Αποφασιστική επίλυση των εστιών ρύπανσης του περιβάλλοντος

(Chinhphu.vn) - Το Γραφείο της Κυβέρνησης εξέδωσε την Ανακοίνωση 255/TB-VPCP με ημερομηνία 23 Μαΐου 2025, ολοκληρώνοντας τα συμπεράσματα του Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης Tran Hong Ha στη συνεδρίαση επί του Σχεδίου Οδηγίας του Πρωθυπουργού σχετικά με μια σειρά επειγόντων καθηκόντων για την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της πολιτικής και της επιβολής του νόμου, καθώς και για την αποφασιστική πρόληψη και επίλυση της περιβαλλοντικής ρύπανσης.

Αποφασιστική επίλυση των εστιών ρύπανσης του περιβάλλοντος

Η ανακοίνωση ανέφερε: Η προστασία του περιβάλλοντος αποτελεί ιδιαίτερη μέριμνα για το Κόμμα και το Κράτος. Μαζί με την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, η προστασία του περιβάλλοντος αποτελεί σημαντικό και αδιαχώριστο πυλώνα που καθορίζει τη βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας. Οι κατευθυντήριες γραμμές και οι πολιτικές του Κόμματος και οι νόμοι του Κράτους για την προστασία του περιβάλλοντος έχουν εκδοθεί ταυτόχρονα, δημιουργώντας έναν πλήρη και ευνοϊκό νομικό διάδρομο για την προστασία του περιβάλλοντος. Η Κυβέρνηση και ο Πρωθυπουργός έχουν εκδώσει πολλά ψηφίσματα, στρατηγικές, σχέδια και κατευθυντήριες γραμμές για την αποτελεσματική κατεύθυνση και οργάνωση της εφαρμογής.

Ωστόσο, η περιβαλλοντική ρύπανση εξακολουθεί να είναι πολύ σοβαρή κατά καιρούς και σε ορισμένα μέρη, ιδίως η ατμοσφαιρική ρύπανση στις μεγάλες πόλεις· η ρύπανση του εδάφους και των υδάτων σε πυκνοκατοικημένες περιοχές, σε βιοτεχνικά χωριά, στη βιομηχανική παραγωγή, σε επιχειρήσεις και εγκαταστάσεις παροχής υπηρεσιών κ.λπ. Η κύρια αιτία αυτής της κατάστασης είναι ότι η εφαρμογή εξακολουθεί να υστερεί σε συγχρονισμό, αποφασιστικότητα, αποτελεσματικότητα, εστίαση και τα βασικά σημεία δεν έχουν καθοριστεί με σαφήνεια, η ανάθεση καθηκόντων εξακολουθεί να είναι αλληλεπικαλυπτόμενη και ανεπαρκής, και η αρχή του «6 σαφών» δεν έχει διασφαλιστεί - σαφείς άνθρωποι, σαφής εργασία, σαφής χρόνος, σαφής ευθύνη, σαφή προϊόντα, σαφής εξουσία.

Δημιουργία θεμελιωδών αλλαγών στο έργο προστασίας του περιβάλλοντος

Προκειμένου η Οδηγία, μετά την έκδοσή της, να επιφέρει μια ισχυρή αλλαγή στην ευαισθητοποίηση, την ευθύνη και τις ενέργειες των αρχών σε όλα τα επίπεδα, των πολιτών και των επιχειρήσεων, να επιφέρει μια θεμελιώδη αλλαγή στο έργο προστασίας του περιβάλλοντος και να επιλύσει πλήρως τα θερμά σημεία ρύπανσης του περιβάλλοντος, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης ζήτησε από το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας να προεδρεύσει και να συντονιστεί με το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος και τις τοπικές αρχές για τη συνέχιση της αναθεώρησης και της τελειοποίησης του σχεδίου Οδηγίας, σημειώνοντας τα ακόλουθα περιεχόμενα:

- Όσον αφορά την ονομασία της Οδηγίας: θα πρέπει να είναι συνοπτική και σαφής, με την έννοια «Οδηγία σχετικά με μια σειρά επειγόντων καθηκόντων για την επίλυση της σοβαρής κατάστασης περιβαλλοντικής ρύπανσης».

- Το περιεχόμενο της αξιολόγησης της κατάστασης και των αιτιών θα πρέπει να είναι σύντομο, περιεκτικό και να συνοψίζει την κατάσταση, το επίπεδο και την περιβαλλοντική ρύπανση σε εθνικό επίπεδο, καθώς και τα πιεστικά περιβαλλοντικά ζητήματα όπως η ατμοσφαιρική ρύπανση, οι υδάτινοι πόροι στις μεγάλες πόλεις, οι αστικές περιοχές και η περιβαλλοντική ρύπανση στις λεκάνες απορροής ποταμών και τα βιοτεχνικά χωριά.

- Όσον αφορά τα καθήκοντα και τις λύσεις: Είναι απαραίτητο να επανεξεταστούν και να συντεθούν στο σχέδιο Οδηγίας τα καθήκοντα και οι λύσεις που έχουν προσδιοριστεί στα ψηφίσματα και τα συμπεράσματα του Κόμματος, στα ψηφίσματα της Κυβέρνησης , στις οδηγίες, τα συμπεράσματα και τις κατευθύνσεις των ηγετών της Κυβέρνησης που εφαρμόζονται αλλά πρέπει να συνεχίσουν να ενισχύονται, διασφαλίζοντας ότι το περιεχόμενο του σχεδίου Οδηγίας είναι κληρονομικό, σύγχρονο, συστηματικό και αποτελεσματικό στη διαδικασία οργάνωσης και εφαρμογής.

Είναι απαραίτητο να εντοπιστούν επείγουσες λύσεις και ένας οδικός χάρτης προς ολοκλήρωση για την αντιμετώπιση της σοβαρής ρύπανσης και των σημείων έντονης περιβαλλοντικής ρύπανσης σε μεγάλες πόλεις, αστικές περιοχές, λεκάνες απορροής ποταμών και χωριά βιοτεχνών.

Για καθήκοντα με νομική βάση (που ήδη ορίζεται σε νόμους και διατάγματα), θα πρέπει να ρυθμίζονται σύμφωνα με την αρχή «6 σαφείς». Για καθήκοντα που είναι νέα και δεν έχουν ακόμη οριστεί από το νόμο, και έχουν βαθύ και ευρύ αντίκτυπο στη ζωή των ανθρώπων και στην παραγωγή και στις επιχειρηματικές δραστηριότητες των επιχειρήσεων, θα πρέπει να ρυθμίζονται προς την κατεύθυνση της ανάθεσης σε αρμόδιους φορείς της έρευνας, πρότασης, σύνθεσης και αξιολόγησης των απόψεων των αρμόδιων φορέων.

- Όσον αφορά την ανάθεση αρμοδιοτήτων σε υπουργεία, παραρτήματα και οργανισμούς, είναι απαραίτητο να επανεξεταστεί η συμμόρφωση με τις ανατεθειμένες λειτουργίες και τα καθήκοντα και τους νομικούς κανονισμούς, σύμφωνα με την αρχή ότι ένα έργο διεκπεραιώνεται μόνο από έναν οργανισμό, αποφεύγοντας περιπτώσεις υποκατάστασης, επικάλυψης και σπατάλης πόρων· ορίζοντας με σαφήνεια τις αρμοδιότητες συντονισμού στις δραστηριότητες εφαρμογής.

- Όσον αφορά τις τοπικές αρμοδιότητες, είναι απαραίτητο να βελτιωθούν προς την ακόλουθη κατεύθυνση: είναι απαραίτητο να καθοριστούν με σαφήνεια οι αρμοδιότητες της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής και των υπευθύνων για την ανάπτυξη σχεδίων, τον καθορισμό πενταετών και ετήσιων περιβαλλοντικών στόχων· οι αρμοδιότητες για την εφαρμογή, τη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των νομικών πολιτικών για την προστασία του περιβάλλοντος· οι αρμοδιότητες για την επιθεώρηση, την εξέταση, τον χειρισμό και την καταπολέμηση των παραβιάσεων της περιβαλλοντικής νομοθεσίας· η δημιουργία ενός συστήματος δεδομένων παρακολούθησης και εποπτείας που θα συνδέεται με την Κεντρική Κυβέρνηση.

Για την πόλη Χο Τσι Μινχ και το Ανόι: Η οδηγία πρέπει να ορίζει στόχους, καθήκοντα, αποτελέσματα, χρόνο ολοκλήρωσης και να ορίζει συνολικές αρμοδιότητες των Λαϊκών Επιτροπών των δύο πόλεων στην εφαρμογή επειγόντων καθηκόντων για την προστασία του περιβάλλοντος.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης συμφώνησε με την πρόταση στο σχέδιο Οδηγίας να ανατεθεί στην Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης Χο Τσι Μινχ και στην Λαϊκή Επιτροπή του Ανόι η ανάπτυξη, έγκριση και υλοποίηση έργων εντός των αρμοδιοτήτων τους, και ταυτόχρονα να οριστεί η ευθύνη να υποβάλλουν έκθεση στον Πρωθυπουργό σχετικά με την κατάσταση υλοποίησης. Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας ανάπτυξης και υλοποίησης των έργων, οι Λαϊκές Επιτροπές των δύο πόλεων θα μελετήσουν και θα θεσπίσουν ισχυρά και κατάλληλα μέτρα και κυρώσεις για την αποτροπή της συνέχισης των παραβιάσεων της περιβαλλοντικής νομοθεσίας, και ταυτόχρονα θα θεσπίσουν συστηματικές, σύγχρονες και ολοκληρωμένες λύσεις (τελειοποίηση του συστήματος δημόσιων συγκοινωνιών, πολιτικές υποστήριξης κ.λπ.) με κατάλληλο οδικό χάρτη και χρόνο για να διασφαλιστεί η επίτευξη των δύο στόχων της μείωσης της ρύπανσης και της διασφάλισης της ομαλής λειτουργίας των πολιτικών και οικονομικών δραστηριοτήτων. Ταυτόχρονα, θα υπάρξει επικοινωνιακός προσανατολισμός για τη δημιουργία κοινωνικής συναίνεσης. Σε περίπτωση που το περιεχόμενο του έργου σχετίζεται με τα πολιτικά δικαιώματα, επηρεάζει έντονα τη ζωή των ανθρώπων, την παραγωγή και τις επιχειρηματικές δραστηριότητες των επιχειρήσεων, θα πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στη χρήση μορφών ελέγχου μέσω οικονομικών και χρηματοοικονομικών εργαλείων, προσπαθώντας να αποφευχθούν οι ξαφνικές απαγορεύσεις και στάσεις, επειδή η προστασία του περιβάλλοντος και η αντιμετώπιση της περιβαλλοντικής ρύπανσης απαιτούν συναίνεση, υποστήριξη και συνεργασία ανθρώπων και επιχειρήσεων και χρειάζονται χρόνο για να αλλάξει η ευαισθητοποίηση.

Το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας και το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος συνεχίζουν να ολοκληρώνουν το έγγραφο σύμφωνα με το παρόν συμπέρασμα και να το υποβάλλουν στον Πρωθυπουργό για εξέταση και λήψη απόφασης.

Φουόνγκ Νι

Πηγή: https://baochinhphu.vn/giai-quyet-dut-diem-cac-diem-nong-ve-o-nhiem-moi-truong-102250523183444838.htm