Πόροι υποστήριξης για την επαναγορά του σταθμού Quang Tri BOT

Πολλοί ντόπιοι είναι δυσαρεστημένοι με την τοποθεσία του σταθμού διοδίων Quang Tri BOT, η οποία επηρεάζει την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της επαρχίας και τη δική τους ζωή. Αντιμέτωποι με αυτή την πραγματικότητα, οι ηγέτες της επαρχίας έχουν καταβάλει προσπάθειες να παρέμβουν με πολλά αιτήματα και προτάσεις προς την κεντρική κυβέρνηση. Ωστόσο, αυτό το δύσκολο «πρόβλημα» δεν έχει ακόμη λάβει υποστήριξη από την κεντρική κυβέρνηση για την επίλυσή του.

Η τοποθεσία του σταθμού BOT τελεί υπό την αρμοδιότητα του Υπουργείου Μεταφορών.

Ο σταθμός διοδίων Quang Tri BOT βρίσκεται στο χλμ. 763+800 της Εθνικής Οδού 1, σε επένδυση της Truong Thinh Group Joint Stock Company. Ο σταθμός είναι κατασκευασμένος στη διαδρομή Βορρά-Νότου μέσω Quang Tri, στη νότια πύλη προς την πόλη Dong Ha, την πρωτεύουσα της επαρχίας Quang Tri.

Ο σταθμός βρίσκεται ανάμεσα σε δύο μεγάλες αστικές περιοχές της Κουάνγκ Τρι, την πόλη Ντονγκ Χα και την πόλη Κουάνγκ Τρι, όπου βρίσκεται το Εθνικό Μνημείο της Αρχαίας Ακρόπολης Κουάνγκ Τρι. Με αυτήν την τοποθεσία, ο σταθμός κατά λάθος «χωρίζει» την πόλη Ντονγκ Χα από την πόλη Κουάνγκ Τρι και τις δύο περιοχές Τριέου Φονγκ και Χάι Λανγκ. Αυτός ο «χωρισμός» έχει επηρεάσει την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της επαρχίας γενικότερα και των σχετικών περιοχών ειδικότερα.

Λέγεται ότι ο σταθμός BOT της Quang Tri βρίσκεται σε ακατάλληλη τοποθεσία, αποτελώντας «εμπόδιο» στην ανάπτυξη της επαρχίας - Φωτογραφία: TL

Σύμφωνα με τα αρχεία, καθημερινά, ο αριθμός των οχημάτων οργανισμών, επιχειρήσεων και ατόμων στις παραπάνω περιοχές που διέρχονται από τον σταθμό BOT είναι αρκετά μεγάλος. Πρόσφατα, ο κόσμος ενθουσιάστηκε όταν άκουσε ότι από τις 29 Δεκεμβρίου 2023, η τιμή των διοδίων μέσω του σταθμού BOT Quang Tri προσαρμόστηκε για να αυξηθεί. Παρόλο που η αύξηση των διοδίων αποτελεί μέρος του οδικού χάρτη και δεν μπορεί να αποφευχθεί, η πίεση που προκαλεί πρέπει να αναφερθεί.

Εδώ και αρκετά χρόνια, πολλοί κάτοικοι του Κουάνγκ Τρι πρέπει να πληρώνουν ένα μεγάλο χρηματικό ποσό κάθε μήνα για να περάσουν από τον σταθμό διοδίων. Το ποσό αυτό πρέπει τώρα να αυξηθεί στο πλαίσιο των γενικών οικονομικών δυσκολιών. Αξίζει να σημειωθεί ότι, παρόλο που η τιμή του εισιτηρίου έχει αυξηθεί, η ποιότητα του οδοστρώματος στο οποίο επενδύθηκε ο Όμιλος Truong Thinh έχει δείξει σημάδια φθοράς. Σε πολλά σημεία της διαδρομής, έχουν εμφανιστεί αρκετά πυκνές ρωγμές, λακκούβες και αυλακώσεις. Ορισμένα σοβαρά κατεστραμμένα σημεία έχουν επισκευαστεί προσωρινά.

Όχι μόνο αυτό, αλλά η εμφάνιση του σταθμού Quang Tri BOT αναστάτωσε επίσης τη ζωή πολλών νοικοκυριών κοντά στον σταθμό. Ο πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας Trieu Giang, στην περιοχή Trieu Phong, Bui Quoc Hung, δήλωσε ότι κατά μέσο όρο, κάθε μέρα, ο τσιμεντένιος δρόμος πλάτους 5 μέτρων της κοινότητας έπρεπε να «μεταφέρει» 1.200 - 1.500 οχήματα που «αποφεύγουν» τον σταθμό. Μεταξύ των θορυβωδών κομβόι που διέρχονται από αυτή τη διαδρομή, πολλά ήταν βαρέως τύπου, καταστρέφοντας δρόμους και γέφυρες. «Στον κεντρικό δρόμο της κοινότητας, υπάρχουν 3 σχολεία με πολλούς μαθητές. Η συνεχής διέλευση μεγάλων και μικρών οχημάτων αυξάνει τον κίνδυνο τροχαίων ατυχημάτων. Έχουν συμβεί πολλά ατυχήματα, γεγονός που κάνει τους ανθρώπους να ανησυχούν πολύ», δήλωσε ο κ. Hung.

Σύμφωνα με την έρευνα του δημοσιογράφου της εφημερίδας Quang Tri, ο σταθμός διοδίων στο χλμ. 763+800 της Εθνικής Οδού 1 κατασκευάστηκε για την είσπραξη των κεφαλαιακών ποσών για το έργο BOT για την επέκταση της Εθνικής Οδού 1 από την πόλη Dong Ha στην πόλη Quang Tri και το Επενδυτικό Έργο για την κατασκευή του έργου επέκτασης της Εθνικής Οδού 1 από το χλμ. 741+170 στο χλμ. 756+705.

Προηγουμένως, στο πλαίσιο των δύσκολων πόρων του κρατικού προϋπολογισμού, η προσέλκυση πόρων για επενδύσεις στην ανάπτυξη υποδομών μέσω της μεθόδου της σύμπραξης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ) θεωρούνταν απαραίτητη, σύμφωνα με τις πολιτικές του Κόμματος και του Κράτους, επομένως το Υπουργείο Μεταφορών (ΜΟΤ) σε συντονισμό με την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή κατάφερε να ζητήσει με επιτυχία επενδύσεις σε αυτά τα δύο έργα.

Με την ολοκλήρωσή τους, τα έργα θα δημιουργήσουν έναν αδιάλειπτο και σύγχρονο άξονα κατά μήκος ολόκληρης της Εθνικής Οδού 1 από το Ανόι έως το Καν Το, προωθώντας την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη ολόκληρης της χώρας. Είναι γνωστό ότι κατά τη διάρκεια της διαδικασίας υλοποίησης, ο καθορισμός της τοποθεσίας του σταθμού BOT τελεί υπό την αρμοδιότητα του Υπουργείου Μεταφορών και έχει πραγματοποιηθεί από το υπουργείο σύμφωνα με τις προβλεπόμενες διαδικασίες.

Συγκεκριμένα, σύμφωνα με τις διατάξεις του Άρθρου 4, Σημείο 1, της Εγκυκλίου 15/2020/TT-BGTVT της 22ας Ιουλίου 2020 που ρυθμίζει τη λειτουργία των σταθμών διοδίων για υπηρεσίες οδικής χρήσης, το κριτήριο για την εγκατάσταση σταθμών διοδίων είναι «πρέπει να εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του έργου».

Προσπάθειες για την άρση των προβλημάτων από τους σταθμούς BOT

Ωστόσο, κατά τη διάρκεια της διαδικασίας υλοποίησης, συνειδητοποιώντας τις ανεπάρκειες στην τοποθεσία του Σταθμού BOT Quang Tri, οι ηγέτες της επαρχίας διηύθυναν και οργάνωσαν πολλές συναντήσεις για τη συλλογή απόψεων, την ανταλλαγή και τη συζήτηση με τα αρμόδια τμήματα, τα παραρτήματα, τις τοπικές αρχές και την Quang Tri BOT Company Limited, με σκοπό την εξεύρεση λύσεων.

Συγκεκριμένα, οι αντιπροσωπείες εργασίας των επαρχιακών ηγετών είχαν πολλές συναντήσεις εργασίας, στέλνοντας συστάσεις και προτάσεις στον Πρωθυπουργό και τα αρμόδια υπουργεία και παραρτήματα. Είναι γνωστό ότι από μία από τις προτάσεις των επαρχιακών ηγετών, το Υπουργείο Μεταφορών ενέκρινε μείωση τιμής για οχήματα ιδιοκτητών με μόνιμη κατοικία, οργανισμών και επιχειρήσεων με έδρα την περιοχή.

Από τότε που τέθηκε σε λειτουργία ο σταθμός Quang Tri BOT, ο αριθμός των οχημάτων που διέρχονται από τον κεντρικό δρόμο της κοινότητας Trieu Giang, στην περιοχή Trieu Phong, έχει αυξηθεί δραματικά - Φωτογραφία: TL

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Ha Sy Dong, μόνιμος αντιπρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, έχει επανειλημμένα εκφράσει τις σκέψεις και τις προσδοκίες του λαού σχετικά με τον σταθμό BOT Quang Tri. Σύμφωνα με τον κ. Ha Sy Dong, από την ίδρυση του σταθμού BOT, οι άνθρωποι και οι ψηφοφόροι της περιοχής έχουν υποβάλει συχνά αιτήματα για την παράλογη τοποθεσία του σταθμού. Ένα από τα πράγματα που έχουν προκαλέσει δυσαρέσκεια στους ανθρώπους είναι ότι, παρόλο που οι άνθρωποι χρησιμοποιούν μόνο λιγότερο από το μισό της διαδρομής BOT, πρέπει να πληρώσουν για την υπηρεσία ολόκληρης της διαδρομής.

Σύμφωνα με τον κ. Ha Sy Dong, εκτός από τη δημιουργία «διχασμού» και την πρόκληση «φραγμών» στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, η επιλογή της χωροθέτησης του σταθμού Quang Tri BOT στο χλμ. 763+800 της Εθνικής Οδού 1 εγείρει και πολλά άλλα προβλήματα. Κατά τη διαδικασία επενδύσεων στο σύστημα κυκλοφορίας για την εξυπηρέτηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της επαρχίας, οι οδοί κυκλοφορίας που συνδέονται με το τμήμα BOT της Εθνικής Οδού 1 δεν έτυχαν της συναίνεσης του Υπουργείου Μεταφορών και των επενδυτών.

Ο λόγος που δίνεται είναι ότι η σύνδεση θα διαιρέσει τη ροή της κυκλοφορίας μέσω του σταθμού BOT, επηρεάζοντας το οικονομικό σχέδιο που υπογράφηκε μεταξύ του Υπουργείου Μεταφορών και του επενδυτή του BOT. «Η έλλειψη έγκρισης για τη σύνδεση προκαλεί πολλές δυσκολίες στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της επαρχίας και επηρεάζει τη ζωή των ανθρώπων στην περιοχή, με το ήμισυ του πληθυσμού των 4 διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας, κωμόπολης και πόλης, και ταυτόχρονα αποτελεί πιθανό κίνδυνο για την ασφάλεια, την τάξη και την ασφάλεια της κυκλοφορίας», δήλωσε ο κ. Ha Sy Dong.

Αντιμέτωποι με αυτή την πραγματικότητα, οι ηγέτες της επαρχίας, συμπεριλαμβανομένου του εκπροσώπου της Εθνοσυνέλευσης Ha Sy Dong, μόνιμου αντιπροέδρου της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, πρότειναν στην κυβέρνηση και το Υπουργείο Μεταφορών ένα σχέδιο για τη μεταφορά του σταθμού BOT στο νότιο άκρο της επαρχίας. Παράλληλα, η δεύτερη επιλογή που προτάθηκε ήταν η υποστήριξη του κράτους από τον προϋπολογισμό για την επαναγορά του σταθμού BOT από τον επενδυτή. Αν και το κόστος επαναγοράς του σταθμού είναι πολύ μεγάλο, εκτιμώμενο σε περίπου 1.700 δισεκατομμύρια VND, αυτή θα μπορούσε να είναι μια αποτελεσματική λύση για την υπέρβαση των δυσκολιών.

Πρόταση για την υποστήριξη πόρων για την επαναγορά σταθμών BOT

Απαντώντας στις συστάσεις των ηγετών των επαρχιών, το Υπουργείο Μεταφορών έδωσε συγκεκριμένες απαντήσεις. Συνεπώς, κατά τη διάρκεια της διαδικασίας υλοποίησης, ο προσδιορισμός της τοποθεσίας του σταθμού πραγματοποιήθηκε από το υπουργείο σύμφωνα με τις διαδικασίες που ορίζει ο νόμος. Η μεταφορά του σταθμού διοδίων στο νότιο άκρο της επαρχίας θα ήταν εκτός του πεδίου εφαρμογής του έργου, μη συμμορφούμενη με τους κανονισμούς για την τοποθεσία του σταθμού και ταυτόχρονα μη εφικτή από άποψη οικονομικών λύσεων. Στην πραγματικότητα, από την εποχή της είσπραξης των διοδίων για τα δύο έργα μέχρι σήμερα, τα άτομα και τα οχήματα που διέρχονται από τον σταθμό διοδίων συμμορφώνονται πάντα με τους κανονισμούς και δεν έχει σημειωθεί καμία απώλεια ασφάλειας ή τάξης.

Επίσης, σύμφωνα με το Υπουργείο Μεταφορών, η κατεύθυνση της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, της Κυβέρνησης, του Πρωθυπουργού καθώς και οι γνωμοδοτήσεις των υπουργείων και των τμημάτων είναι η εφαρμογή, σύμφωνα με την υπογεγραμμένη σύμβαση έργου, μόνο η πρόταση λύσεων για την αντιμετώπιση δυσκολιών και ελλείψεων των σταθμών διοδίων που σχετίζονται με τις υποχρεώσεις του Κράτους. Το Υπουργείο Μεταφορών συνεχίζει την ολοκλήρωση και την ενοποίηση για να υποβάλει στον Πρωθυπουργό και την Κυβέρνηση για εξέταση και λήψη απόφασης. Μέσω της αναθεώρησης, τα 2 παραπάνω έργα δεν έχουν πληροί τις προϋποθέσεις για να συμπεριληφθούν στον κατάλογο των ελλείψεων διαχείρισης. Το Υπουργείο Μεταφορών έχει δώσει εντολή στις αρμόδιες υπηρεσίες να συνεχίσουν να αξιολογούν τις επιπτώσεις στα έργα BOT κατά την έναρξη λειτουργίας των έργων αυτοκινητοδρόμων, προκειμένου να υπάρξουν έγκαιρες λύσεις.

Κατά τη διαδικασία εφαρμογής, το επίπεδο είσπραξης, η είσπραξη, η πληρωμή, η διαχείριση και η χρήση των διοδίων στους σταθμούς διοδίων εφαρμόζονται σύμφωνα με την εγκύκλιο του Υπουργείου Οικονομικών. Η ανοιχτή μέθοδος είσπραξης διοδίων (με τη σειρά της) έχει ελλείψεις και περιορισμούς, καθώς μπορεί να διασφαλίσει μόνο σχετική δικαιοσύνη. Στη γειτονική περιοχή, κοντά στον σταθμό διοδίων, όταν χρησιμοποιείται μικρή απόσταση, ο διερχόμενος από τον σταθμό εξακολουθεί να υποχρεούται να πληρώσει τα διόδια, ενώ τα οχήματα που διανύουν μεγαλύτερη απόσταση αλλά δεν διέρχονται από τον σταθμό επίσης δεν υποχρεούνται να πληρώσουν τα διόδια.

Κατανοώντας ότι, εφαρμόζοντας την εντολή της κυβέρνησης, το Υπουργείο Μεταφορών έχει διαπραγματευτεί με επενδυτές, έχει προτείνει και έχει λάβει έγκριση για τη μείωση του τέλους για οχήματα τύπου 4 και τύπου 5. Το Υπουργείο έχει επίσης εγκρίνει την πρόταση των ηγετών των επαρχιών για μείωση της τιμής για οχήματα ιδιοκτητών με μόνιμη κατοικία και επιχειρηματικών οργανισμών με έδρα το Quang Tri.

Όσον αφορά τη σύνδεση των οδών κυκλοφορίας με το τμήμα BOT της Εθνικής Οδού 1, το Υπουργείο Μεταφορών εξέδωσε την Εγκύκλιο Αρ. 39 σχετικά με τη διαχείριση και την προστασία των υποδομών οδικής κυκλοφορίας. Συνεπώς, για τις θέσεις σύνδεσης με τους εθνικούς αυτοκινητόδρομους στο πλαίσιο των επενδυτικών έργων βάσει της μεθόδου ΣΔΙΤ, διασφαλίζοντας τις απαιτήσεις όπως ορίζονται στην Εγκύκλιο και τα έγγραφα που υποβάλλονται από το Υπουργείο Μεταφορών, με τη συναίνεση του επενδυτή, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή αποφασίζει να εγκρίνει τα σημεία σύνδεσης, να ανακοινώσει και να οργανώσει την υλοποίηση. Ως εκ τούτου, το Υπουργείο Μεταφορών ζητά από την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να εξετάσει κάθε συγκεκριμένη θέση με βάση την ανάγκη σύνδεσης των τοπικών οδών με την Εθνική Οδό 1, να συμφωνήσει με τον επενδυτή και να αποφασίσει σύμφωνα με τις εξουσίες της.

Διαπιστώνεται ότι ο τρόπος δράσης και οι απαντήσεις του Υπουργείου Μεταφορών είναι βάσιμοι και λογικοί. Στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του, το Υπουργείο Μεταφορών έχει επίσης καταβάλει προσπάθειες για την επίλυση των δυσκολιών που σχετίζονται με τον προαναφερθέντα σταθμό BOT. Ωστόσο, το βασικό ζήτημα για την επίλυση του προβλήματος, που εξυπηρετεί την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της επαρχίας και τις μετακινήσεις των ανθρώπων, δεν έχει επιλυθεί, επειδή ο σταθμός BOT δεν μπορεί να μεταφερθεί σε άλλη τοποθεσία. Επομένως, ο μόνος τρόπος είναι η επαναγορά του σταθμού BOT από τον επενδυτή, αλλά αυτό υπερβαίνει τις δυνατότητες του προϋπολογισμού της επαρχίας.

Στο πλαίσιο του ότι η επαρχία Κουάνγκ Τρι έχει υποστεί πολύ πόνο και απώλειες σε δύο πολέμους αντίστασης και τώρα αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες, η κατασκευή και η τοποθέτηση σταθμών BOT σε ακατάλληλες τοποθεσίες προκαλεί περισσότερα προβλήματα, δημιουργώντας σημαντικά εμπόδια στην τοπική κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και δημιουργώντας μεγαλύτερο οικονομικό «βάρος» για τον λαό.

Ως εκ τούτου, οι αξιωματούχοι και ο λαός της επαρχίας Κουάνγκ Τρι ελπίζουν ότι η Εθνοσυνέλευση και η κυβέρνηση θα υποστηρίξουν τους πόρους για την επαναγορά του σταθμού BOT από τον επενδυτή, βοηθώντας έτσι την επαρχία να επιλύσει δυσκολίες και εμπόδια. Αυτή η λύση, που θεωρείται λογική και κατάλληλη, αναμενόταν και αναμένει από τους τοπικούς αξιωματούχους και τον λαό.

Τάι Λονγκ

Πηγή: https://baoquangtri.vn/kinh-te/ho-tro-nguon-luc-mua-lai-tram-bot-quang-tri-giai-phap-hop-ly-duoc-mong-cho/183313.htm