Σύνδεση πυρήνα

Κατά τη λειτουργία ενός συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, οι οικισμοί και τα χωριά βρίσκονται σε πιο άμεση και αποφασιστική θέση στην εφαρμογή πολιτικής, στην παροχή βασικών υπηρεσιών και στη διατήρηση της κοινωνικής τάξης στο «σημείο επαφής» που βρίσκεται πλησιέστερα στον λαό. Αυτό απαιτεί να δοθούν στους οικισμούς και τα χωριά σαφέστερες αρμοδιότητες, να ενισχυθεί η ικανότητά τους και να συνδεθούν στενά με τις κυβερνήσεις των δήμων και των επαρχιών.

Η ομάδα εργασίας της γειτονιάς και του οικισμού είναι πάντα παρούσα σε κάθε εκδήλωση στην περιοχή. Φωτογραφία: GIA KHÁNH

Προηγουμένως, η «σκιά» του επιπέδου της περιφέρειας ήταν τόσο μεγάλη που οι πληροφορίες σε επίπεδο βάσης μερικές φορές ήταν αραιωμένες και αντανακλούσαν σε μεγάλο βαθμό στην «απάντηση» σε ό,τι έλεγαν οι άλλοι. Ωστόσο, παρακολουθώντας πρόσφατα πολλές τοπικές εφημερίδες του Κόμματος και ηλεκτρονικές σελίδες πληροφοριών σε επίπεδο κοινότητας, είναι εύκολο να διαπιστώσει κανείς ότι η εικόνα, η φωνή και οι δραστηριότητες των ομάδων εργασίας της γειτονιάς και των οικισμών δημοσιοποιούνται ολοένα και περισσότερο. Αυτή είναι μια σαφής διαφορά σε σύγκριση με το προηγούμενο τριβάθμιο μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης.

Από αυτές τις πληροφορίες, μπορεί να επιβεβαιωθεί ότι οι οικισμοί και τα χωριά γίνονται μια άμεση γέφυρα μεταξύ της κυβέρνησης και του λαού. Οι ομάδες που εργάζονται σε επίπεδο οικισμού και χωριού αποτελούν το «προεκτεταμένο χέρι» της επιτροπής του Κόμματος και της τοπικής αυτοδιοίκησης, συγκεκριμενοποιώντας άμεσα τις πολιτικές, κατανοώντας τις ανησυχίες των ανθρώπων, οργανώνοντας κινήματα και παρακολουθώντας την εφαρμογή τους. Στο μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, αυτός ο ρόλος είναι ακόμη πιο σημαντικός. Η ανακατανομή πολλών εξουσιών και ευθυνών οδηγεί σε μεγαλύτερη ανάγκη για τους οικισμούς και τα χωριά να συμμετέχουν πιο ενεργά στην οργάνωση και την υλοποίηση εργασιών σε τοπικό επίπεδο.

Σύμφωνα με τις νέες λειτουργίες και αρμοδιότητές τους, οι επικεφαλής των οικισμών και των χωριών πρέπει να συντονίζονται με τα τμήματα και τις υπηρεσίες σε επίπεδο κοινότητας σε τέσσερις τομείς. Για παράδειγμα, στην οικοδόμηση του Κόμματος, είναι υπόλογοι στην επιτροπή του Κόμματος σε επίπεδο κοινότητας για όλα τα πολιτικά καθήκοντα του οικισμού ή του χωριού. Ηγούνται των μονάδων τους στην αποτελεσματική φροντίδα της ζωής των ανθρώπων, στη διατήρηση της ασφάλειας και της τάξης και στην εφαρμογή των κανονισμών της δημοκρατίας στη βάση... Όσον αφορά την επιθεώρηση και την εποπτεία, επικεντρώνονται στον έλεγχο της εφαρμογής των ψηφισμάτων των κομματικών παραρτημάτων και των ανατεθειμένων καθηκόντων, στην επίλυση παραπόνων και στη διερεύνηση σημείων παραβίασης από μέλη του Κόμματος... Ταυτόχρονα, πρέπει να ενισχύσουν τη διάδοση των τοπικών πολιτικών καθηκόντων, να οικοδομήσουν και να εφαρμόσουν το μοντέλο «Αποτελεσματικής Μαζικής Κινητοποίησης», να φροντίσουν για την κοινωνική πρόνοια και να συντονίσουν την εφαρμογή του μοντέλου ψηφιακού μετασχηματισμού.

Σύμφωνα με την κα Ντο Θι Τουάν, Γραμματέα του Κομματικού Τμήματος του Vinh Tay 2 Hamlet, στην περιφέρεια Vinh Te, η πίεση της εργασίας σε μια τοπική αυτοδιοίκηση δύο επιπέδων είναι σημαντική. Παρακολουθεί συχνά πολλές συναντήσεις και χειρίζεται καθήκοντα που εμπίπτουν στις αρμοδιότητές της. «Ερευνώ, μαθαίνω και εφαρμόζω ενεργά την τεχνολογία της πληροφορίας και καινοτόμες ιδέες για να βελτιώσω την αποδοτικότητα της εργασίας. Κατανοώ τις ευθύνες, τα καθήκοντα και τις εξουσίες μου, αποφεύγοντας τη σπατάλη χρόνου και οργανώνοντας και διαχειριζόμενος αποτελεσματικά την εργασία μου», μοιράστηκε η κα Τουάν.

Κατά τη διάρκεια των διαλόγων με τους επικεφαλής των επιτροπών του Κόμματος και των Λαϊκών Επιτροπών σε επίπεδο κοινότητας μετά τη συγχώνευση, προέκυψαν αρκετά ζητήματα που έθεσαν οι οικισμοί και τα χωριά, όπως: η άμεση και αποτελεσματική επίλυση προβλημάτων που προκύπτουν σε κατοικημένες περιοχές, όπως αναφέρθηκαν από τους οικισμούς και τα χωριά· ο σχεδιασμός για την αναθεώρηση, την επισκευή και την αναβάθμιση των ερειπωμένων δρόμων· η κατάλληλη ανάθεση και ανάπτυξη δυνάμεων ασφαλείας και τάξης σε επίπεδο βάσης σε οικισμούς και χωριά· η προσοχή στο καθεστώς και τις πολιτικές για τους ηγέτες των ομάδων γειτονιάς και τις μόνιμες δυνάμεις πολιτοφυλακής που εργάζονται για τη διατήρηση της ασφάλειας και της τάξης σε οικισμούς και χωριά... η βοήθεια προς αυτούς να εργάζονται με ηρεμία και να ολοκληρώνουν με επιτυχία όλες τις ανατεθείσες εργασίες.

Ο Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής του Τάγματος Λονγκ Ξουγιέν, Λαμ Κουάνγκ Θι, δήλωσε: «Οι γραμματείς του κόμματος, οι επικεφαλής των οικισμών και των χωριών, και οι επιτροπές των οικισμών/χωριών πρέπει να εκτελούν πολιτικά καθήκοντα σύμφωνα με την αρχή του «ομαλού συντονισμού από πάνω προς τα κάτω και από πλευρά σε πλευρά». Να ενισχύσουν τη σχέση συντονισμού και υποστήριξης μεταξύ των εξειδικευμένων τμημάτων του τάγματος και μεταξύ των οικισμών κατά την εκτέλεση των καθηκόντων. Να συνεχίσουν να παρακολουθούν στενά την τοπική κοινωνία, να βρίσκονται κοντά στον λαό, να ακούν και να αντικατοπτρίζουν άμεσα τις θεμιτές σκέψεις και προσδοκίες του λαού, βοηθώντας τη Μόνιμη Επιτροπή του Κόμματος, το Λαϊκό Συμβούλιο, τη Λαϊκή Επιτροπή και την Επιτροπή του Πατριωτικού Μετώπου σε επίπεδο κοινότητας να ηγούνται και να κατευθύνουν την αντιμετώπιση των ζητημάτων γρήγορα, δίκαια και λογικά, δημιουργώντας συναίνεση μεταξύ του λαού». Για την εκπλήρωση αυτών των καθηκόντων, το Τάγμα Λονγκ Ξουγιέν οργάνωσε ένα εκπαιδευτικό πρόγραμμα σχετικά με την εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών για το προσωπικό που εργάζεται σε επίπεδο οικισμού. Ίδρυσαν προληπτικά ομάδες Zalo, με ηγέτες από την Επιτροπή Οικοδόμησης Κόμματος, την Λαϊκή Επιτροπή και την Επιτροπή Βιετναμέζικου Πατριωτικού Μετώπου της περιφέρειας να λειτουργούν ως ηγέτες ομάδων για να ηγούνται και να καθοδηγούν άμεσα όλες τις πτυχές της εργασίας, έτσι ώστε οι γειτονιές να γίνουν επέκταση της Επιτροπής του Κόμματος και της κυβέρνησης της περιφέρειας.

Στο μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, οι οικισμοί και τα χωριά χρησιμεύουν ως το «θεμέλιο», διασφαλίζοντας ότι όλες οι πολιτικές και οι οδηγίες φτάνουν στους σωστούς αποδέκτες έγκαιρα και αποτελεσματικά. Καθώς οι ευθύνες, οι εξουσίες και ο φόρτος εργασίας αυξάνονται, οι αξιωματούχοι των οικισμών και των χωριών πρέπει να λαμβάνουν μεγαλύτερη προσοχή όσον αφορά την εκπαίδευση, την ανάπτυξη, την υποστήριξη στους μηχανισμούς και τις συνθήκες εργασίας, καθώς και την πρόσβαση στην τεχνολογία. Αυτή είναι επίσης μια βασική προϋπόθεση για την ομαλή και αποτελεσματική λειτουργία του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων.

ΓΙΑ ΚΑΝΧ

Πηγή: https://baoangiang.com.vn/hat-nhan-ket-noi-a468057.html