύγκριση με τον μέσο όρο της επαρχίας και της περιοχής.

Αυτό αποτελεί το μεγαλύτερο «εμπόδιο» για την ανάπτυξη της σύγχρονης γεωργίας, της καθαρής γεωργίας, της βιολογικής γεωργίας, που συνδέεται με την ανάπτυξη της βιομηχανίας μεταποίησης γεωργικών προϊόντων, την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή και τη βιώσιμη σύνδεση με την παγκόσμια γεωργική αλυσίδα αξίας. Επιπλέον, η αστικοποίηση λαμβάνει χώρα ραγδαία, το αγροτικό εργατικό δυναμικό μετατοπίζεται ολοένα και περισσότερο σε μη γεωργικούς τομείς, το υπόλοιπο αγροτικό εργατικό δυναμικό είναι κυρίως ηλικιωμένο, επομένως υπάρχει μια κατάσταση αναποτελεσματικής παραγωγής, εγκαταλελειμμένης γης ή γης που μισθώνεται σε άλλους.

Για τη διευκόλυνση της γεωργικής παραγωγής, τον Μάρτιο του 2024, η Λαϊκή Επιτροπή της περιφέρειας Trieu Phong ανέπτυξε το Έργο «Συγκέντρωση και συσσώρευση γης για τη δημιουργία περιοχών παραγωγής βασικών προϊόντων, σύνδεση της κατανάλωσης προϊόντων στην περιφέρεια για την περίοδο 2024-2026, με ένα όραμα έως το 2030».

Στόχος του παρόντος έργου είναι η αντιμετώπιση της κατάστασης της μικρής, κατακερματισμένης γης, η μείωση του αριθμού των χρηστών γης, η δημιουργία εξειδικευμένων περιοχών για μεγάλης κλίμακας συγκεντρωμένη παραγωγή βασικών προϊόντων και, ταυτόχρονα, η δημιουργία συνθηκών για επιχειρήσεις, συνεταιρισμούς, συνεταιριστικές ομάδες και άλλους οικονομικούς τομείς ώστε να επενδύσουν στην παραγωγή βασικών γεωργικών προϊόντων, να εφαρμόσουν υψηλή τεχνολογία που σχετίζεται με τον ψηφιακό μετασχηματισμό, να βελτιώσουν την αποδοτικότητα της χρήσης γης και να βελτιώσουν την παραγωγικότητα και την ποιότητα των προϊόντων.

Παράλληλα, η περιφέρεια Trieu Phong ενθαρρύνει μορφές συγκέντρωσης και συσσώρευσης γης στη γεωργία για την αναδιοργάνωση της παραγωγής, την προώθηση κοινοπραξιών και διασυνδέσεων κατά μήκος της αλυσίδας αξίας, την προσέλκυση επιχειρήσεων για επενδύσεις στη γεωργία και τις αγροτικές περιοχές και την αποτελεσματική και βιώσιμη επίλυση της κατάστασης της κατακερματισμένης και μικρής κλίμακας παραγωγής.

Το έργο θέτει επίσης τον στόχο της εφαρμογής 7 μοντέλων στις κοινότητες Trieu Dai, Trieu Do, Trieu Hoa, Trieu Tai, Trieu Thuan, Trieu Trung, Trieu Phuoc το 2024, της ανάπτυξης 14 ακόμη μοντέλων το 2025 (1 μοντέλο ανά κοινότητα), της ανάπτυξης 28 ακόμη μοντέλων το 2026 (2 ακόμη μοντέλα ανά κοινότητα) και, έως το 2030, της επιδίωξης της εφαρμογής περίπου 110 μοντέλων σε ολόκληρη την περιοχή (8 μοντέλα ανά κοινότητα κατά μέσο όρο).

Όσον αφορά τον μηχανισμό πολιτικής, για τη μορφή συγκέντρωσης γης μέσω αναδασμού, το κράτος υποστηρίζει το κόστος μέτρησης, σήμανσης ορίων, προσαρμογής αλλαγών, δημιουργίας κτηματολογικών αρχείων και έκδοσης πιστοποιητικών δικαιωμάτων χρήσης γης μετά την αναδασμό, υποστηρίζει το κόστος ισοπέδωσης και διευθέτησης αγρών, με επίπεδο στήριξης 5 εκατομμυρίων VND/εκτάριο· υποστηρίζει την εκταφή τάφων, με επίπεδο στήριξης 2-5 εκατομμυρίων VND/τάφο (ανάλογα με την κλίμακα και το μέγεθος κάθε τάφου). Για τη μορφή μίσθωσης δικαιωμάτων χρήσης γης, το κράτος υποστηρίζει τον εκμισθωτή γης, με επίπεδο στήριξης 2 εκατομμυρίων VND/εκτάριο (υποστηρίζεται μόνο μία φορά).

Το έργο ορίζει επίσης τις αρχές και τις μορφές συγκέντρωσης και συσσώρευσης γης στην περιοχή· τους όρους για την εφαρμογή της συγκέντρωσης και συσσώρευσης γης για την καλλιέργεια ρυζιού και λύσεις για την επίτευξη των υψηλότερων αποτελεσμάτων, αυξάνοντας από 1,2 έως 1,5 φορές ή και περισσότερο, όπως ορισμένα τρέχοντα πιλοτικά μοντέλα παραγωγής στην περιοχή...

Νγκουγιέν Βιν

Πηγή