Στις 2 Σεπτεμβρίου 1945, ο Πρόεδρος Χο Τσι Μινχ διάβασε τη Διακήρυξη της Ανεξαρτησίας, δηλώνοντας σε ολόκληρο το έθνος και τον κόσμο : «Το Βιετνάμ έχει το δικαίωμα να απολαμβάνει ελευθερία και ανεξαρτησία και στην πραγματικότητα έχει γίνει ένα ελεύθερο και ανεξάρτητο έθνος. Ολόκληρος ο βιετναμέζικος λαός είναι αποφασισμένος να αφιερώσει όλο του το πνεύμα και τη δύναμή του, τη ζωή και την περιουσία του για να διασφαλίσει αυτό το δικαίωμα στην ελευθερία και την ανεξαρτησία». Η Διακήρυξη της Ανεξαρτησίας ήταν το πρώτο έγγραφο που επιβεβαίωνε τα ανθρώπινα δικαιώματα, την ελευθερία και την ισότητα του βιετναμέζικου λαού σύμφωνα με τη διεθνή ηθική και το δίκαιο. Τα τελευταία 78 χρόνια, αυτά τα δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος στην ισότητα μεταξύ των εθνών και της ισότητας των φύλων, έχουν σημειώσει σημαντική πρόοδο στη χώρα μας.
Το Βιετνάμ είναι σήμερα ένα ενωμένο έθνος με 54 εθνοτικές ομάδες και περίπου 100 εκατομμύρια ανθρώπους, εκ των οποίων οι εθνοτικές μειονότητες αντιπροσωπεύουν το 14,3%, ή πάνω από 12,3 εκατομμύρια ανθρώπους.
Στις 19 Απριλίου 1946, λίγο μετά την ίδρυση της Λαϊκής Δημοκρατίας του Βιετνάμ, ο Πρόεδρος Χο Τσι Μινχ έστειλε επιστολή στο Κογκρέσο των Εθνικών Μειονοτήτων στο Νότιο Βιετνάμ στο Πλεϊκού (επαρχία Τζια Λάι), επιβεβαιώνοντας: «Είτε Κινχ είτε Θο, Μουόνγκ είτε Μαν, Τζια Ράι είτε Έντε, Σεντάνγκ είτε Μπάνα, και άλλες εθνικές μειονότητες, όλες είναι απόγονοι του Βιετνάμ, όλες είναι αδέρφια. Ζούμε και πεθαίνουμε μαζί, μοιραζόμαστε τη χαρά και τη λύπη μαζί, βοηθάμε ο ένας τον άλλον σε περιόδους αφθονίας και έλλειψης». Αυτή μπορεί να θεωρηθεί μια συνοπτική διακήρυξη της πολιτικής εθνικής ενότητας του Κόμματος και του Κράτους.
Τα πέντε συντάγματα του Βιετνάμ σε όλη την ιστορία, από την ίδρυση της Λαϊκής Δημοκρατίας του Βιετνάμ μέχρι σήμερα – το Σύνταγμα του 1946, το Σύνταγμα του 1959, το Σύνταγμα του 1980, το Σύνταγμα του 1992 (που τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε το 2001) και το Σύνταγμα του 2013 – αναγνωρίζουν και επιβεβαιώνουν όλα τα ίσα δικαιώματα όλων των εθνοτικών ομάδων στη χώρα μας. Οποιαδήποτε πράξη περιφρόνησης, καταπίεσης ή διαίρεσης μεταξύ εθνοτικών ομάδων απαγορεύεται αυστηρά.
Το Άρθρο 5 του Συντάγματος του 1992 ορίζει: Η Σοσιαλιστική Δημοκρατία του Βιετνάμ είναι ένα ενιαίο κράτος όλων των εθνοτικών ομάδων που ζουν μαζί στο Βιετνάμ. Το Κράτος εφαρμόζει πολιτική ισότητας, αλληλεγγύης και αμοιβαίας βοήθειας μεταξύ των εθνοτικών ομάδων. Οι εθνοτικές ομάδες έχουν το δικαίωμα να χρησιμοποιούν τις δικές τους γλώσσες και αλφάβητα, να διατηρούν την εθνική τους ταυτότητα και να προωθούν τα έθιμα, τις παραδόσεις και τις ωραίες πολιτιστικές τους αξίες. Το Κράτος εφαρμόζει πολιτική ολοκληρωμένης ανάπτυξης, βελτιώνοντας σταδιακά την υλική και πνευματική ζωή των εθνοτικών μειονοτικών κοινοτήτων.
Το Σύνταγμα του 2013 ορίζει: Η Σοσιαλιστική Δημοκρατία του Βιετνάμ είναι ένα ενωμένο έθνος εθνοτικών ομάδων που ζουν μαζί στο Βιετνάμ. Όλες οι εθνοτικές ομάδες είναι ίσες, ενωμένες, σέβονται και υποστηρίζουν η μία την ανάπτυξη της άλλης. Η εθνική γλώσσα είναι τα βιετναμέζικα. Όλες οι εθνοτικές ομάδες έχουν το δικαίωμα να χρησιμοποιούν τη δική τους ομιλούμενη και γραπτή γλώσσα, να διατηρούν την εθνική τους ταυτότητα και να προωθούν τα έθιμα, τις παραδόσεις και τις θετικές πολιτιστικές τους αξίες. Το Κράτος εφαρμόζει μια πολιτική ολοκληρωμένης ανάπτυξης και δημιουργεί τις προϋποθέσεις για όλες τις εθνοτικές μειονότητες να αναπτύξουν τα εσωτερικά τους δυνατά σημεία και να συμβάλουν στην ανάπτυξη της χώρας.
Η συνταγματική αρχή της ισότητας μεταξύ των εθνοτικών ομάδων έχει αντικατοπτριστεί με συνέπεια σε ολόκληρο το βιετναμέζικο νομικό σύστημα, θεσμοθετηθεί και συγκεκριμενοποιηθεί σε διάφορα νομικά έγγραφα: τον Νόμο για τις Εκλογές της Εθνοσυνέλευσης, τον Νόμο για την Ιθαγένεια, τον Ποινικό Κώδικα, τον Κώδικα Ποινικής Δικονομίας, τον Αστικό Κώδικα, τον Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας, τον Εργατικό Νόμο, τον Νόμο για την Εκπαίδευση , τον Νόμο για την Προστασία της Δημόσιας Υγείας, τον Νόμο για την Κρατική Ευθύνη για Αποζημιώσεις και πολλά άλλα νομικά έγγραφα.
Επιπλέον, οι κανονισμοί για την ισότητα μεταξύ των εθνοτικών ομάδων θεσμοθετούνται μέσω της ίδρυσης του Εθνικού Συμβουλίου, του οποίου η αρμοδιότητα είναι η έρευνα και η υποβολή συστάσεων στην Εθνοσυνέλευση για εθνοτικά ζητήματα· η άσκηση του δικαιώματος εποπτείας της εφαρμογής εθνοτικών πολιτικών, προγραμμάτων και σχεδίων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης σε ορεινές περιοχές και περιοχές που κατοικούνται από εθνοτικές μειονότητες. Εντός της κυβέρνησης, υπάρχει μια υπηρεσία σε υπουργικό επίπεδο - η Επιτροπή για τα Εθνοτικά Θέματα - η οποία είναι η εξειδικευμένη υπηρεσία για τα εθνοτικά ζητήματα.
Σε κάθε πολίτη στο Βιετνάμ κατοχυρώνεται το δικαίωμα συμμετοχής στο πολιτικό σύστημα, στη διοίκηση του Κράτους και της κοινωνίας, καθώς και στο δικαίωμα υποψηφιότητας για εκλογές στην Εθνοσυνέλευση και τα Λαϊκά Συμβούλια σε όλα τα επίπεδα. Τα τελευταία χρόνια, το ποσοστό των εθνοτικών μειονοτήτων που συμμετέχουν στον πολιτικό μηχανισμό αυξάνεται. Ο αριθμός των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης από εθνοτικές μειονότητες αντιπροσωπεύει σταθερά ένα υψηλό ποσοστό του πληθυσμού. Σε τέσσερις συνεχόμενες κοινοβουλευτικές περιόδους, ο αριθμός των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης από εθνοτικές μειονότητες κυμαινόταν από 15,6% έως 17,27%, υψηλότερο από το ποσοστό των εθνοτικών μειονοτήτων στο συνολικό πληθυσμό, το οποίο είναι 14,3%.
Μεταξύ των 499 εκλεγμένων αντιπροσώπων στην 15η Εθνοσυνέλευση (2021-2026), οι 89 είναι εκπρόσωποι εθνοτικών μειονοτήτων από τις ακόλουθες εθνοτικές ομάδες: Tay, Thai, Mong, Muong, Khmer, Cham, Ede, Kho Mu, Nung, Giay, San Diu, Tho, Xo Dang, Brau, San Chay (Cao Lan), Lu, La Chi, Van Kieu, Lao, Hoa, Co Ho… Οι περιοχές με υψηλό ποσοστό εκλεγμένων αντιπροσώπων εθνοτικών μειονοτήτων περιλαμβάνουν: Son La, Tuyen Quang, Lang Son, Ha Giang, Lai Chau, Bac Kan, Soc Trang και Dak Lak.
Σύμφωνα με την Επιτροπή για τις Εθνικές Μειονότητες, υπάρχουν σήμερα 68.781 δημόσιοι υπάλληλοι από εθνοτικές μειονοτικές ομάδες σε εθνικό επίπεδο, που αντιπροσωπεύουν το 11,68% του συνολικού εργατικού δυναμικού των δημοσίων υπαλλήλων. Οι δημόσιοι υπάλληλοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι που προέρχονται από εθνοτικές μειονότητες έχουν προτεραιότητα στον σχεδιασμό, την πρόσληψη, την απασχόληση και τον διορισμό στο σύστημα κρατικών υπηρεσιών.
Με τα διάσπαρτα και διάσπαρτα οικιστικά πρότυπα, κυρίως συγκεντρωμένα σε ορεινές περιοχές, ιδίως στα Βορειοδυτικά, τα Κεντρικά Υψίπεδα και το Νοτιοδυτικό Βιετνάμ, το επίπεδο ανάπτυξης των εθνοτικών μειονοτικών κοινοτήτων παραμένει χαμηλό σε σύγκριση με τον εθνικό μέσο όρο. Για να υποστηρίξουν τις εθνοτικές μειονοτικές κοινότητες στην πραγμάτωση των ίσων δικαιωμάτων τους, στη βελτίωση της υλικής και πνευματικής τους ζωής και στη σταδιακή μείωση του χάσματος ανάπτυξης μεταξύ των εθνοτικών ομάδων, το Κόμμα και το Κράτος έχουν δώσει, τα τελευταία χρόνια, υψηλή προτεραιότητα στην εφαρμογή πολιτικών κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης για τις περιοχές των εθνοτικών μειονοτήτων.
Πολλά προγράμματα έχουν αποφέρει πρακτικά αποτελέσματα, όπως: το Πρόγραμμα Δράσης 122 της Κυβέρνησης για τα Εθνοτικά Θέματα· το Ψήφισμα της Κυβέρνησης 30a/2008/NQ-CP για τη Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας· το Πρόγραμμα 135 (Φάση 2) για την Κοινωνικοοικονομική Ανάπτυξη Ιδιαίτερα Δύσκολων Κοινοτήτων σε Εθνοτικές Μειονότητες, Ορεινές και Απομακρυσμένες Περιοχές· πολιτικές και προγράμματα που δίνουν προτεραιότητα στις επενδύσεις σε υποδομές, επιλύοντας ζητήματα που σχετίζονται με την παραγωγική γη και τη στέγαση (Απόφαση 132)· η υποστήριξη της παραγωγικής γης, της στέγασης και των βασικών αναγκών για την παραγωγή και τη ζωή των φτωχών ατόμων που ανήκουν σε εθνοτικές μειονότητες (Απόφαση 134)...
Χάρη στις ορθές πολιτικές και κατευθυντήριες γραμμές του Κόμματος και του Κράτους, η κοινωνικοοικονομική κατάσταση στις περιοχές των εθνοτικών μειονοτήτων και στις ορεινές περιοχές έχει βελτιωθεί σημαντικά. Από το 2007 έως σήμερα, 118.530 νοικοκυριά εθνοτικών μειονοτήτων σε εξαιρετικά δύσκολες συνθήκες έχουν λάβει δάνεια, 33.969 νοικοκυριά έχουν λάβει υποστήριξη για την ανάπτυξη της παραγωγής, 80.218 νοικοκυριά έχουν λάβει υποστήριξη για την επέκταση της κτηνοτροφίας και 4.343 νοικοκυριά έχουν λάβει υποστήριξη για την επέκταση σε κλάδους παροχής υπηρεσιών.
Η ποιότητα ζωής των εθνοτικών μειονοτήτων έχει επίσης βελτιωθεί σταδιακά. Έχουν επενδυθεί και κατασκευαστεί υποδομές που διασφαλίζουν την προστασία και τη φροντίδα της υγείας τους. Μέχρι σήμερα, το 100% των δήμων διαθέτουν υγειονομικούς σταθμούς και εργαζόμενους στον τομέα της υγείας, το 100% των περιφερειών διαθέτουν κέντρα υγείας και γιατρούς. Ο αριθμός των υποσιτισμένων παιδιών κάτω των 5 ετών έχει μειωθεί κάτω από το 25%. Ορισμένες ασθένειες που προηγουμένως ήταν συχνές στις εθνοτικές μειονότητες και στις ορεινές περιοχές, όπως η ελονοσία, η βρογχοκήλη, η λέπρα και η φυματίωση, έχουν περιοριστεί και εξαλειφθεί.
Η πολιτιστική και πνευματική ζωή των κοινοτήτων εθνοτικών μειονοτήτων έχει βελτιωθεί σημαντικά τα τελευταία χρόνια και η πολιτιστική τους απόλαυση έχει ενισχυθεί. Πολλές πτυχές των πολιτισμών των εθνοτικών μειονοτήτων έχουν διατηρηθεί και αναπτυχθεί και έχουν αναγνωριστεί ως μνημεία παγκόσμιας πολιτιστικής κληρονομιάς, όπως ο «Χώρος Πολιτισμού Γκονγκ των Κεντρικών Υψιπέδων», το «Ιερό του Υιού μου» και το «Οροπέδιο Ντονγκ Βαν Πέτρας». Ραδιοφωνικά και τηλεοπτικά προγράμματα τόσο στα βιετναμέζικα όσο και σε 26 γλώσσες εθνοτικών μειονοτήτων μεταδίδονται σε απομακρυσμένα χωριά.
Επιπλέον, έχει δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην εκπαίδευση και την κατάρτιση, καθώς και στην αύξηση του πνευματικού επιπέδου των ανθρώπων σε περιοχές με μεγάλους πληθυσμούς εθνοτικών μειονοτήτων, και έχουν επιτύχει πολλά σημαντικά αποτελέσματα. Το σύστημα των επαγγελματικών λυκείων, των κολεγίων και των σχολών επαγγελματικής κατάρτισης, καθώς και τα οικοτροφεία, τα ημιοικοτροφεία και τα προπανεπιστημιακά προγράμματα για εθνοτικές μειονότητες σε αυτές τις περιοχές, έχει επενδυθεί και αναπτυχθεί. Από το 2012, το 100% των κοινοτήτων έχουν επιτύχει καθολική πρωτοβάθμια εκπαίδευση, πολλές έχουν επιτύχει καθολική κατώτερη δευτεροβάθμια εκπαίδευση και το 95% των παιδιών εθνοτικών μειονοτήτων φοιτούν στο σχολείο.
Στη Διακήρυξη της Ανεξαρτησίας, ο Πρόεδρος Χο Τσι Μινχ έγραψε: «Όλοι οι άνθρωποι γεννιούνται ίσοι». Έτσι, η ισότητα των φύλων αποτελεί επίσης εγγύηση των θεμελιωδών ανθρωπίνων δικαιωμάτων.
Η Λαϊκή Δημοκρατία του Βιετνάμ ιδρύθηκε στις 2 Σεπτεμβρίου 1945 και το Σύνταγμά της του 1946 ήδη όριζε την ισότητα των φύλων. Το Άρθρο 9 του Συντάγματος του 1946 αναφέρει σαφώς: «Οι γυναίκες έχουν ίσα δικαιώματα με τους άνδρες από κάθε άποψη».
Στο Σύνταγμα του 1959, τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις των γυναικών ορίστηκαν με μεγαλύτερη σαφήνεια. Το Σύνταγμα του 2013 προέβλεπε πολύ λεπτομερείς ρυθμίσεις για τα δικαιώματα των γυναικών, βασιζόμενο σε και αναπτύσσοντας τις διατάξεις προηγούμενων Συνταγμάτων. Για την περαιτέρω συγκεκριμενοποίηση αυτών των συνταγματικών διατάξεων, ο Νόμος για την Ισότητα των Φύλων ψηφίστηκε το 2006 και έχει τεθεί σε ισχύ ολοένα και περισσότερο.
Η 15η Εθνοσυνέλευση του Βιετνάμ, η οποία εξελέγη στις 23 Μαΐου 2021, έχει 499 αντιπροσώπους, συμπεριλαμβανομένων 151 γυναικών αντιπροσώπων, που αντιπροσωπεύουν το 30,26%. Αυτή είναι η δεύτερη φορά που ο αριθμός των γυναικών αντιπροσώπων στην Εθνοσυνέλευση του Βιετνάμ υπερβαίνει το 30% (η πρώτη φορά ήταν στην 5η Εθνοσυνέλευση, στο 32,31%) και η πρώτη φορά από την 6η Εθνοσυνέλευση που ο αριθμός των γυναικών αντιπροσώπων υπερβαίνει το 30%.
Ο αριθμός των γυναικών αντιπροσώπων στα Λαϊκά Συμβούλια σε επαρχιακό επίπεδο έφτασε το 26,5% (αύξηση 1,37% σε σύγκριση με την προηγούμενη περίοδο), ενώ σε περιφερειακό επίπεδο έφτασε το 27,9% (αύξηση 3,2% σε σύγκριση με την προηγούμενη περίοδο).
Στο 13ο Εθνικό Συνέδριο του Κομμουνιστικού Κόμματος του Βιετνάμ, μεταξύ των επίσημα εκλεγμένων μελών της Κεντρικής Επιτροπής, υπήρχαν 18 γυναίκες αντιπρόσωποι (μη συμπεριλαμβανομένου 1 αναπληρωματικού μέλους, αύξηση 1 αντιπροσώπου σε σύγκριση με την 12η θητεία).
Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία της Ένωσης Γυναικών του Βιετνάμ, κατά τη διάρκεια αυτής της θητείας, σε επίπεδο βάσης, ο αριθμός των γυναικών που συμμετείχαν σε κομματικές επιτροπές έφτασε το 21%, σημειώνοντας αύξηση 2%. Στις ανώτερες κομματικές επιτροπές, έφτασε το 17%, σημειώνοντας αύξηση 2%. Για τις κομματικές επιτροπές που υπάγονται άμεσα στην Κεντρική Επιτροπή, το ποσοστό των γυναικών έφτασε το 16%, σημειώνοντας αύξηση 3% σε σύγκριση με την προηγούμενη θητεία.
Χάρη στις σωστές πολιτικές και κατευθυντήριες γραμμές του Κόμματος και του Κράτους, ο τομέας της ισότητας των φύλων γενικότερα, και η ισότητα των φύλων στην ηγεσία και τη διοίκηση ειδικότερα, έχει σημειώσει πολλές επιτυχίες και έχει αναγνωριστεί από τη διεθνή κοινότητα. Το Βιετνάμ κατατάσσεται 51ο στον κόσμο, 4ο στην Ασία και πρώτο στο Συμβούλιο Διακοινοβουλευτικής Συνέλευσης του ASEAN όσον αφορά το ποσοστό των γυναικών βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης. Ο δείκτης ισότητας των φύλων βελτιώνεται συνεχώς. Το 2020, το Βιετνάμ κατατάχθηκε 87ο από 153 χώρες που συμμετείχαν σε έρευνα παγκοσμίως όσον αφορά τη μείωση του χάσματος μεταξύ των φύλων.
Επιπλέον, τα επιτεύγματα στην ισότητα των φύλων αντικατοπτρίζονται επίσης στη μείωση του χάσματος μεταξύ των φύλων στους τομείς της οικονομίας, της εργασίας και της απασχόλησης· στην ενίσχυση της οικονομικής ενδυνάμωσης των γυναικών· στην αύξηση της πρόσβασης των φτωχών γυναικών της υπαίθρου και των γυναικών εθνοτικών μειονοτήτων στους οικονομικούς πόρους και την αγορά εργασίας· και στην εστίαση στην ανάπτυξη γυναικείου ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας. Το ποσοστό των επιχειρήσεων που ανήκουν σε γυναίκες έφτασε το 26,5%, κατατάσσοντάς το 9ο από τις 58 χώρες και οικονομίες που μελετήθηκαν· πολλές γυναίκες επιχειρηματίες έχουν κύρος και υψηλές κατατάξεις στην περιοχή και τον κόσμο. Στους τομείς του πολιτισμού και του αθλητισμού, πολλές γυναίκες έχουν κερδίσει περιφερειακά και διεθνή βραβεία. Γυναίκες πρέσβειρες, γυναίκες διπλωμάτες, γυναίκες αστυνομικοί και γυναίκες στρατιώτες που συμμετέχουν σε ειρηνευτικές επιχειρήσεις των Ηνωμένων Εθνών έχουν γίνει «πρέσβειρες» ειρήνης, φιλίας, συνεργασίας και ανάπτυξης για τη χώρα μας στις εξωτερικές υποθέσεις... Ο αριθμός του γυναικείου ανθρώπινου δυναμικού στην επιστημονική έρευνα έχει αυξηθεί σημαντικά. Πολλές γυναίκες είναι καθηγήτριες, αναπληρώτριες καθηγήτριες και γιατροί. Χιλιάδες γυναίκες διανοούμενες έχουν σημειώσει μεγάλη επιτυχία σε εγχώριο και διεθνές επίπεδο στην επιστημονική έρευνα, φέρνοντας υψηλή οικονομική αξία και βαθιές, ευγενείς ανθρωπιστικές αξίες.
Στη διαδικτυακή διάσκεψη του διαλόγου του Πρωθυπουργού με τις Βιετναμέζες γυναίκες, με θέμα «Προώθηση της ισότητας των φύλων και ενίσχυση του ρόλου των γυναικών στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη» τον Οκτώβριο του 2022, η Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ επιβεβαίωσε: Είναι απαραίτητο να συνεχίσουμε να κατανοούμε σωστά τον ρόλο και τη θέση των γυναικών, των γυναικείων υποθέσεων και της ισότητας των φύλων. Έχουμε ακόμη πολλή δουλειά να κάνουμε για να προσφέρουμε μια καλύτερη ζωή στις γυναίκες, να τους δώσουμε ευκαιρίες και συνθήκες να συνεισφέρουν στην κοινωνία και τη χώρα, διασφαλίζοντας ότι κανείς δεν θα μείνει πίσω· και να αντιμετωπίσουμε από κοινού και να μοιραστούμε την ευθύνη για την επίτευξη των στόχων της ισότητας των φύλων και την πρόοδο των γυναικών.
Άρθρο: Tran Quang Vinh - Phuong Anh Φωτογραφίες και γραφικά: VNA Επιμέλεια: Ky Thu Διάταξη: Quoc Binh
Baotintuc.vn
Σχόλιο (0)