Η Εθνοσυνέλευση άκουσε τον Υπουργό Επιστήμης και Τεχνολογίας Nguyen Manh Hung να παρουσιάζει την έκθεση σχετικά με το σχέδιο νόμου για τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό.
Συνεχίζοντας την 10η Σύνοδο, το πρωί της 31ης Οκτωβρίου 2025, η Εθνοσυνέλευση άκουσε τον Υπουργό Επιστήμης και Τεχνολογίας Nguyen Manh Hung να παρουσιάζει την Έκθεση σχετικά με το σχέδιο νόμου για τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό και άκουσε τον Πρόεδρο της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος Nguyen Thanh Hai να παρουσιάζει την Έκθεση σχετικά με την εξέταση αυτού του σχεδίου νόμου.
Σύμφωνα με τον Υπουργό Nguyen Manh Hung, τα τελευταία χρόνια, το νομικό σύστημα που σχετίζεται με τον ψηφιακό μετασχηματισμό έχει ολοκληρωθεί αρκετά με πολλούς εξειδικευμένους νόμους όπως: Νόμος για τη Βιομηχανία Ψηφιακής Τεχνολογίας , Νόμος για τα Δεδομένα, Νόμος για τις Ηλεκτρονικές Συναλλαγές, Νόμος για τις Τηλεπικοινωνίες, Νόμος για την Ασφάλεια Δικτύων Πληροφοριών... Ωστόσο, οι κανονισμοί εξακολουθούν να είναι τοπικοί, δεν διαθέτουν συνολική συνδεσιμότητα και δεν έχουν ρυθμίσει πλήρως τις δραστηριότητες της εθνικής διαδικασίας ψηφιακού μετασχηματισμού.
Μετά από σχεδόν 20 χρόνια εφαρμογής, ο νόμος του 2006 για την Πληροφορική αποκάλυψε πολλούς περιορισμούς, αδυνατώντας να συμβαδίσει με την ραγδαία ανάπτυξη νέων τεχνολογιών όπως η τεχνητή νοημοσύνη (AI), τα μεγάλα δεδομένα, το Διαδίκτυο των Πραγμάτων (IoT), το cloud computing, το blockchain και τα σύγχρονα ψηφιακά επιχειρηματικά μοντέλα.
Υπουργός Επιστήμης και Τεχνολογίας Νγκουγιέν Μαν Χουνγκ
Ταυτόχρονα, το ισχύον νομικό σύστημα εξακολουθεί να παρουσιάζει πολλά κενά που σχετίζονται με την ψηφιοποίηση του πραγματικού κόσμου, τις υποδομές για ψηφιακό μετασχηματισμό, τον ψηφιακό μετασχηματισμό σε φορείς του πολιτικού συστήματος, την ψηφιακή διακυβέρνηση, την οικονομία των ψηφιακών πλατφορμών, τα πολιτικά δικαιώματα στον κυβερνοχώρο ή την ψηφιακή κουλτούρα...
Συνεπώς, η ψήφιση του Νόμου για τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό είναι απαραίτητη για την ολοκλήρωση ενός σύγχρονου και ολοκληρωμένου νομικού διαδρόμου για τη ρύθμιση και την προώθηση της εθνικής διαδικασίας ψηφιακού μετασχηματισμού.
Εν τω μεταξύ, ο Νόμος για την Πληροφορική έχει αναθεωρηθεί, κληρονομώντας εύλογο περιεχόμενο και θα παύσει να ισχύει από τη στιγμή που θα τεθεί σε ισχύ ο Νόμος για τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό.
Το Νομοσχέδιο για τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό αποτελείται από 8 κεφάλαια και 79 άρθρα, που ρυθμίζουν τον ψηφιακό μετασχηματισμό, όπως: Υποδομή για ψηφιακό μετασχηματισμό· Ψηφιακή διακυβέρνηση και ψηφιακός μετασχηματισμός των δραστηριοτήτων των φορέων του πολιτικού συστήματος· ψηφιακή οικονομία· ψηφιακή κοινωνία και μέτρα για τη διασφάλιση του ψηφιακού μετασχηματισμού.
Η Εθνοσυνέλευση άκουσε τον Πρόεδρο της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος, Nguyen Thanh Hai, να παρουσιάζει την Έκθεση Επαλήθευσης σχετικά με το σχέδιο νόμου για τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό.
Εκ μέρους της αναθεωρητικής αρχής, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος, Nguyen Thanh Hai, δήλωσε ότι η Επιτροπή συμφωνεί ουσιαστικά με πολλά από τα περιεχόμενα των σχεδίων νόμων.
Όσον αφορά την ονομασία του νομοσχεδίου: Εκτός από τις απόψεις που συμφωνούν με την ονομασία του νομοσχεδίου ως Νόμος για τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό (CDS), υπάρχουν απόψεις που προτείνουν την αλλαγή της ονομασίας σε Νόμο για την Πληροφορική και τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό ή Νόμο για την Ανάπτυξη και Εφαρμογή της Ψηφιακής Τεχνολογίας, επειδή το περιεχόμενο του νομοσχεδίου διαμορφώνεται και αναπτύσσεται με βάση τις διατάξεις του Νόμου για την Πληροφορική σχετικά με την εφαρμογή της τεχνολογίας πληροφοριών.
Όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής του Νόμου (Άρθρο 1): Σύμφωνα με την Υποβολή, το πεδίο εφαρμογής του σχεδίου Νόμου είναι «ο ψηφιακός μετασχηματισμός, συμπεριλαμβανομένων: υποδομών για ψηφιακό μετασχηματισμό· ψηφιακού μετασχηματισμού των φορέων στο πολιτικό σύστημα και την ψηφιακή διακυβέρνηση, ψηφιακής οικονομίας· ψηφιακής κοινωνίας και μέτρων για τη διασφάλιση του ψηφιακού μετασχηματισμού».
Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος, Nguyen Thanh Hai, δήλωσε επίσης ότι η Επιτροπή αναγνώρισε ότι το περιεχόμενο ορισμένων από τα παραπάνω περιεχόμενα προσαρμόζεται σε διάφορους άλλους νόμους και ψηφίσματα, όπως ο Νόμος για την Προστασία Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, ο Νόμος για τη Βιομηχανία Ψηφιακής Τεχνολογίας, ο Νόμος για τα Δεδομένα, ο Νόμος για τις Ηλεκτρονικές Συναλλαγές, ο Νόμος για την Ταυτοποίηση, το Ψήφισμα Αρ. 193/2025/QH 15, κ.λπ. Συνεπώς, για να διασφαλιστεί η συνέπεια, η ομοιομορφία και ιδιαίτερα η σκοπιμότητα μετά την ψήφιση του Νόμου, συνιστάται να διευκρινιστεί η σχέση του Νόμου με τους παραπάνω Νόμους, ορίζοντας με σαφήνεια το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης, ώστε να αποφευχθούν οι επικαλύψεις και οι αλληλεπικαλύψεις με άλλους νόμους.
Όσον αφορά την πολιτική του κράτους για τον ψηφιακό μετασχηματισμό (Άρθρο 4): Η συντακτική υπηρεσία έχει σχεδιάσει πολλές εκκρεμείς πολιτικές για την προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού. Ωστόσο, για έργα και εργασίες ψηφιακού μετασχηματισμού που χρησιμοποιούν τον κρατικό προϋπολογισμό, συνιστάται να εξεταστεί η προσθήκη μιας ομάδας προτιμησιακών πολιτικών και ειδικής στήριξης για επενδύσεις, προμήθειες και οικονομική διαχείριση, ώστε να διασφαλιστεί η ευελιξία και η αποτελεσματικότητα.
Όσον αφορά τις απαγορευμένες πράξεις (Άρθρο 5): Η Επιτροπή Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος συμφωνεί ουσιαστικά με τις διατάξεις περί απαγορευμένων πράξεων στο σχέδιο νόμου. Ωστόσο, για να καλύψει και να είναι συνεπής με την τρέχουσα κατάσταση, η Επιτροπή προτείνει την προσθήκη διατάξεων σχετικά με τα αναδυόμενα εγκλήματα υψηλής τεχνολογίας, όπως η χρήση τεχνητής νοημοσύνης (ΤΝ) ή άλλων ψηφιακών τεχνολογιών για τη δημιουργία ψεύτικου περιεχομένου ή την πρόκληση διχασμού και διακρίσεων στον κυβερνοχώρο.
Όσον αφορά την υποδομή για τον ψηφιακό μετασχηματισμό (Άρθρο 10): Η Επιτροπή Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος συνιστά στην αρμόδια συντακτική αρχή να διευκρινίσει τη σχέση μεταξύ του κέντρου δεδομένων του συστήματος τεχνητής νοημοσύνης στο σχέδιο νόμου και της υποδομής του κλάδου ψηφιακής τεχνολογίας που ορίζεται στον νόμο για τον κλάδο ψηφιακής τεχνολογίας, ώστε να διασφαλιστεί η συνέπεια στην εφαρμογή του.
Το σχέδιο νόμου ορίζει ότι τα επενδυτικά έργα για την ανάπτυξη υποδομών για ψηφιακό μετασχηματισμό θα απολαμβάνουν κίνητρα. Συνιστάται η συντακτική υπηρεσία να επανεξετάσει τους σχετικούς κανονισμούς του Επενδυτικού Νόμου που υποβάλλεται στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και έγκριση κατά τη σύνοδο, ώστε να διασφαλιστεί η συνοχή και η ενότητα μεταξύ των σχεδίων νόμων σχετικά με τον κατάλογο των βιομηχανιών και των περιοχών με επενδυτικά κίνητρα κ.λπ.
Όσον αφορά τον ψηφιακό μετασχηματισμό στο πολιτικό σύστημα και την ψηφιακή διακυβέρνηση (Κεφάλαιο III): Η Επιτροπή Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος προτείνει τη συμπλήρωση των γενικών και αρχών κανονισμών για την ολοκληρωμένη ρύθμιση των δραστηριοτήτων ψηφιακού μετασχηματισμού στο πολιτικό σύστημα, συμπεριλαμβανομένης της κατεύθυνσης, της λειτουργίας, της εποπτείας, της επιθεώρησης, της εξέτασης και της εσωτερικής διαχείρισης. Να προσδιοριστεί ο οδικός χάρτης ψηφιακού μετασχηματισμού στο πολιτικό σύστημα, διασφαλίζοντας την ομαλή παροχή υπηρεσιών χωρίς πρόσθετες διαδικασίες που προκαλούν δυσκολίες στους ανθρώπους. Να διασφαλιστεί ο συγχρονισμός της διαδικασίας μετασχηματισμού όσον αφορά τις υποδομές, την τεχνολογία, τους ανθρώπινους πόρους και την ικανότητα διαχείρισης.
Επιπλέον, το Άρθρο 22 ορίζει τη Νομική Ευθύνη των κρατικών υπηρεσιών όσον αφορά την αξιοποίηση δεδομένων και τη μη υποχρέωση εκ νέου υποβολής εγγράφων. Πρόκειται για έναν πολύ νέο κανονισμό που καταδεικνύει υψηλή αποφασιστικότητα στη μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών. Ωστόσο, για να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα και η συνέπεια, είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η αναθεώρηση των διατάξεων του Νόμου για το Προσωπικό και τους Δημόσιους Υπαλλήλους, του Νόμου για τον Χειρισμό Διοικητικών Παραβάσεων κ.λπ.
Όσον αφορά την ψηφιακή οικονομία (Κεφάλαιο IV) : Η Επιτροπή Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος πρότεινε να οριστεί με σαφήνεια το πεδίο εφαρμογής της «ψηφιακής οικονομίας» στο σχέδιο νόμου με τους οικονομικούς τομείς που χρησιμοποιούν ψηφιακή τεχνολογία και ψηφιακές πλατφόρμες, όπως ορίζεται στους νόμους για το εμπόριο, το ηλεκτρονικό εμπόριο, την προστασία των δικαιωμάτων των καταναλωτών, την πίστη, τις τραπεζικές συναλλαγές, τις ασφάλειες κ.λπ.
Όσον αφορά τους κανονισμούς για τις ψηφιακές πλατφόρμες, τις ευθύνες των κατόχων ψηφιακών πλατφορμών και των ενδιάμεσων ψηφιακών πλατφορμών, η Συντακτική Υπηρεσία καλείται να συνεχίσει να εξετάζει προσεκτικά και διεξοδικά, ώστε να διασφαλίζεται η συμμόρφωση με τον Νόμο περί Ηλεκτρονικού Εμπορίου, τον Νόμο περί Ανταγωνισμού, τον Νόμο περί Ηλεκτρονικών Συναλλαγών και τον Νόμο περί Προστασίας των Δικαιωμάτων των Καταναλωτών, ώστε να διασφαλιστεί ότι δεν υπάρχουν συγκρούσεις ή επικαλύψεις.
Όσον αφορά την ψηφιακή κοινωνία (Κεφάλαιο V): Η Επιτροπή Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος εκτίμησε ιδιαίτερα το γεγονός ότι το σχέδιο νόμου έχει θεσμοθετήσει τις διατάξεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τα πολιτικά δικαιώματα στο ψηφιακό περιβάλλον στο άρθρο 50 του σχεδίου νόμου. Προκειμένου οι διατάξεις αυτές να είναι αποτελεσματικές στην πράξη, συνιστάται να συμπληρωθούν οι γενικές διατάξεις σχετικά με τις διαδικασίες και να ανατεθεί στην Κυβέρνηση η παροχή λεπτομερών κανονισμών που θα βοηθήσουν τους ανθρώπους να ασκήσουν εύκολα τα δικαιώματά τους στο ψηφιακό περιβάλλον.
Όσον αφορά τα μέτρα για τη διασφάλιση του ψηφιακού μετασχηματισμού (Κεφάλαιο VI): Όσον αφορά τους κανονισμούς για τη διαχείριση επενδύσεων σε προϊόντα και αγαθά· τη μίσθωση υπηρεσιών· την παραγγελία εργασιών ψηφιακού μετασχηματισμού (Άρθρο 64), η Επιτροπή Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος προτείνει τη συμπλήρωση των κανονισμών σχετικά με τους ειδικούς μηχανισμούς προμηθειών (εκτός από τις μορφές του Νόμου περί Προσφορών (όπως παραγγελία, άμεση ανάθεση εργασιών για προϊόντα και υπηρεσίες σύνθετης, αποκλειστικής, πνευματικής ιδιοκτησίας ή εθνικού στρατηγικού χαρακτήρα)· τη συμπλήρωση των κανονισμών που επιτρέπουν την εφαρμογή ευέλικτων μεθόδων πληρωμής (μερική ή πλήρης προπληρωμή) για υπηρεσίες μίσθωσης τεχνολογίας (όπως μίσθωση υποδομής cloud computing, μίσθωση πλατφορμών λογισμικού κ.λπ.) ώστε να συμμορφώνονται με τις πρακτικές της αγοράς./.
Πηγή: https://mst.gov.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-cho-chuyen-doi-so-quoc-gia-197251031213648937.htm
![Μετάβαση στο Dong Nai OCOP: [Άρθρο 3] Σύνδεση του τουρισμού με την κατανάλωση προϊόντων OCOP](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/10/1762739199309_1324-2740-7_n-162543_981.jpeg)
Σχόλιο (0)