Επιπλέον παράδοση βάσει συγκεκριμένων παραγόντων

Αύξηση του αριθμού των δημοσίων υπαλλήλων και των μη επαγγελματιών εργαζομένων σε επίπεδο κοινότητας, ώστε οι ορεινές περιοχές να διαθέτουν επαρκή ανθρώπινο δυναμικό για την εκτέλεση καθηκόντων. Φωτογραφία: N.D.

Παραδίδεται πλήρως όπως απαιτείται

Σύμφωνα με τις διατάξεις του Διατάγματος αριθ. 33 της 10ης Ιουνίου 2023 της Κυβέρνησης , ο συνολικός αριθμός στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων (CBCC) σε επίπεδο κοινότητας που έχουν διοριστεί στο μέγιστο, σύμφωνα με την ταξινόμηση της κοινότητας και τους ειδικούς παράγοντες, είναι 5.157 άτομα. Ο συνολικός αριθμός μη επαγγελματιών εργαζομένων (NHĐKCT) σε επίπεδο κοινότητας που έχουν διοριστεί στο μέγιστο είναι 3.199 άτομα.

Εν τω μεταξύ, στο Ψήφισμα 68 της 29ης Δεκεμβρίου 2023, το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο διόρισε 4.998 δημόσιους υπαλλήλους σε επίπεδο κοινότητας και 3.040 NHĐKCT σε επίπεδο κοινότητας σε 18 περιφέρειες, κωμοπόλεις και πόλεις το 2024. Εξηγώντας στο Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο για εξέταση και έγκριση αυτού του Ψηφίσματος 68, σύμφωνα με την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή, μέσω της αναθεώρησης της ρύθμισης και της χρήσης του αριθμού των δημοσίων υπαλλήλων και των NHĐKCT σε επίπεδο κοινότητας, είναι σχετικά σταθερός.

Το 2024, οι διοικητικές μονάδες (DVHC) σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας της επαρχίας θα αναδιοργανωθούν σύμφωνα με το Πόρισμα Αρ. 48 της 30ής Ιανουαρίου 2023 του Πολιτικού Γραφείου και το Ψήφισμα Αρ. 35 της 12ης Ιουλίου 2023 της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης.

Συνεπώς, για να διασφαλιστεί η σταθερότητα στη ρύθμιση και η διευκόλυνση της ρύθμισης του πλεονάζοντος αριθμού δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας μετά τη ρύθμιση των διοικητικών μονάδων, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή υποβάλλει στο Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο απόφαση για την ανάθεση του αριθμού των δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας σε κάθε διοικητική μονάδα σε επίπεδο περιφέρειας το 2024 σύμφωνα με την ταξινόμηση των διοικητικών μονάδων, χωρίς να περιλαμβάνεται η ανάθεση του επιπλέον αριθμού δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας σύμφωνα με συγκεκριμένους παράγοντες.

Στην πράξη, καθώς και στα αποτελέσματα της έρευνας του 2023, ορισμένες τοπικές αρχές κατέγραψαν πολύ χαμηλότερους αριθμούς από τον αριθμό των δημοσίων υπαλλήλων και των υπαλλήλων του δημοσίου που είχαν οριστεί σύμφωνα με το Ψήφισμα 68.

Για παράδειγμα, η πόλη Tam Ky προσέλαβε 258/281 δημόσιους υπαλλήλους και 119/168 NHĐKCT. Η Dai Loc προσέλαβε 354/378 δημόσιους υπαλλήλους και 188/224 NHĐKCT. Η Nui Thanh προσέλαβε 343/360 δημόσιους υπαλλήλους. Η Duy Xuyen προσέλαβε 273/292 δημόσιους υπαλλήλους... Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, ολόκληρη η επαρχία έχει χρησιμοποιήσει μόνο 4.740/4.998 δημόσιους υπαλλήλους και 2.732/3.040 NHĐKCT.

Το Υπουργείο Εσωτερικών Υποθέσεων παραδέχτηκε ότι, επί του παρόντος, ορισμένες κοινότητες δεν έχουν ακόμη κατανείμει πλήρως τον αριθμό των θέσεων σε επίπεδο κοινότητας σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ. 68 της 29ης Δεκεμβρίου 2023 του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου.

Ωστόσο, η πρόταση του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου να οριστούν 159 επιπλέον δημόσιοι υπάλληλοι και 159 NHĐKCT σε αυτή τη σύνοδο (αρκετός αριθμός σύμφωνα με το Διάταγμα 33) για να δημιουργηθούν ευνοϊκές συνθήκες για τις τοπικές αρχές όσον αφορά την οργάνωση του ανθρώπινου δυναμικού για την εκτέλεση της ανατεθειμένης εργασίας.

Ειδικά στις διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας στην ανατολική περιοχή της επαρχίας, υπάρχει μεγάλη ανάγκη για περισσότερους ανθρώπινους πόρους για την εκτέλεση τοπικών εργασιών, όπως η διαχείριση του καθεστώτος γης, η εκκαθάριση του χώρου, η διεκπεραίωση νομικών διαδικασιών που σχετίζονται με τον τομέα της διαχείρισης γης - κατασκευών...

Επιπλέον, είναι απαραίτητο να ανατεθεί ολόκληρος ο αριθμός των πρόσθετων δημοσίων υπαλλήλων και του NHĐKCT σύμφωνα με συγκεκριμένους παράγοντες σε περιφέρειες, κωμοπόλεις και πόλεις, ώστε οι τοπικές αρχές να μπορούν να μεταφέρουν και να διευθετήσουν τον πλεονάζοντα αριθμό σε διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας στην περιοχή αναλόγως και να ελαχιστοποιηθεί η πίεση της επίλυσης του πλεονάζοντος αριθμού μετά τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων στην επαρχία.

Κατά την περίοδο 2023-2025, η επαρχία Κουάνγκ Ναμ σχεδιάζει να αναδιαρθρώσει 2 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο περιφέρειας (Nong Son και Que Son), 10 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας. Αναμένεται ότι θα υπάρχουν 114 πλεονάζοντα στελέχη, δημόσιοι υπάλληλοι και δημόσιοι υπάλληλοι σε επίπεδο περιφέρειας (44 μέλη κομμάτων, 70 μέλη πολιτείας), ο αριθμός των πλεοναζόντων στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας μετά την αναδιάρθρωση των διοικητικών μονάδων είναι 148 (συμπεριλαμβανομένων 102 στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων και 46 δημοσίων υπαλλήλων).

Αύξηση σε 85 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας

Στην Υποβολή 5010 με ημερομηνία 5 Ιουλίου 2024, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή δήλωσε ότι, μέσω της εξέτασης της τρέχουσας κατάστασης του αριθμού των δημοσίων υπαλλήλων και των NHĐKCT σε επίπεδο κοινότητας, ο οποίος αυξάνεται ανάλογα με συγκεκριμένους παράγοντες, όλοι ανήκουν σε διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας με μεγάλη κλίμακα από άποψη πληθυσμού (για κοινότητες, διαμερίσματα και πόλεις στις πεδιάδες) και φυσικής έκτασης (για κοινότητες και πόλεις σε ορεινές περιοχές).

Σε 85/241 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας με ειδικούς παράγοντες, ο αριθμός των επιπλέον 1 έως 2 δημοσίων υπαλλήλων και 1 έως 2 NHĐKCT αντιπροσωπεύει την πλειοψηφία (70 μονάδες). Η αύξηση κατά 3 έως 5 δημοσίων υπαλλήλων και 3 έως 5 NHĐKCT (12 μονάδες) παρατηρείται κυρίως σε κοινότητες και πόλεις όπως το Nam Phuoc (Duy Xuyen), το Ha Lam (Thang Binh), το Ai Nghia (Dai Loc) και ορισμένες κοινότητες και διαμερίσματα της πόλης Dien Ban.

Συγκεκριμένα, υπάρχουν 3 μονάδες με μεγάλες αυξήσεις σε αριθμό, όπως η περιφέρεια Dien Ngoc (Dien Ban) με 9 δημόσιους υπαλλήλους και 9 NHĐKCT· η κοινότητα Tam Hai (Nui Thanh) αύξησε τους αριθμούς των δημοσίων υπαλλήλων κατά 11 και 11 NHĐKCT· και η πόλη Thanh My (Nam Giang) αύξησε τους αριθμούς των δημοσίων υπαλλήλων κατά 13 και 13 NHĐKCT.

Δεδομένου του γεγονότος ότι οι τοπικές αρχές οργανώνουν μικρότερο αριθμό δημοσίων υπαλλήλων και υπαλλήλων από αυτόν που τους έχει ανατεθεί, η κα Duong Thi Thanh Hien - Αναπληρώτρια Προϊσταμένη του Νομικού Τμήματος του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, εξέφρασε την άποψη ότι η πρόσθετη κατανομή θα πρέπει να γίνεται μόνο σε επείγουσες περιοχές. Ορισμένα σχόλια επί του περιεχομένου αυτού υποδεικνύουν επίσης ότι είναι απαραίτητο να μελετηθεί και να υπάρξει ένας κατάλληλος οδικός χάρτης αντί να κατανέμεται το μέγιστο επιτρεπόμενο επίπεδο, επειδή στην πραγματικότητα η επαρχία εφαρμόζει έναν οδικό χάρτη για την οργάνωση διοικητικών μονάδων.

Η κα Tran Thi Kim Hoa - Διευθύντρια του Υπουργείου Εσωτερικών Υποθέσεων, δήλωσε ότι ο αριθμός των δημοσίων υπαλλήλων και των υπαλλήλων του δημοσίου σε επίπεδο κοινότητας καθορίζεται από την κυβέρνηση σύμφωνα με την ταξινόμηση των κοινοτήτων, των περιφερειών και των πόλεων· δεν υπόκειται σε εξορθολογισμό του προσωπικού σύμφωνα με το Πόρισμα αριθ. 40 της 18ης Ιουλίου 2022 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διαχείρισης του προσωπικού του πολιτικού συστήματος κατά την περίοδο 2022 - 2026.

Η πρόταση της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής για την πρόσληψη 159 επιπλέον δημοσίων υπαλλήλων και 159 NHĐKCT σε επίπεδο κοινότητας, με αύξηση ανάλογα με το μέγεθος του πληθυσμού και τη φυσική έκταση σε 85 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας, έχει νομική βάση.

Σύμφωνα με την Απόφαση Αρ. 68 της 29ης Δεκεμβρίου 2023, οι περιοχές που δεν οργανώνουν διοικητικές μονάδες σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας κατά την περίοδο 2023-2025 καταρτίζουν σχέδια για την πρόσληψη επιπλέον προσωπικού σε επίπεδο κοινότητας για την κάλυψη του καθορισμένου αριθμού.

Συμφωνώντας με την πρόταση της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, η Νομική Επιτροπή του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου σημείωσε ότι η αναδιάταξη των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας θα οδηγήσει σε μεγάλο πλεόνασμα δημοσίων υπαλλήλων και υπαλλήλων του δημοσίου τομέα σε ορισμένες κοινότητες που υπόκεινται σε αναδιάταξη (148 άτομα).

Συνεπώς, όταν εγκρίθηκε από το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο, κατά τη διάρκεια της διαδικασίας εφαρμογής, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έδωσε εντολή στο Υπουργείο Εσωτερικών να συντονιστεί με την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή, ώστε να βρεθούν λύσεις για την αποτελεσματική διαχείριση και προώθηση της ποσότητας και της ποιότητας των δημοσίων υπαλλήλων και των υπαλλήλων του δημόσιου τομέα σε επίπεδο κοινότητας, ώστε να επιτευχθεί ο στόχος της συμπλήρωσης του ανθρώπινου δυναμικού για την εκτέλεση καθηκόντων χωρίς να δημιουργείται πίεση στην επίλυση πλεονασμάτων λόγω της διάταξης των διοικητικών μονάδων.

Πηγή: https://baoquangnam.vn/bo-sung-bien-che-cung-chuc-va-nguoi-hoat-dong-khong-chuyen-trach-cap-xa-tren-dia-ban-quang-nam-giao-tang-them-theo-yeu-to-dac-thu-3137740.html