Άρση του «σημείου συμφόρησης» στην ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών

Αμέσως μετά τη συνάντηση για τη διάσωση της αγοράς ακινήτων στις 16 Μαρτίου, ο Πρωθυπουργός και η Ομάδα Εργασίας του Πρωθυπουργού, 63 επαρχίες και πόλεις, το τραπεζικό σύστημα και η επιχειρηματική κοινότητα ακινήτων επικεντρώθηκαν στην επίλυση δυσκολιών στις κοινωνικές κατοικίες (NOXH), τις εργατικές κατοικίες (NOCN) και τις κατοικίες για άτομα με χαμηλό εισόδημα (TNT).

Έλλειψη εφοδιασμού

Σύμφωνα με την έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα υλοποίησης του Έργου «Επένδυση στην κατασκευή τουλάχιστον 1 εκατομμυρίου διαμερισμάτων κοινωνικής στέγασης για τους εργαζόμενους της TNT και των βιομηχανικών πάρκων την περίοδο 2021 - 2030» του Υπουργείου Κατασκευών , αμέσως μετά την έγκριση του Έργου από τον Πρωθυπουργό με την Απόφαση Αρ. 338/QD-TTg της 3ης Απριλίου 2023, η Κυβέρνηση και ο Πρωθυπουργός έδωσαν εντολή στο Υπουργείο Κατασκευών, τα υπουργεία, τις τοπικές αρχές και τις τοπικές αρχές να επικεντρωθούν στην υλοποίηση του Έργου βάσει των αρμοδιοτήτων τους.

Στο ψήφισμα αριθ. 01/NQ-CP της 5ης Ιανουαρίου 2024 με θέμα «Κύρια καθήκοντα και λύσεις για την εφαρμογή του Σχεδίου Κοινωνικοοικονομικής Ανάπτυξης και των εκτιμήσεων του κρατικού προϋπολογισμού για το 2024», η κυβέρνηση έθεσε ως στόχο την ολοκλήρωση 130.000 διαμερισμάτων κοινωνικής στέγασης σε εθνικό επίπεδο έως το 2024.

Μέχρι το τέλος Μαρτίου 2024, ολόκληρη η χώρα είχε προγραμματίσει 1.249 οικόπεδα, με κλίμακα 8.390 εκταρίων, για κοινωνικές κατοικίες, αύξηση 5.031 εκταρίων σε σύγκριση με το 2020. Ως αποτέλεσμα της υλοποίησης έργων κοινωνικής στέγασης μέχρι σήμερα, ολόκληρη η χώρα έχει υλοποιήσει 499 έργα κοινωνικής στέγασης, με κλίμακα άνω των 411.250 μονάδων. Από αυτά, 71 έργα, 37.868 μονάδες έχουν ολοκληρωθεί. 127 έργα, 107.896 μονάδες έχουν ξεκινήσει. 301 έργα έχουν εγκριθεί για επενδυτική πολιτική, 265.486 μονάδες.

Με την ισχυρή καθοδήγηση της κυβέρνησης, του πρωθυπουργού και τη συμμετοχή υπουργείων, τμημάτων και τοπικών αρχών, η ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών έχει πρόσφατα προσελκύσει ενεργά επενδύσεις και έχει ξεκινήσει άμεσα από πολλές τοπικές αρχές. Συγκεκριμένα, το πακέτο πίστωσης ύψους 120.000 δισεκατομμυρίων VND για δάνεια κοινωνικής στέγασης έχει δεσμευτεί από τις τράπεζες για την παροχή πίστωσης σε 15 έργα, με ποσό περίπου 7.000 δισεκατομμυρίων VND, εκ των οποίων 8 έργα σε 7 τοποθεσίες έχουν εκταμιευτεί με κεφάλαιο περίπου 640 δισεκατομμυρίων VND.

Ωστόσο, σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία του Υπουργείου Κατασκευών, εκτός από ορισμένες περιοχές που έχουν τα πάει καλά και έχουν επιταχύνει την πρόοδο των έργων σύμφωνα με το Έργο, υπάρχουν ακόμη πολλές περιοχές που, αν και έχουν μεγάλη ανάγκη για κοινωνική στέγαση λόγω της συγκέντρωσης πολλών βιομηχανικών πάρκων και μεγάλου αριθμού εργαζομένων, η επένδυση στην κατασκευή κοινωνικής στέγασης εξακολουθεί να είναι περιορισμένη σε σύγκριση με τον καθορισμένο στόχο.

Οι λόγοι που επισημαίνει το Υπουργείο Κατασκευών είναι: Ο μηχανισμός και οι πολιτικές για την ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών και βιομηχανικών κατοικιών δεν έχουν ανταποκριθεί στις πρακτικές ανάγκες και δεν έχουν συμπληρωθεί ή τροποποιηθεί εγκαίρως στην αρχική φάση του Έργου· οι διαδικασίες για επενδύσεις σε κατασκευές, ο καθορισμός των όρων αγοράς, αγοράς με δόσεις και ενοικίασης κοινωνικών κατοικιών εξακολουθούν να είναι περίπλοκες και χρονοβόρες· οι προτιμησιακές πολιτικές για τους επενδυτές έργων κοινωνικής κατοικίας και βιομηχανικών κατοικιών που έχουν εκδοθεί δεν είναι αρκετά ελκυστικές...

Επιπλέον, ο νόμος περί στέγασης του 2023, ο νόμος περί επιχειρήσεων ακινήτων του 2023, ο νόμος περί γης του 2024... έχουν ψηφιστεί με πολλούς μηχανισμούς και πολιτικές για την άρση των δυσκολιών, τη μείωση των διοικητικών διαδικασιών, την αύξηση των κινήτρων για τους επενδυτές, τους αγρότες και τις ένοπλες δυνάμεις ώστε να απολαμβάνουν πρόσθετες πολιτικές για τη στέγαση των εργαζομένων σε βιομηχανικά πάρκα, τη μείωση των κανονισμών και των όρων για την απόλαυση κοινωνικής στέγασης... αλλά οι νέοι νόμοι θα τεθούν σε ισχύ μόλις την 1η Ιανουαρίου 2025.

Από την άλλη πλευρά, πολλές περιοχές δεν έχουν δώσει προσοχή στην ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών, βιομηχανικών κατοικιών και εργαζομένων σε βιομηχανικά πάρκα. Δεν έχουν συμπεριλάβει στόχους ανάπτυξης κοινωνικών κατοικιών και βιομηχανικών πάρκων στα 5ετή και ετήσια σχέδια κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης. Δεν έχουν προσδιορίσει με σαφήνεια τα κονδύλια γης για την ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών στον αστικό και βιομηχανικό σχεδιασμό πάρκων, εκτός από το 20% του ταμείου γης για κοινωνικές κατοικίες σε έργα εμπορικής στέγασης.

Επιπλέον, πολλές τοποθεσίες δεν έχουν αποφασιστεί και δεν έχουν ενεργήσει προληπτικά στην υλοποίηση των ανατεθειμένων καθηκόντων στο Έργο· δεν έχουν εκδώσει Σχέδιο Υλοποίησης του Έργου για να διασφαλίσουν την ολοκλήρωση των στόχων. Αξίζει να σημειωθεί ότι ορισμένες βασικές τοποθεσίες, αν και έχουν μεγάλη ζήτηση για κοινωνική στέγαση, έχουν περιορισμένες επενδύσεις σε κοινωνική στέγαση σε σύγκριση με τους στόχους του Έργου έως το 2025...

Επείγουσες λύσεις για την ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών

Επίσης, σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία του Υπουργείου Κατασκευών, πολλά έργα σε ορισμένες περιοχές έχουν εγκριθεί για επενδύσεις την τελευταία περίοδο, αλλά οι τοπικές αρχές δεν έχουν δώσει προσοχή και δεν έχουν δημιουργήσει ευνοϊκές συνθήκες για την επιλογή επενδυτών έργων για την υλοποίηση επενδύσεων σε κατασκευές. Το πιστωτικό κεφάλαιο ύψους 120.000 δισεκατομμυρίων σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ. 33/NQ-CP της κυβέρνησης δεν έχει εκταμιευθεί αποτελεσματικά, λόγω της περιορισμένης ανακοίνωσης του καταλόγου των κοινωνικών κατοικιών που είναι επιλέξιμες για δάνεια...

Συνεπώς, για την ολοκλήρωση του στόχου, το Υπουργείο Κατασκευών συνιστά στα υπουργεία, τις υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές να συντονίσουν και να εφαρμόσουν επειγόντως τα καθήκοντα που έχει αναθέσει ο Πρωθυπουργός στο Έργο. Συγκεκριμένα, είναι απαραίτητο να επικεντρωθούμε στην ανάπτυξη διαταγμάτων που θα διέπουν τον Νόμο περί Στέγασης, τον Νόμο περί Ακινήτων, τον Νόμο περί Γης, τον Νόμο περί Πιστωτικών Ιδρυμάτων, στην τροποποίηση της φορολογικής νομοθεσίας... για τον συγχρονισμό των νομικών κανονισμών· να επικεντρωθούμε στην εφαρμογή των καθηκόντων που έχουν ανατεθεί στο Έργο για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων στις επενδυτικές διαδικασίες, την απαλλαγή από τα τέλη χρήσης γης, τον σχεδιασμό, την κατανομή γης, την ανάπτυξη εργατικών κατοικιών...

Οι τοπικές αρχές πρέπει επειγόντως να θεσπίσουν, να τροποποιήσουν και να συμπληρώσουν τοπικά προγράμματα και σχέδια ανάπτυξης κατοικιών, διευκρινίζοντας τους στόχους κοινωνικής στέγασης για τους μετανάστες εργαζόμενους, τους εργαζόμενους σε βιομηχανικά πάρκα και τις λαϊκές ένοπλες δυνάμεις· να επανεξετάσουν και να συμπληρώσουν τον πολεοδομικό σχεδιασμό και τον σχεδιασμό βιομηχανικών πάρκων, διασφαλίζοντας επαρκή γη για την ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών...

Στο πρόσφατο Συνέδριο για την άρση των δυσκολιών και την προώθηση της ανάπτυξης της κοινωνικής στέγασης που διοργάνωσε η κυβέρνηση, ο πρωθυπουργός Pham Minh Chinh επιβεβαίωσε ότι η πολιτική και οι κατευθυντήριες γραμμές του Κόμματος και του Κράτους μας είναι να οικοδομήσουμε τη χώρα με βάση τρεις βασικούς πυλώνες: σοσιαλιστική δημοκρατία, σοσιαλιστικό κράτος δικαίου και σοσιαλιστική οικονομία της αγοράς, στην οποία η στέγαση είναι ένας από τους τρεις πυλώνες της κοινωνικής ασφάλισης, διασφαλίζοντας την «εγκατάσταση πριν από την έναρξη μιας καριέρας». Ως εκ τούτου, η κυβέρνηση έδωσε προσοχή στην ανάπτυξη της κοινωνικής στέγασης, εγκρίνοντας το Έργο «Επένδυση στην κατασκευή τουλάχιστον 1 εκατομμυρίου κοινωνικών κατοικιών για υπαλλήλους TNT και εργαζόμενους σε βιομηχανικά πάρκα την περίοδο 2021 - 2030».

Η Κρατική Τράπεζα έχει κατευθύνει ενεργά την εφαρμογή του πακέτου πίστωσης ύψους 120.000 δισεκατομμυρίων VND για δάνεια κοινωνικής στέγασης. Υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές το έχουν εφαρμόσει ενεργά, ωστόσο, τα αποτελέσματα δεν ήταν τα αναμενόμενα. Με πνεύμα ειλικρίνειας, ο Πρωθυπουργός ζήτησε από τα υπουργεία, τα παραρτήματα και τις τοπικές αρχές να επικεντρωθούν στην αξιολόγηση των αποτελεσμάτων, των περιορισμών, των αντικειμενικών και υποκειμενικών αιτιών· να προτείνουν λύσεις για την άρση των δυσκολιών, να προωθήσουν την ανάπτυξη της κοινωνικής στέγασης. Συγκεκριμένα, να επανεξετάσουν πολιτικές, θεσμούς· μεθόδους· σχεδιασμό, κατανομή γης και χρηματοδότηση για την ανάπτυξη κοινωνικής στέγασης.

Σύμφωνα με την εφημερίδα Tin Tuc

Πηγή: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/go-nut-that-phat-trien-nha-o-xa-hoi/20240323090623277