Το αυτόματο σύστημα εκτελωνισμού λειτουργεί σταθερά και ανθεκτικά, παρόλο που υπερβαίνει το όριο σχεδιασμού κατά 200%.

Σύμφωνα με την αξιολόγηση του Τελωνειακού Τμήματος, το Αυτοματοποιημένο Σύστημα Εκτελωνισμού του Βιετνάμ (VNACCS/VCIS) εξακολουθεί να λειτουργεί σταθερά και με ανθεκτικότητα, παρά το γεγονός ότι είναι υπερφορτωμένο και υπερβαίνει το όριο σχεδιασμού κατά 200%.

Το αυτόματο σύστημα εκτελωνισμού λειτουργεί σταθερά και ανθεκτικά, παρόλο που υπερβαίνει το όριο σχεδιασμού κατά 200%.

Σύμφωνα με την αξιολόγηση του Τελωνειακού Τμήματος, το Αυτοματοποιημένο Σύστημα Εκτελωνισμού του Βιετνάμ (VNACCS/VCIS) εξακολουθεί να λειτουργεί σταθερά και με ανθεκτικότητα, παρά το γεγονός ότι είναι υπερφορτωμένο και υπερβαίνει το όριο σχεδιασμού κατά 200%.

Το πρωί της 27ης Μαρτίου, η Συντονιστική Επιτροπή για την Επιστημονική και Τεχνολογική Ανάπτυξη, την Καινοτομία και τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό του Τμήματος Τελωνείων ( Υπουργείο Οικονομικών ) πραγματοποίησε την πρώτη της συνεδρίαση μετά τη σύστασή της στα μέσα Μαρτίου 2025.

Μόχλευση για την ολοκλήρωση των στόχων μεταρρύθμισης των τελωνείων

Κατά την ομιλία του στη συνάντηση, ο κ. Le Duc Thanh - Προϊστάμενος του Τμήματος Τεχνολογίας Πληροφοριών και Στατιστικής των Τελωνείων, επεσήμανε την τρέχουσα κατάσταση του συστήματος τεχνολογίας πληροφοριών των τελωνείων, συμπεριλαμβανομένου του βασικού συστήματος, του Συστήματος Αυτόματου Τελωνειακού Εκτελωνισμού VNACCS/VCIS.

Το σύστημα VNACCS/VCIS διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην οικονομία του Βιετνάμ, προωθώντας την οικονομική ανάπτυξη, προσελκύοντας επενδύσεις και τουρισμό και βελτιώνοντας την ανταγωνιστικότητα των βιετναμέζικων επιχειρήσεων. Η εφαρμογή αυτού του συστήματος αποτελεί επίσης κινητήρια δύναμη για τη μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών στον τελωνειακό τομέα και στα υπουργεία και τις υπηρεσίες, προς την κατεύθυνση της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης.

Ο Διευθυντής του Τμήματος Τελωνείων Nguyen Van Tho προήδρευσε της συνεδρίασης.

Για τις επιχειρήσεις, η πρόσφατη εφαρμογή του συστήματος VNACCS/VCIS έχει αποφέρει πολλά οφέλη, όπως: Τα έγγραφα και οι χαρτιά που σχετίζονται με τα τελωνεία, τα υπουργεία και τα παραρτήματα είναι πολύ πιο απλά, ο χρόνος ολοκλήρωσης των διαδικασιών εισαγωγής και εξαγωγής αγαθών και μεταφορικών μέσων για εισαγωγή και εξαγωγή μειώνεται σημαντικά.

Όσον αφορά τη διαχείριση των τελωνείων από το κράτος, η εφαρμογή του συστήματος VNACCS/VCIS έχει συμβάλει στη βελτίωση της ικανότητας της διαχείρισης των τελωνείων από το κράτος, στην εφαρμογή σύγχρονων μεθόδων διαχείρισης των τελωνείων και στην επίτευξη του στόχου της δημιουργίας μιας σύγχρονης, επαγγελματικής και αποτελεσματικής τελωνειακής υπηρεσίας του Βιετνάμ.

Η εφαρμογή του συστήματος VNACCS/VCIS θεωρείται επίσης προϋπόθεση και μοχλός για τον τελωνειακό τομέα ώστε να ολοκληρώσει τον στόχο της μεταρρύθμισης των διοικητικών διαδικασιών, να συνεχίσει να βελτιώνει το επιχειρηματικό περιβάλλον και να ενισχύσει την εθνική ανταγωνιστικότητα.

Από την άλλη πλευρά, το σύστημα VNACCS/VCIS βελτιώνει την αποτελεσματικότητα ολόκληρης της κρατικής διαδικασίας διαχείρισης για την εισαγωγή και εξαγωγή αγαθών και μέσων μεταφοράς που εισέρχονται και εξέρχονται από τη χώρα σε όλα τα στάδια και τις διοικητικές διαδικασίες, απαιτώντας από τα υπουργεία και τους παραρτήματα να αναπτύξουν γρήγορα τον Εθνικό Μηχανισμό Ενιαίας Θυρίδας, να συνδέσουν τον Μηχανισμό Ενιαίας Θυρίδας του ASEAN, να προωθήσουν τη διοικητική μεταρρύθμιση των υπουργείων και των παραρτημάτων και να μειώσουν τον χρόνο εξειδικευμένων επιθεωρήσεων για τα εισαγόμενα και εξαγόμενα αγαθά.

Ένα από τα πλεονεκτήματα του συστήματος VNACCS/VCIS είναι ο πολύ γρήγορος χρόνος επεξεργασίας. Ο εκτελωνισμός για τα εμπορεύματα της πράσινης λωρίδας διαρκεί μόνο 1 - 3 δευτερόλεπτα.

Το σύστημα VNACCS/VCIS έχει συμβάλει στην υλοποίηση των στόχων της κυβέρνησης του Βιετνάμ όσον αφορά την εφαρμογή του Εθνικού Μηχανισμού Ενιαίας Θυρίδας και τη σύνδεση του Μηχανισμού Ενιαίας Θυρίδας του ASEAN, ολοκληρώνοντας τους στόχους διοικητικής μεταρρύθμισης της κυβέρνησης του Βιετνάμ σύμφωνα με τα ψηφίσματα της κυβέρνησης.

Σύμφωνα με τον κ. Thanh, σε 10 χρόνια χρήσης, το σύστημα VNACCS/VCIS έχει το πλεονέκτημα της σταθερής, ασφαλούς και προστατευμένης λειτουργίας. Η απόδοση του συστήματος είναι πολύ υψηλή (περίπου 99%), σπάνια διακόπτεται, η επεξεργασία και η απόκριση είναι γρήγορη, ενώ τεχνικά προβλήματα ή βλάβες σχεδόν ποτέ δεν εμφανίζονται.

Επείγουσα κατασκευή ενός συστήματος αντικατάστασης

Ωστόσο, με τον ρυθμό ανάπτυξης του εμπορίου του Βιετνάμ, από το 2018 έως σήμερα, το σύστημα VNACCS/VCIS έχει υπερφορτωθεί και έχει υπερβεί το όριο σχεδιασμού κατά περισσότερο από 200%.

Εκ των οποίων, ο αριθμός των δηλώσεων το 2024 υπερέβη το όριο σχεδιασμού για το 2018 κατά περισσότερο από 37%. Ο αριθμός των επιχειρήσεων εισαγωγών-εξαγωγών που χρησιμοποιούν το σύστημα υπερέβη το όριο σχεδιασμού για το 2018 κατά περισσότερο από 23%. Καθ' όλη τη διάρκεια της περιόδου χρήσης, το σύστημα δεν έχει αντικατασταθεί ή αναβαθμιστεί. Η ροή δεδομένων και οι συναλλαγές που πρέπει να υποβληθούν σε επεξεργασία είναι όλες υπερφορτωμένες.

Επαγγελματικές δραστηριότητες στο τελωνείο της συνοριακής πύλης Tra Linh, Cao Bang. (Φωτογραφία: Thai Binh)

Από άποψη διαχείρισης, το σύστημα VNACCS/VCIS εξακολουθεί να έχει ορισμένους περιορισμούς, όπως η κάλυψη μόνο ενός μέρους των απαιτήσεων για τον εκτελωνισμό, αλλά η μη πλήρης κάλυψη άλλων λειτουργιών, όπως η διαχείριση φόρων, η τελωνειακή εποπτεία και η διαχείριση κινδύνων. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο ο τομέας των τελωνείων πρέπει να διατηρεί δορυφορικά συστήματα για την υποστήριξη των ελλειπουσών λειτουργιών.

Επιπλέον, κατά τη χρήση, οι επιχειρήσεις αντιμετωπίζουν ορισμένες δυσκολίες, όπως ο περιορισμός του αριθμού των χαρακτήρων και των γραμμών στις τελωνειακές διασαφήσεις, με αποτέλεσμα την ανάγκη συμπλήρωσης πολλαπλών διασαφήσεων για μεγάλες αποστολές. Το σύστημα επίσης δεν υποστηρίζει πλήρως την παρακολούθηση προσωρινά εισαγόμενων και επανεξαγόμενων εμπορευμάτων για συγκεκριμένους σκοπούς και δεν επιτρέπει διασαφήσεις σε περιπτώσεις όπου ο επανεξαγωγέας είναι διαφορετικός από τον προσωρινό εισαγωγέα. Η ανεξάρτητη διαχείριση των μεταφορών είναι δύσκολη λόγω της καθυστέρησης στη μετάδοση πληροφοριών μεταξύ των συστημάτων.

Το Τμήμα Τελωνείων εφαρμόζει διορθωτικά μέτρα, συμπεριλαμβανομένης της αναβάθμισης του συστήματος και της προσθήκης νέων λειτουργιών για την κάλυψη των πραγματικών αναγκών των επιχειρήσεων. Το Έργο Βελτίωσης της Απόδοσης VNACCS/VCIS Φάση II έχει υλοποιηθεί για την αντιμετώπιση των περιορισμών και τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας του συστήματος.

Για την πλήρη επίλυση του ζητήματος, το Τμήμα Τελωνείων πρότεινε να συνεχίσει να λαμβάνει υποστήριξη από την Ιαπωνία για τη διατήρηση της σταθερής λειτουργίας του συστήματος VNACCS/VCIS μέχρι την ανάπτυξη του νέου συστήματος, η οποία αναμένεται το 2030. Ταυτόχρονα, συνέστησε την επείγουσα κατασκευή ενός συστήματος για την αντικατάσταση του VNACCS/VCIS και την ανάπτυξη ενός εφεδρικού συστήματος για περιπτώσεις συμβάντων.

Επί του παρόντος, το Τμήμα Τελωνείων διαθέτει 21 συστήματα πληροφορικής, όπως: το σύστημα αυτόματου εκτελωνισμού VNACCS/VCIS και 20 δορυφορικά συστήματα που εξυπηρετούν την κρατική διαχείριση των τελωνείων. Αυτά τα συστήματα λειτουργούν σταθερά και ομαλά, καλύπτοντας και υποστηρίζοντας τους περισσότερους από τους βασικούς τομείς της τελωνειακής διαχείρισης.

Πηγή: https://baodautu.vn/he-thong-thong-quan-tu-dong-hoat-dong-on-dinh-ben-bi-du-vuot-nguong-thiet-ke-200-d259512.html