Ξεμπλοκάρισμα των σημείων συμφόρησης στη γη: Χρειάζονται λύσεις από την πράξη

- Το ζήτημα της γης εξελίσσεται σε σημαντικό «εμπόδιο» στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη σε πολλές περιοχές, συμπεριλαμβανομένου του Tuyen Quang. Από την έκδοση Πιστοποιητικών Δικαιωμάτων Χρήσης Γης (LURC) έως τις διαδικασίες για την αλλαγή των σκοπών χρήσης γης, υπάρχουν επίμονα προβλήματα, που αναγκάζουν τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις να περιμένουν κουρασμένα, ακόμη και να χάνουν ευκαιρίες ανάπτυξης.

Το βάσανο που ονομάζεται «κόκκινο βιβλίο»

Η οικογένεια της κας Bui Thi Hoa, από την πόλη Tan Binh (Yen Son), ζει σταθερά στην οικογενειακή γη εδώ και δεκαετίες. Το 1992, σε αυτή τη γη χορηγήθηκε Πιστοποιητικό Δικαιωμάτων Χρήσης Γης. Ωστόσο, ένα χρόνο αργότερα, η κυβέρνηση της περιφέρειας Yen Son δήλωσε ότι η γη είχε παραχωρηθεί λανθασμένα και έπρεπε να παραχωρηθεί εκ νέου, επειδή η έκταση γης βρισκόταν υπό τη διαχείριση του αγροκτήματος Song Lo. Ως εκ τούτου, η οικογένεια της κας Hoa έχει υποβάλει πολλές αιτήσεις για την εκ νέου παραχώρησή της, αλλά μέχρι σήμερα, μετά από περισσότερα από 30 χρόνια, η οικογένεια της κας Hoa δεν έχει λάβει Πιστοποιητικό Δικαιωμάτων Χρήσης Γης. Η κα Hoa ανέφερε: «Έχουμε υποβάλει έγγραφα, έχουμε συμπληρώσει έγγραφα, έχουμε περιμένει επαλήθευση και μετά περιμένουμε μια συνάντηση για να τα εξετάσουμε. Κάθε χρόνο ρωτάμε, αλλά λαμβάνουμε μόνο την απάντηση «πρέπει να επαναπροσδιορίσουμε την προέλευση της προηγούμενης αγοραπωλησίας», πρέπει να βρούμε τα προηγούμενα έγγραφα κατανομής γης για να επιλύσουμε το ζήτημα. Όχι μόνο η οικογένειά μου, αλλά και δεκάδες νοικοκυριά στη γειτονιά έχουν κολλήσει στην ίδια κατάσταση. Η μεταβίβαση, η υποθήκευση, ακόμη και η επισκευή και η αναβάθμιση του σπιτιού δεν μπορούν να γίνουν. Δεν καταλαβαίνουμε πόσο ακόμα πρέπει να περιμένουμε».

Διαδικασίες διοικητικής παραλαβής γης για άτομα στο Κέντρο Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης της Επαρχίας.

Η γη της οικογένειας του κ. Bui Van Quy, στην ομάδα 8, στην περιοχή Hung Thanh (πόλη Tuyen Quang ) έχει 50 τετραγωνικά μέτρα οικιστικής γης. Ο κ. Quy θέλει να αλλάξει τον σκοπό χρήσης της κηπευτικής γης σε οικιστική γη για να διαχωρίσει το βιβλίο για τον γιο του και να χτίσει ένα νέο σπίτι. Ο κ. Quy υπέβαλε την αίτηση μετατροπής πριν από 6 μήνες, αλλά το θέμα δεν έχει ακόμη επιλυθεί. Το σπίτι στο οποίο ζει η οικογένεια είναι πλέον ετοιμόρροπο, αλλά δεν μπορούν ακόμη να χτίσουν ένα νέο σπίτι επειδή οι διαδικασίες για τη γη δεν έχουν επιλυθεί.

Η περίπτωση της κας Hoa και του κ. Quy δεν είναι μοναδική. Στην πόλη Tuyen Quang και σε περιοχές όπως το Yen Son, το Son Duong, το Ham Yen..., εκατοντάδες νοικοκυριά βρίσκονται επίσης στην κατάσταση «να έχουν οικιστική γη αλλά όχι κόκκινο βιβλίο». Πολλές περιπτώσεις ζουν εκεί εδώ και δεκαετίες, χωρίς διαφορές, χωρίς παραβιάσεις, αλλά τα αρχεία τους εξακολουθούν να εκκρεμούν. Συνήθεις λόγοι που αναφέρονται είναι «έλλειψη επίσημων κτηματολογικών χαρτών», «κολλήματα με μη προσαρμοσμένο σχεδιασμό χρήσης γης» ή «έλλειψη ανθρώπινων πόρων για την επεξεργασία αρχείων»...

Όχι μόνο οι άνθρωποι, αλλά και οι επιχειρήσεις αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην πρόσβαση στη γη. Η Ngoc Ha Tuyen Quang Company Limited έχει αποζημιώσει τα νοικοκυριά των οποίων η γη βρίσκεται υπό σχεδιασμό και έχει κατασκευάσει SPA HOTEL με θερμές πηγές σύμφωνα με τον λεπτομερή σχεδιασμό που έχει εγκριθεί από την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή. Ωστόσο, κατά τη διαδικασία θέσπισης διαδικασιών για τη γη, υπήρξαν προβλήματα με την έκδοση πιστοποιητικών δικαιωμάτων χρήσης γης που ήταν λανθασμένα και επικαλύπτονταν με την πραγματική κατάσταση, με αποτέλεσμα να μην μπορούν να συνεχιστούν οι διαδικασίες για την αλλαγή των σκοπών χρήσης γης και την καταγραφή των μεταβιβάσεων δικαιωμάτων χρήσης γης.

Σύμφωνα με την έρευνα του δημοσιογράφου, πολλές επιχειρήσεις που επενδύουν σε βιομηχανική παραγωγή, τουριστικές υπηρεσίες ή αστικές υποδομές αντιμετωπίζουν δυσκολίες στη διαδικασία αλλαγής των σκοπών χρήσης γης και της κατανομής γης. Ο λόγος λέγεται ότι οφείλεται σε περίπλοκες διαδικασίες, ασαφή εξουσία και νοοτροπία «αποφυγής ευθύνης» κατά τον χειρισμό εγγράφων από αρκετούς επαγγελματίες.

Λύση από τις αρχές

Ο σύντροφος Pham Dinh Tu, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Γεωργίας και Περιβάλλοντος, δήλωσε: Επί του παρόντος, ολόκληρη η επαρχία έχει εκδώσει Πιστοποιητικά Δικαιώματος Χρήσης Γης για πάνω από το 94% της περιοχής. Η έκταση γης που δεν έχει εκδοθεί οφείλεται κυρίως σε προβλήματα που σχετίζονται με παραβιάσεις από άτομα κατά τη διαδικασία χρήσης γης. Τυπικά παραδείγματα περιλαμβάνουν: παράνομη αλλαγή χρήσης, κατασκευή κατοικιών σε ορυζώνες, καταπάτηση γεωργικής και δασικής γης, ασαφή έγγραφα προέλευσης γης, ακόμη και μεταβίβαση και ανταλλαγή γης χωρίς έγγραφα... Επιπλέον, το σύστημα νομικών εγγράφων για τη γη έχει υποστεί πολλές καινοτομίες, αλλά όταν εφαρμόζεται στην πράξη, εξακολουθούν να υπάρχουν πολλές ελλείψεις. Η ενημέρωση και η διόρθωση των κτηματολογικών χαρτών σε πολλά μέρη δεν είναι πλήρης. Ο προσδιορισμός της προέλευσης της χρήσης γης από άτομα σε ορισμένες περιπτώσεις εξακολουθεί να μην έχει σαφή νομική βάση.
Σύμφωνα με τον σύντροφο Pham Dinh Tu, η λύση στο μέλλον είναι η επαρχία να επαναμετρήσει και να προσδιορίσει την έκταση των δασικών αγροκτημάτων, η οποία θα χρησιμεύσει ως βάση για την έκδοση πιστοποιητικών με έκταση περίπου 17.000 εκταρίων. Τα νοικοκυριά που παραβιάζουν την καταπάτηση πρέπει να τιμωρηθούν διοικητικά και να αποκαταστήσουν την αρχική τους κατάσταση. Ταυτόχρονα, η επαρχία θα δημιουργήσει μια βάση δεδομένων γης, η οποία μόλις ολοκληρωθεί, θα επιλυθούν όλα τα προβλήματα που σχετίζονται με τη γη.

Όσον αφορά το ζήτημα της αλλαγής του σκοπού χρήσης γης των επιχειρήσεων, ο κ. Tu δήλωσε ότι αυτή η διαδικασία περιλαμβάνει πολλά επίπεδα και πολλούς τομείς: από την Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας για την επιβεβαίωση, την περιφέρεια για την προετοιμασία εγγράφων, την αξιολόγηση... Κάθε στάδιο μπορεί να παρουσιάσει προβλήματα, παρατείνοντας τον χρόνο επεξεργασίας. Η επαρχία καταβάλλει προσπάθειες για τη μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών και την εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών. Επιπλέον, για την πλήρη επίλυση των προβλημάτων, είναι απαραίτητο να ενισχυθεί το έργο της δημόσιας επιθεώρησης. Στην πραγματικότητα, μέσω επιθεωρήσεων, χρειάστηκε να αντιμετωπιστούν πολλές περιπτώσεις «κατοχής» εγγράφων ανθρώπων χωρίς να επιλυθούν για προσωπικό όφελος.

Ο σύντροφος Dinh Van Tinh, αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Yen Son, δήλωσε επίσης ότι τα περισσότερα από τα προβλήματα στη χορήγηση πιστοποιητικών δικαιωμάτων χρήσης γης στην περιοχή σχετίζονται επί του παρόντος με εκτάσεις γης που προηγουμένως διαχειρίζονταν αγροκτήματα και δασικές εκμεταλλεύσεις. Για να ξεπεραστεί αυτό το πρόβλημα, στο μέλλον, είναι απαραίτητο να επιταχυνθεί η πρόοδος της επαναμέτρησης της γης των αγροκτημάτων και των δασικών εκμεταλλεύσεων και να προωθηθεί η δημιουργία βάσεων δεδομένων γης. Πρόσφατα, η Λαϊκή Επιτροπή της Περιφέρειας εξέδωσε πολλά έγγραφα για να διορθώσει και να ενισχύσει την ευθύνη για τη διεκπεραίωση των διοικητικών διαδικασιών σχετικά με τη γη στην περιοχή. Η Λαϊκή Επιτροπή της Περιφέρειας έχει επίσης αυξήσει την προπαγάνδα, ανακοίνωσε και δημοσιοποίησε τον αριθμό τηλεφώνου για να λαμβάνει σχόλια και συστάσεις από οργανισμούς και πολίτες. Όσοι αντιμετωπίζουν προβλήματα μπορούν να καλέσουν απευθείας τον αντιπρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας, τον επικεφαλής του Τμήματος Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος, τον αναπληρωτή επικεφαλής του γραφείου του Λαϊκού Συμβουλίου της Περιφέρειας και της Λαϊκής Επιτροπής, διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου (gmail): ubndyensontuyenquang@gmail.com. Ταυτόχρονα, η διαδικασία και ο χρόνος επεξεργασίας κάθε τύπου αρχείου θα δημοσιοποιούνται στο ηλεκτρονικό σύστημα, με σαφείς ειδοποιήσεις προόδου. Επομένως, οι άνθρωποι δεν θα είναι πλέον παθητικοί με την πάροδο του χρόνου και οι αρνητικές συνέπειες θα είναι επίσης περιορισμένες.

Η γη αποτελεί σημαντικό πόρο για την οικονομική ανάπτυξη, ένα μέρος όπου οι άνθρωποι μπορούν να εγκατασταθούν και να βιοποριστούν. Η εξάλειψη των στενώσεων στη γη δεν είναι μόνο διοικητικό έργο, αλλά και πολιτική και ηθική ευθύνη της κυβέρνησης απέναντι στον λαό. Η επαρχία αντιμετωπίζει μια μεγάλη ευκαιρία για ισχυρή μεταρρύθμιση, προς μια πιο ανοιχτή, διαφανή και αποτελεσματική διαχείριση γης, κάτι που οι άνθρωποι και οι επιχειρήσεις περίμεναν εδώ και καιρό.

Πηγή: https://baotuyenquang.com.vn/go-nut-that-dat-dai-can-loi-giai-tu-thuc-tien-210069.html