Άρση των «σημείων συμφόρησης», επιτάχυνση της επενδυτικής προόδου σε υποδομές βιομηχανικών συμπλεγμάτων

Παρόλο που έχουν αναπτυχθεί πολλές ομάδες λύσεων, η πρόοδος των επενδύσεων σε υποδομές βιομηχανικών συμπλεγμάτων (IC) στην επαρχία εξακολουθεί να αντιμετωπίζει πολλά εμπόδια, επιβραδύνοντας τη διαδικασία προσέλκυσης δευτερογενών επενδύσεων και σπαταλώντας τους χερσαίους πόρους.

Το Βιομηχανικό Πάρκο Hoa Loc (Hau Loc) εγκρίθηκε για επένδυση το 2017, αλλά η υποδομή είναι ακόμη ημιτελής.

Η πρόοδος είναι ακόμη αργή

Σύμφωνα με την τελευταία ενημέρωση από το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου, μέχρι σήμερα, σε ολόκληρη την επαρχία έχουν ιδρυθεί 48 βιομηχανικά πάρκα με συνολική έκταση σχεδόν 1.584 εκταρίων. Από αυτά, 45 βιομηχανικά πάρκα επενδύουν σε τεχνικές υποδομές με συνολικό εγγεγραμμένο κεφάλαιο σχεδόν 11.217 δισεκατομμυρίων VND, αλλά το συσσωρευμένο επενδυτικό κεφάλαιο έχει φτάσει μόνο τα 3.341 δισεκατομμύρια VND. Αυτό δείχνει ότι ο πραγματικός δείκτης επενδυτικού κεφαλαίου εξακολουθεί να είναι πολύ χαμηλός σε σύγκριση με το αρχικό εγγεγραμμένο κεφάλαιο.

Η επαρχία διαθέτει επί του παρόντος 2 βιομηχανικά πάρκα που έχουν ολοκληρώσει επενδύσεις σε τεχνικές υποδομές, πληρώντας τις προϋποθέσεις για την προσέλκυση δευτερογενών έργων. Επιπλέον, υπάρχουν 3 βιομηχανικά πάρκα που έχουν ουσιαστικά ολοκληρώσει τις υποδομές σε φάσεις και είναι έτοιμα να προσελκύσουν επενδύσεις, όπως: το Βιομηχανικό Πάρκο Bac Hoang Hoa, το Βιομηχανικό Πάρκο Hoa Loc και το Βιομηχανικό Πάρκο Quan Lao Town. Υπάρχουν 24 βιομηχανικά πάρκα που έχουν ολοκληρώσει την εκκαθάριση χώρου (GPMB) εξ ολοκλήρου ή σε φάσεις και διεκπεραιώνουν διαδικασίες μίσθωσης γης, χορήγησης πιστοποιητικών δικαιωμάτων χρήσης γης και επενδύσεων σε υποδομές.

3 βιομηχανικά πάρκα μόλις ολοκλήρωσαν τις επενδυτικές διαδικασίες και εφαρμόζουν εργασίες εκκαθάρισης χώρων, συμπεριλαμβανομένων των: βιομηχανικό πάρκο Cong Truc, βιομηχανικό πάρκο Ha Long I, βιομηχανικό πάρκο Nham Thach· τα υπόλοιπα 13 βιομηχανικά πάρκα βρίσκονται στη διαδικασία ολοκλήρωσης των επενδυτικών διαδικασιών και δεν έχουν ακόμη εφαρμόσει την εκκαθάριση χώρων, συμπεριλαμβανομένων των: βιομηχανικό πάρκο Vinh Hoa, βιομηχανικό πάρκο Khe Ha, βιομηχανικό πάρκο Hai Long - Xuan Khang, βιομηχανικό πάρκο Minh Tien, βιομηχανικό πάρκο Cau Quan, βιομηχανικό πάρκο Thach Binh, βιομηχανικό πάρκο Bai Tranh, βιομηχανικό πάρκο Dong Ninh, βιομηχανικό πάρκο Dan Ly - Dan Luc - Dan Quyen, βιομηχανικό πάρκο στα νοτιοδυτικά της πόλης Thanh Hoa , βιομηχανικό πάρκο Thuan Loc, βιομηχανικό πάρκο Hoang Dong, βιομηχανικό πάρκο Ha Linh II.

Με αυτήν την πρόοδο, οι επενδύσεις σε υποδομές βιομηχανικών πάρκων στην επαρχία δεν έχουν ακόμη επιτύχει ισχυρές αλλαγές όπως απαιτείται από το Σχέδιο αριθ. 36/KH-UBND της 2ας Φεβρουαρίου 2024 της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής για την υλοποίηση εργασιών και λύσεων για την επιτάχυνση της προόδου των επενδύσεων σε τεχνικές υποδομές βιομηχανικών πάρκων στην επαρχία, σύμφωνα με το Ψήφισμα αριθ. 482/NQ-HDND της 14ης Δεκεμβρίου 2023 του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου σχετικά με την εξέταση των δραστηριοτήτων κατά την 17η Σύνοδο του 17ου Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου.

Γρήγορη εξάλειψη πολλών «σημείων συμφόρησης»

Παράλληλα με τις αντικειμενικές δυσκολίες στις επικαλυπτόμενες και περίπλοκες επενδυτικές διαδικασίες, το ζήτημα της εκκαθάρισης του χώρου, η έλλειψη μηχανισμών στήριξης των επενδύσεων, ο αργός καθορισμός των τιμών ενοικίασης γης και οι μη συγχρονισμένες υποδομές εκτός της περίφραξης... είναι μερικοί από τους σημαντικούς λόγους που επηρεάζουν την πρόοδο των επενδύσεων των έργων.

Βιομηχανικό Πάρκο Bac Hoang Hoa - ένα από τα λίγα βιομηχανικά πάρκα με σύγχρονες επενδύσεις σε υποδομές, δημιουργώντας ευνοϊκές συνθήκες για την προσέλκυση δευτερογενών επενδυτών.

Ένα τυπικό παράδειγμα είναι το Βιομηχανικό Πάρκο Dan Ly - Dan Luc - Dan Quyen, το οποίο ιδρύθηκε το 2020, αλλά λόγω της έλλειψης τοπικών στόχων για τη μετατροπή της χρήσης γης για την καλλιέργεια ρυζιού, δεν έχει ακόμη υλοποιηθεί. Ορισμένα βιομηχανικά πάρκα έχουν ιδρυθεί και μετατραπεί σε ορυζώνες και δασικές εκτάσεις, αλλά δεν υπάρχει σχέδιο χρήσης γης, επομένως δεν υπάρχει βάση για αποζημίωση, εκκαθάριση χώρου ή ολοκλήρωση εγγράφων μίσθωσης γης, όπως: Βιομηχανικό Πάρκο Dong Ninh, Βιομηχανικό Πάρκο Khe Ha, Βιομηχανικό Πάρκο Hau Hien, Βιομηχανικό Πάρκο Tam Linh και Βιομηχανικό Πάρκο Cam Chau.

Ορισμένα βιομηχανικά πάρκα έχουν συσταθεί, αλλά δεν έχουν ακόμη εγκριθεί τα σχέδια χρήσης γης τους για εφαρμογή, με αποτέλεσμα καθυστερήσεις στα έργα, επειδή η Λαϊκή Επιτροπή της περιφέρειας και οι επενδυτές δεν έχουν βάση για να καταρτίσουν ένα χρονοδιάγραμμα για τις προτεινόμενες προσαρμογές, όπως το Βιομηχανικό Πάρκο Bai Tranh. Η αναθεώρηση και η εφαρμογή των διαδικασιών γης από ορισμένους επενδυτές, περιφέρειες και τομείς εξακολουθεί να είναι αργή και παρατεταμένη, η έκταση γης που πρόκειται να μετατραπεί δεν είναι σαφώς καθορισμένη και η περιοχή επανεγκατάστασης για τη ρύθμιση μετεγκατάστασης δεν έχει καθοριστεί, επηρεάζοντας την πρόοδο της υλοποίησης του έργου, όπως το Βιομηχανικό Πάρκο Vinh Hoa, το Βιομηχανικό Πάρκο Vinh Minh, το Βιομηχανικό Πάρκο Hoa Loc, το Βιομηχανικό Πάρκο Khe Ha. Ορισμένα βιομηχανικά πάρκα έχουν ουσιαστικά ολοκληρώσει τις υποδομές, έχουν επενδύσει και ολοκληρώσει την περιοχή επεξεργασίας αποβλήτων και έχουν γίνει δεκτά, διασφαλίζοντας τις συνθήκες για τη λειτουργία δευτερευόντων έργων. Ωστόσο, τα προβλήματα με τις διαδικασίες γης έχουν παραταθεί, επηρεάζοντας την πρόοδο της υλοποίησης του έργου. Συνήθως, το Βιομηχανικό Πάρκο Bac Hoang Hoa δεν έχει ακόμη καταφέρει να μισθώσει γη για τη φάση 2, και το Βιομηχανικό Πάρκο Hoa Loc διαθέτει επί του παρόντος ένα οικόπεδο που δεν έχει εκκαθαριστεί, επιβραδύνοντας την πρόοδο του επενδυτή.

Παράλληλα, σύμφωνα με τις σκέψεις των επενδυτών, σε ορισμένα βιομηχανικά πάρκα, η εφαρμογή της ανάκτησης γης αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες και παρατείνεται, όπως στο βιομηχανικό πάρκο Thach Binh. Το έργο του καθορισμού συγκεκριμένων τιμών γης για κάθε βιομηχανικό πάρκο συχνά διαρκεί πολύ, χρόνια, ακόμη και αρκετά χρόνια σε ορισμένα βιομηχανικά πάρκα, επηρεάζοντας την πρόοδο των επενδύσεων σε 26 βιομηχανικά πάρκα. Η έλλειψη μηχανισμών πιστωτικής στήριξης για τους επενδυτές σε υποδομές βιομηχανικών πάρκων είναι επίσης ένα από τα εμπόδια που επηρεάζουν αυτόν τον δύσκολο επενδυτικό τομέα.

Ο κ. Nguyen Minh Hai, Πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου της Lam Son Construction and Trading Company Limited, δήλωσε: «Η καθυστέρηση στον υπολογισμό του μισθώματος γης για έργα βιομηχανικών πάρκων έχει οδηγήσει σε μια κατάσταση όπου οι επιχειρήσεις θέλουν να νοικιάσουν γη, αλλά δεν μπορούν να υπογράψουν επίσημη σύμβαση επειδή δεν υπάρχει σαφής τιμή μισθώματος γης. Πολλές δευτερεύουσες επιχειρήσεις πρέπει να περιμένουν πολύ καιρό και πρέπει να μεταφέρουν τις επενδύσεις τους σε άλλες τοποθεσίες με ταχύτερες και πιο συνοπτικές πολιτικές. Αυτό επηρεάζει το ποσοστό πληρότητας των βιομηχανικών πάρκων, μειώνοντας την αποτελεσματικότητα των επενδύσεων και τη χρήση βιομηχανικής γης στην επαρχία».

Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου δήλωσε ότι η μονάδα υποβάλλει επί του παρόντος συγκεκριμένες προτάσεις για την άρση των δυσκολιών στην πρόοδο της υλοποίησης των βιομηχανικών συμπλεγμάτων. Συνήθως, προτείνεται ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής να δώσει εντολή στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή της περιφέρειας Trieu Son να καταρτίσει ένα σχέδιο για την κατανομή ποσοστώσεων χρήσης γης ρυζιού για την υλοποίηση της επένδυσης στο βιομηχανικό σύμπλεγμα Dan Ly - Dan Luc - Dan Quyen· να δώσει εντολή στις Λαϊκές Επιτροπές ορισμένων περιοχών, κωμοπόλεων και πόλεων να είναι πιο δραστικές στις εργασίες αποζημίωσης και εκκαθάρισης του χώρου, ιδίως στις περιοχές Quang Xuong, Ha Trung, Hau Loc..., ώστε οι επενδυτές να μπορέσουν να υλοποιήσουν το έργο για να διασφαλίσουν την πρόοδο σύμφωνα με τους κανονισμούς. Για τους επενδυτές που δεν το εφαρμόσουν προληπτικά, το Υπουργείο θα συμβουλεύσει την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να προτείνει την οριστική λήξη της ισχύος της απόφασης για την ίδρυση του βιομηχανικού συμπλέγματος.

Εκτός από τις παραπάνω λύσεις, η επιχειρηματική κοινότητα προτείνει επίσης στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να μελετήσει και να εξετάσει προτάσεις για δευτερογενείς επενδυτές για την υλοποίηση έργων παράλληλα με τη διαδικασία ολοκλήρωσης της υποδομής από τον επενδυτή. Ο κ. Nguyen Minh Hai, Πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου της Lam Son Construction and Trading Company Limited, Αντιπρόεδρος του Επαρχιακού Επιχειρηματικού Συνδέσμου, δήλωσε: «Επί του παρόντος, ο κανονισμός απαιτεί από τους επενδυτές σε υποδομές βιομηχανικών πάρκων να ολοκληρώσουν όλες τις υποδομές, όπως η εσωτερική κυκλοφορία, η ηλεκτρική ενέργεια, τα συστήματα ύδρευσης, η επεξεργασία λυμάτων... πριν εγκρίνουν την επενδυτική πολιτική ή χορηγήσουν πιστοποιητικά εγγραφής επενδύσεων σε δευτερογενείς επενδυτές σε βιομηχανικά πάρκα, προκαλώντας πολλές δυσκολίες στις επιχειρήσεις που ενδιαφέρονται να επενδύσουν σε αυτόν τον τομέα. Εάν η επαρχία εξετάσει έναν παρόμοιο μηχανισμό σε επαρχίες όπως οι Nghe An, Nam Dinh , Hai Phong, Hung Yen... επιτρέποντας την παράλληλη εφαρμογή διαδικασιών επενδύσεων σε υποδομές βιομηχανικών πάρκων και διαδικασιών έγκρισης επενδυτικής πολιτικής για δευτερογενείς επενδυτές, αυτό θα αυξήσει την ευκαιρία προσέλκυσης επενδυτών, θα μειώσει την οικονομική πίεση για τις επιχειρήσεις επενδύσεων σε υποδομές στο τρέχον δύσκολο πλαίσιο, προωθώντας έτσι την προσέλκυση πόρων για την εφαρμογή των βιομηχανικών πάρκων στην πράξη και αποτελεσματικά».

Άρθρο και φωτογραφίες: Μιν Χανγκ

Πηγή: https://baothanhhoa.vn/go-nut-that-day-nhanh-tien-do-dau-tu-ha-tang-cum-cong-nghiep-243135.htm