Ξεμπερδεύοντας τους κόμπους στην ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών.

Αμέσως μετά τη συνάντηση για τη διάσωση της αγοράς ακινήτων στις 16 Μαρτίου, ο Πρωθυπουργός , μαζί με την Ομάδα Εργασίας του Πρωθυπουργού, 63 επαρχίες και πόλεις, το τραπεζικό σύστημα και την επιχειρηματική κοινότητα ακινήτων, επικεντρώθηκαν στην επίλυση συγκεκριμένων δυσκολιών που σχετίζονται με την κοινωνική στέγαση, τη στέγαση εργαζομένων και τη στέγαση για άτομα με χαμηλό εισόδημα.

Έλλειψη εφοδιασμού

Σύμφωνα με την έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα υλοποίησης του Έργου «Επένδυση στην κατασκευή τουλάχιστον 1 εκατομμυρίου κοινωνικών κατοικιών για άτομα με χαμηλό εισόδημα και εργαζόμενους σε βιομηχανικά πάρκα την περίοδο 2021 - 2030» από το Υπουργείο Κατασκευών , αμέσως μετά την έγκριση του Έργου από τον Πρωθυπουργό με την Απόφαση Αρ. 338/QD-TTg της 3ης Απριλίου 2023, η Κυβέρνηση και ο Πρωθυπουργός έδωσαν εντολή στο Υπουργείο Κατασκευών και σε άλλα υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές να επικεντρωθούν στην υλοποίηση του Έργου βάσει των αρμοδιοτήτων τους.

Στο ψήφισμα αριθ. 01/NQ-CP της 5ης Ιανουαρίου 2024, με θέμα «Βασικά καθήκοντα και λύσεις για την εφαρμογή του σχεδίου κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης και της εκτίμησης του κρατικού προϋπολογισμού για το 2024», η κυβέρνηση έθεσε ως στόχο την ολοκλήρωση 130.000 μονάδων κοινωνικής στέγασης σε εθνικό επίπεδο το 2024.

Μέχρι το τέλος Μαρτίου 2024, ολόκληρη η χώρα είχε προγραμματίσει 1.249 εκτάσεις γης, συνολικής έκτασης 8.390 εκταρίων, για κοινωνικές κατοικίες, σημειώνοντας αύξηση 5.031 εκταρίων σε σύγκριση με το 2020. Μέχρι σήμερα, έχουν υλοποιηθεί 499 έργα κοινωνικής στέγασης σε εθνικό επίπεδο, που περιλαμβάνουν πάνω από 411.250 μονάδες. Από αυτά, έχουν ολοκληρωθεί 71 έργα με 37.868 μονάδες, έχουν ξεκινήσει την κατασκευή 127 έργων με 107.896 μονάδες και 301 έργα με 265.486 μονάδες έχουν λάβει έγκριση επένδυσης.

Με την ισχυρή καθοδήγηση και υποστήριξη από την κυβέρνηση, τον πρωθυπουργό και τη συμμετοχή υπουργείων, τομέων και τοπικών αρχών, η ανάπτυξη της κοινωνικής στέγασης έχει οδηγήσει πολλές περιοχές στην ενεργό προσέλκυση επενδύσεων και στην άμεση έναρξη των κατασκευαστικών εργασιών. Συγκεκριμένα, το πακέτο πίστωσης ύψους 120.000 δισεκατομμυρίων VND για κοινωνική στέγαση έχει δεσμευτεί από τις τράπεζες για την παροχή δανείων σε 15 έργα, συνολικού ύψους περίπου 7.000 δισεκατομμυρίων VND. Από αυτά, 8 έργα σε 7 περιοχές έχουν ήδη λάβει εκταμιεύσεις συνολικού ύψους περίπου 640 δισεκατομμυρίων VND.

Ωστόσο, στατιστικά στοιχεία από το Υπουργείο Κατασκευών δείχνουν ότι, παράλληλα με ορισμένες περιοχές με καλές πρακτικές και επιταχυνόμενη πρόοδο έργων στο πλαίσιο του Σχεδίου, πολλές περιοχές, παρά τη μεγάλη ανάγκη για κοινωνική στέγαση λόγω της συγκέντρωσης βιομηχανικών ζωνών και του μεγάλου αριθμού εργαζομένων, εξακολουθούν να έχουν περιορισμένες επενδύσεις στην κατασκευή κοινωνικών κατοικιών σε σύγκριση με τους καθορισμένους στόχους.

Οι λόγοι που επικαλείται το Υπουργείο Κατασκευών είναι: οι μηχανισμοί και οι πολιτικές για την ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών και οικονομικά προσιτών κατοικιών δεν έχουν ανταποκριθεί στις πρακτικές ανάγκες και δεν έχουν συμπληρωθεί ή τροποποιηθεί εγκαίρως κατά την αρχική φάση του Έργου· οι διαδικασίες για τις επενδύσεις και τις κατασκευές, καθώς και για τον καθορισμό των όρων αγοράς, μίσθωσης-αγοράς και ενοικίασης κοινωνικών κατοικιών εξακολουθούν να είναι πολύπλοκες και χρονοβόρες· και οι προτιμησιακές πολιτικές για τους επενδυτές σε έργα κοινωνικής στέγασης και οικονομικά προσιτής στέγασης που έχουν εκδοθεί δεν είναι αρκετά ελκυστικές...

Επιπλέον, ο νόμος περί στέγασης του 2023, ο νόμος περί επιχειρήσεων ακινήτων του 2023, ο νόμος περί γης του 2024 κ.λπ., που έχουν ψηφιστεί, έχουν εισαγάγει πολλούς μηχανισμούς και πολιτικές για την άρση των δυσκολιών, τη μείωση των διοικητικών διαδικασιών και την ενίσχυση των κινήτρων για τους επενδυτές, τους αγρότες και τις ένοπλες δυνάμεις, επιτρέποντάς τους να απολαμβάνουν πρόσθετες πολιτικές σχετικά με τη στέγαση των εργαζομένων σε βιομηχανικές ζώνες και μειώνοντας τους κανονισμούς και τους όρους για τη λήψη κοινωνικής στέγασης... Ωστόσο, αυτοί οι νόμοι θα τεθούν σε ισχύ μόνο την 1η Ιανουαρίου 2025.

Από την άλλη πλευρά, πολλές περιοχές δεν έχουν δώσει προσοχή στην ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών και κατοικιών για βιομηχανικούς εργάτες, δεν έχουν συμπεριλάβει στόχους για την ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών και κατοικιών για βιομηχανικούς εργάτες στα πενταετή και ετήσια σχέδια κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης και δεν έχουν ορίσει με σαφήνεια το ταμείο γης για την ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών στον αστικό και βιομηχανικό σχεδιασμό πάρκων, επιπλέον του 20% της γης για κοινωνικές κατοικίες σε έργα εμπορικής στέγασης.

Επιπλέον, πολλές περιοχές δεν έχουν αποφασιστεί ή δεν έχουν αναλάβει προληπτική δράση στην υλοποίηση των ανατεθειμένων καθηκόντων στο Έργο· δεν έχουν εκδώσει σχέδιο υλοποίησης του Έργου για να διασφαλίσουν την επίτευξη των στόχων. Αξίζει να σημειωθεί ότι ορισμένες βασικές περιοχές, παρά τη μεγάλη ζήτηση για κοινωνική στέγαση, έχουν περιορισμένες επενδύσεις σε κοινωνική στέγαση σε σύγκριση με τους στόχους του Έργου έως το 2025...

Επείγουσες λύσεις για την ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών.

Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία του Υπουργείου Κατασκευών, σε αρκετές περιοχές έχουν εγκριθεί πολλά έργα για επενδύσεις κατά την τελευταία περίοδο, αλλά οι τοπικές αρχές δεν έχουν δώσει προσοχή ή δεν έχουν διευκολύνει την επιλογή επενδυτών για την υλοποίηση του έργου. Το πιστωτικό κεφάλαιο ύψους 120.000 δισεκατομμυρίων VND βάσει του κυβερνητικού ψηφίσματος αριθ. 33/NQ-CP δεν έχει εκταμιευθεί αποτελεσματικά λόγω περιορισμένης δημοσίευσης του καταλόγου των επιλέξιμων έργων κοινωνικής στέγασης...

Συνεπώς, για την επίτευξη του στόχου, το Υπουργείο Κατασκευών προτείνει τα υπουργεία, οι τομείς και οι τοπικές αρχές να συντονίσουν και να εφαρμόσουν επειγόντως τα καθήκοντα που έχει αναθέσει ο Πρωθυπουργός στο Έργο. Συγκεκριμένα, θα πρέπει να δοθεί έμφαση στην ανάπτυξη κατευθυντήριων διαταγμάτων για τον Νόμο περί Στέγασης, τον Νόμο περί Ακινήτων, τον Νόμο περί Γης, τον Νόμο περί Πιστωτικών Ιδρυμάτων και στην τροποποίηση της φορολογικής νομοθεσίας... για να διασφαλιστεί η νομική συνοχή· και να δοθεί έμφαση στην εφαρμογή των καθηκόντων που έχουν ανατεθεί στο Έργο για την επίλυση δυσκολιών και εμποδίων που σχετίζονται με τις επενδυτικές διαδικασίες, τις απαλλαγές από τα τέλη χρήσης γης, τον σχεδιασμό, την κατανομή γης και την ανάπτυξη κατοικιών για τους εργαζόμενους...

Οι τοπικές αρχές πρέπει επειγόντως να αναπτύξουν, να αναθεωρήσουν και να συμπληρώσουν τα προγράμματα και τα σχέδιά τους για την ανάπτυξη κατοικιών, διευκρινίζοντας τους στόχους για την κοινωνική στέγαση για άτομα με χαμηλό εισόδημα, εργαζόμενους σε βιομηχανικά πάρκα και μέλη των ενόπλων δυνάμεων· να επανεξετάσουν και να συμπληρώσουν τον πολεοδομικό σχεδιασμό και τον σχεδιασμό βιομηχανικών πάρκων, ώστε να διασφαλίσουν ότι θα διατεθεί επαρκής γη για την ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών...

Σε πρόσφατο συνέδριο που διοργάνωσε η κυβέρνηση για την αντιμετώπιση των δυσκολιών και την προώθηση της ανάπτυξης της κοινωνικής στέγασης, ο πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ επιβεβαίωσε ότι η πολιτική και οι κατευθυντήριες γραμμές του Κόμματος και του Κράτους είναι να οικοδομήσουν τη χώρα με βάση τρεις βασικούς πυλώνες: τη σοσιαλιστική δημοκρατία, το σοσιαλιστικό κράτος δικαίου και μια σοσιαλιστική οικονομία της αγοράς. Η στέγαση είναι ένας από αυτούς τους τρεις πυλώνες της κοινωνικής ασφάλισης, διασφαλίζοντας ότι «ένα σταθερό σπίτι είναι απαραίτητο για μια επιτυχημένη καριέρα». Ως εκ τούτου, η κυβέρνηση έχει δώσει προσοχή στην ανάπτυξη της κοινωνικής στέγασης, εγκρίνοντας το Έργο «Επένδυση στην κατασκευή τουλάχιστον 1 εκατομμυρίου κοινωνικών κατοικιών για άτομα με χαμηλό εισόδημα και εργαζόμενους σε βιομηχανικά πάρκα την περίοδο 2021-2030».

Η Κρατική Τράπεζα του Βιετνάμ έχει καθοδηγήσει ενεργά την εφαρμογή του πακέτου πίστωσης ύψους 120 τρισεκατομμυρίων VND για δάνεια κοινωνικής στέγασης. Υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές έχουν εφαρμόσει ενεργά το πρόγραμμα. Ωστόσο, τα αποτελέσματα δεν ήταν τα επιθυμητά. Με πνεύμα αντιμετώπισης της αλήθειας, ο Πρωθυπουργός ζήτησε από τα υπουργεία, τους τομείς και τις τοπικές αρχές να επικεντρωθούν στην αξιολόγηση των αποτελεσμάτων, των περιορισμών, των αντικειμενικών και υποκειμενικών αιτιών και να προτείνουν λύσεις για την υπέρβαση των δυσκολιών και την προώθηση της ανάπτυξης της κοινωνικής στέγασης. Συγκεκριμένα, θα πρέπει να επανεξετάσουν τις πολιτικές, τους θεσμούς και τις προσεγγίσεις, τον σχεδιασμό, την κατανομή γης και τους οικονομικούς πόρους για την ανάπτυξη της κοινωνικής στέγασης.

Σύμφωνα με το News Report

Πηγή: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/go-nut-that-phat-trien-nha-o-xa-hoi/20240323090623277