Το απόγευμα της 28ης Μαΐου, η 15η Εθνοσυνέλευση συνέχισε την 7η σύνοδό της για να συζητήσει το σχέδιο αναθεωρημένου νόμου για την πρωτεύουσα. Το κύριο θέμα που συζητήθηκε ήταν το πόση εξουσία θα πρέπει να δοθεί στο Ανόι και πόσο συγκεκριμένο θα πρέπει να είναι ώστε να είναι τόσο εξαιρετικό όσο και καινοτόμο στην πολιτική, δημιουργώντας ώθηση για την ανάπτυξη της πρωτεύουσας, διασφαλίζοντας παράλληλα τη συνοχή του νομικού συστήματος.
Ελαχιστοποίηση έργων που πρέπει να μετατρέψουν δασικές εκτάσεις
Αυτό το νομοσχέδιο εξακολουθεί να προτείνει να επιτραπεί στο Λαϊκό Συμβούλιο του Ανόι να αποφασίζει για αστικά σιδηροδρομικά έργα, αστικά σιδηροδρομικά έργα βάσει του μοντέλου TOD, συμπεριλαμβανομένων περιπτώσεων χρήσης γης που απαιτούν μετατροπή παραγωγικών δασών για σκοπούς χρήσης από 1.000 εκτάρια ή περισσότερο, γη ρυζιού από 500 εκτάρια ή περισσότερο, επανεγκατάσταση 50.000 ατόμων ή περισσότερο. Επιπλέον, το νομοσχέδιο προτείνει επίσης να εξουσιοδοτηθεί το Λαϊκό Συμβούλιο του Ανόι να αποφασίζει για δημόσια επενδυτικά έργα, επενδυτικά έργα βάσει της μεθόδου της σύμπραξης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ) χωρίς όριο στο συνολικό επενδυτικό κεφάλαιο. Η πόλη του Ανόι επιτρέπεται επίσης να αποφασίζει για επενδυτικά έργα που απαιτούν μετατροπή παραγωγικών δασών για σκοπούς χρήσης έως 1.000 εκτάρια, γη ρυζιού έως 500 εκτάρια σε άλλους σκοπούς σύμφωνα με τα σχέδια πολεοδομίας και χρήσης γης που αποφασίζονται από τις αρμόδιες αρχές.Ο Πρόεδρος του Ανώτατου Λαϊκού Δικαστηρίου Νγκουγιέν Χόα Μπιν εξηγεί το σχέδιο αναθεωρημένου νόμου για την οργάνωση των λαϊκών δικαστηρίων
Τζία Χαν
Ωστόσο, πολλοί αντιπρόσωποι πρότειναν ότι είναι απαραίτητο να εξεταστεί προσεκτικά ο κανονισμός που επιτρέπει στην πόλη του Ανόι να αποφασίζει για επενδυτικά έργα που μετατρέπουν πάνω από 1.000 εκτάρια δασικής γης και πάνω από 500 εκτάρια γης με ρύζι, και να επανεγκαθιστούν πάνω από 50.000 άτομα.
Ο βουλευτής Pham Van Hoa (αντιπροσωπεία Dong Thap ) δήλωσε ότι το Ανόι θα πρέπει να έχει την εξουσία να αποφασίζει μόνο για έργα μετατροπής λιγότερων από 1.000 εκταρίων δάσους και λιγότερων από 500 εκταρίων γης με ρύζι. Πάνω από αυτό το όριο, είναι απαραίτητο να ζητηθεί άδεια από τις αρμόδιες αρχές. «Νομίζω ότι αυτό είναι πιο κατάλληλο. Αν και υπάρχει ένας συγκεκριμένος μηχανισμός, δεν μπορεί να είναι πιο συγκεκριμένος από αυτόν», τόνισε ο κ. Hoa. Ομοίως, ο Αντιπρόεδρος και Γενικός Γραμματέας του Ερυθρού Σταυρού του Βιετνάμ, Nguyen Hai Anh (αντιπροσωπεία Dong Thap), δήλωσε ότι το ποσοστό δασικής κάλυψης του Ανόι είναι μόνο 5,59%, που ανήκει στην ομάδα των επαρχιών και πόλεων με χαμηλά ποσοστά δασικής κάλυψης στη χώρα. Από εκεί, ο βουλευτής δήλωσε ότι το Ανόι πρέπει να επικεντρωθεί στην περαιτέρω διατήρηση της έκτασης των δασικών εκτάσεων, ελαχιστοποιώντας τα έργα που απαιτούν μετατροπή παραγωγικών δασικών εκτάσεων. Ταυτόχρονα, υπάρχουν λύσεις για την αύξηση της πράσινης επιφάνειας στο αστικό κέντρο της πόλης. Ο βουλευτής Nguyen Hai Anh πρότεινε επίσης ότι σε ειδικές περιπτώσεις όπου είναι απαραίτητο να μετατραπούν παραγωγικές δασικές εκτάσεις, πρέπει να προστεθούν αυστηρότεροι κανονισμοί και ένας μηχανισμός για τη συλλογή δημόσιων απόψεων. Ταυτόχρονα, πρότεινε το νομοσχέδιο για την πρωτεύουσα να ορίζει τη μέγιστη έκταση που μπορεί να μετατραπεί αντί για την ελάχιστη έκταση των 1.000 εκταρίων ή περισσότερο για δασικές εκτάσεις και 500 εκταρίων για εκτάσεις ρυζιού.Ανησυχίες σχετικά με το μοντέλο αστικής διακυβέρνησης
Εν τω μεταξύ, ο βουλευτής Ha Sy Dong, αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της επαρχίας Quang Tri, εξέφρασε ανησυχίες σχετικά με το μοντέλο αστικής διακυβέρνησης της πρωτεύουσας του Ανόι στο νομοσχέδιο. Σύμφωνα με αυτόν, η πόλη Χο Τσι Μινχ και η Ντα Νανγκ έχουν οργανώσει ένα μοντέλο αστικής διακυβέρνησης 1 επιπέδου και είναι επίσης πολύ αποτελεσματικό επειδή είναι κατάλληλο για τα χαρακτηριστικά της αστικής περιοχής. Εν τω μεταξύ, το Ανόι εφαρμόζει πιλοτικά μόνο, όχι οργανώνοντας Λαϊκά Συμβούλια περιφερειών (διατηρώντας παράλληλα τα Λαϊκά Συμβούλια περιφερειών). «Με τα ίδια αστικά χαρακτηριστικά, δεν μπορούν να υπάρχουν πολλά μοντέλα οργάνωσης αστικής διακυβέρνησης. Στο Ανόι, υπάρχουν 2 επίπεδα διακυβέρνησης, ενώ στην Ντα Νανγκ και την πόλη Χο Τσι Μινχ, υπάρχει 1 επίπεδο διακυβέρνησης (δεν οργανώνονται Λαϊκά Συμβούλια περιφερειών και περιφερειών)», δήλωσε ο εκπρόσωπος της αντιπροσωπείας Quang Tri και πρότεινε την αναθεώρηση του οργανωτικού μοντέλου για να διασφαλιστεί η συνέπεια.Αντιπρόσωπος Φαμ Βαν Χόα (αντιπροσωπεία Ντονγκ Ταπ)
Τζία Χαν
Πρέπει να χτίσουμε ένα πολιτιστικό βιομηχανικό κέντρο στην αμμώδη όχθη του Κόκκινου Ποταμού;
Ο αντιπρόσωπος Pham Van Hoa (αντιπροσωπεία Dong Thap) πρότεινε στην επιτροπή σύνταξης και στην πόλη του Ανόι να «εξετάσουν» τον κανονισμό που επιτρέπει στην πόλη του Ανόι να κατασκευάσει ένα πολιτιστικό βιομηχανικό κέντρο στις όχθες του ποταμού, στις αμμώδεις όχθες του Κόκκινου Ποταμού και σε άλλες περιοχές με πλεονεκτήματα όσον αφορά την τοποθεσία του πολιτιστικού χώρου σύμφωνα με τον σχεδιασμό. «Νομίζω ότι η πρωτεύουσα Ανόι δεν χρειάζεται απαραίτητα να χρησιμοποιήσει τις όχθες του ποταμού, τις αμμώδεις όχθες του Κόκκινου Ποταμού για να κατασκευάσει ένα πολιτιστικό βιομηχανικό κέντρο... Αυτό θα επηρεάσει σε μεγάλο βαθμό το οικολογικό περιβάλλον και τη ζωή των ανθρώπων», δήλωσε ο αντιπρόσωπος Pham Van Hoa. Αντίθετα, ο αντιπρόσωπος Nguyen Anh Tri (αντιπροσωπεία της πόλης του Ανόι) αναγνώρισε ότι οι προσχώσεις και οι αμμώδεις όχθες εκατέρωθεν του Κόκκινου Ποταμού είναι σχεδόν αχρησιμοποίητη γη. Εάν τεθεί σε χρήση, θα μπορούσε να είναι ένας τόπος διαβίωσης και εργασίας για εκατομμύρια ανθρώπους. Ωστόσο, συμμεριζόμενος την άποψη του αντιπροσώπου Pham Van Hoa, ο κ. Nguyen Anh Tri σημείωσε ότι η επιτροπή σύνταξης πρέπει να συνεχίσει να τελειοποιεί αυτό το περιεχόμενο.Η συλλογή αποδεικτικών στοιχείων από το δικαστήριο θα «γεννήσει μια παράξενη υπόθεση»
Το πρωί της 28ης Μαΐου, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε μια σειρά από θέματα με διαφορετικές απόψεις στο σχέδιο αναθεωρημένου νόμου για την οργάνωση των λαϊκών δικαστηρίων. Το Ανώτατο Λαϊκό Δικαστήριο πρότεινε την καινοτομία του δικαστικού μοντέλου ανάλογα με τη δικαιοδοσία, αντί για τα διοικητικά όρια, συμπεριλαμβανομένης της αλλαγής του ονόματος του Επαρχιακού Λαϊκού Δικαστηρίου σε Λαϊκό Εφετείο και του Περιφερειακού Λαϊκού Δικαστηρίου σε Λαϊκό Πρωτοδικείο. Εκτός από τις υποστηρικτικές απόψεις, πολλοί βουλευτές διαφώνησαν με αυτήν την πρόταση επειδή θεώρησαν ότι η μετονομασία των δικαστηρίων δεν ήταν πραγματικά απαραίτητη. Εξηγώντας το παραπάνω περιεχόμενο, ο Πρόεδρος του Ανωτάτου Λαϊκού Δικαστηρίου Nguyen Hoa Binh δήλωσε ότι η καινοτομία και η οργάνωση των δικαστηρίων ανάλογα με τη δικαιοδοσία έχει παράδοση, απόφαση του Κόμματος και κανονισμούς στο νομικό σύστημα. Το Σύνταγμα ορίζει ότι υπάρχουν δύο επίπεδα δίκης και αυτό το νομοσχέδιο ορίζει επίσης τα καθήκοντα του πρωτοβάθμιου επιπέδου δίκης και τα καθήκοντα του εφετείου, χωρίς να αναφέρει τα περιφερειακά δικαστήρια και τα επαρχιακά δικαστήρια. Σύμφωνα με τον κ. Binh, η καινοτομία του δικαστηρίου αποτελεί επίσης διεθνή τάση. «Θα συμμορφωθούμε με ό,τι ψηφίσει η Εθνοσυνέλευση, μπορεί να παραμείνει το ίδιο, μπορεί να ανανεωθεί. Αλλά ένα πράγμα είναι σίγουρο, αυτή είναι η τάση, αν δεν το κάνουμε εμείς σήμερα, θα το κάνουν τα παιδιά μας», δήλωσε ο κ. Binh. Ένα άλλο περιεχόμενο του σχεδίου που έχει λάβει μεγάλη προσοχή είναι το εάν η υποχρέωση του δικαστηρίου να συλλέγει αποδεικτικά στοιχεία πρέπει να καταργηθεί. Ορισμένες απόψεις υποστηρίζουν την κατάργηση επειδή θα βοηθήσει το δικαστικό συμβούλιο να είναι πιο ανεξάρτητο και αντικειμενικό. Υπάρχουν όμως και βουλευτές που ανησυχούν ότι εάν καταργηθεί, θα είναι δύσκολο για τους μειονεκτούντες. Ο Πρόεδρος του Ανώτατου Λαϊκού Δικαστηρίου Nguyen Hoa Binh δήλωσε ότι, λαμβάνοντας υπόψη τις απόψεις των βουλευτών από την προηγούμενη σύνοδο, το σχέδιο ορίζει ότι το δικαστήριο θα καθοδηγεί και θα υποστηρίζει τα μέρη στη συλλογή αποδεικτικών στοιχείων. Θα υπάρχουν οδηγίες για το ποιος θα υποστηριχθεί αργότερα. Επαναλαμβάνοντας τη γνώμη ενός βουλευτή που είπε ότι «το 80% των υποθέσεων δεν έχουν συμμετοχή δικηγόρων, το δικαστήριο πρέπει να είναι υπεύθυνο για τη συλλογή αποδεικτικών στοιχείων για τον λαό», ο κ. Binh είπε ότι καμία χώρα δεν έχει κανονισμούς όπως ο δικός μας. Σύμφωνα με τον Πρόεδρο του Ανωτάτου Δικαστηρίου, ο ενάγων πρέπει να έχει αποδεικτικά στοιχεία για να διασφαλίσει ότι θα κερδίσει πριν μπορέσει να μηνύσει, όχι απλώς να υποβάλει αίτηση στο δικαστήριο. Το δικαστήριο υπηρετεί τον λαό, αλλά έχει ως στόχο να διασφαλίσει τη δικαιοσύνη, να κρίνει σωστά και να συμμορφωθεί με τον νόμο, όχι να συλλέξει αποδεικτικά στοιχεία. «Ο ενάγων είναι ο λαός, ο εναγόμενος είναι επίσης ο λαός. Σε μια υπόθεση, ο ενάγων υποβάλλει αγωγή, υποβάλλει αίτηση στο δικαστήριο, το δικαστήριο εξυπηρετεί τον λαό του ενάγοντος απευθυνόμενο σε υπηρεσίες για τη συλλογή αποδεικτικών στοιχείων, και στη συνέχεια πηγαίνει να εξυπηρετήσει τον λαό του εναγομένου για τη συλλογή αποδεικτικών στοιχείων, δημιουργείται μια παράξενη υπόθεση όπου οι δύο πλευρές μηνύουν η μία την άλλη και το δικαστήριο συλλέγει αποδεικτικά στοιχεία και κρίνει με βάση τα δικά του έγγραφα, αυτό είναι το είδος της υπόθεσης που καμία άλλη χώρα δεν κάνει», δήλωσε ο κ. Binh.Thanhnien.vn
Πηγή: https://thanhnien.vn/ha-noi-duoc-dac-thu-den-muc-nao-185240528222450404.htm







Σχόλιο (0)