Στις 16 Ιουνίου, η Εθνοσυνέλευση άκουσε την κυβέρνηση να παρουσιάζει το σχέδιο νόμου για τους σιδηροδρόμους (τροποποιημένο).
Παρουσιάζοντας την (συμπληρωματική) έκθεση σχετικά με το σχέδιο νόμου για τους σιδηροδρόμους (τροποποιημένο), ο Υπουργός Κατασκευών Tran Hong Minh δήλωσε ότι το σχέδιο έχει αναθεωρηθεί για να συμπληρώσει 23 μηχανισμούς και πολιτικές στο σχέδιο ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων και ειδικών μηχανισμών και πολιτικών για επενδύσεις στην ανάπτυξη του σιδηροδρομικού συστήματος.
Για να διασφαλιστεί η εκπλήρωση των απαιτήσεων σχετικά με την πρόοδο των επενδύσεων στην κατασκευή σιδηροδρομικών έργων, η κυβέρνηση πρότεινε νέους πρόσθετους κανονισμούς στο σχέδιο νόμου που θα τεθούν σε ισχύ από την 1η Ιουλίου 2025, ενώ οι υπόλοιποι κανονισμοί του νόμου περί σιδηροδρόμων (όπως τροποποιήθηκε) θα τεθούν σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2026.
Το σχέδιο νόμου έχει συμπληρωθεί με συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές για επενδύσεις στην ανάπτυξη του σιδηροδρομικού συστήματος, δημιουργώντας έναν πρωτοποριακό νομικό διάδρομο για την ανάπτυξη των σιδηροδρόμων.
Συγκεκριμένα, η συντακτική επιτροπή εξέτασε και περιόρισε το πεδίο εφαρμογής συγκεκριμένων πολιτικών ώστε να εφαρμόζονται μόνο σε επενδύσεις στην κατασκευή σημαντικών εθνικών σιδηροδρομικών έργων και σιδηροδρομικών έργων που αποφασίζονται από την Εθνοσυνέλευση· πρότεινε την προσθήκη κανονισμών για την ανεξάρτητη εποπτεία στην εφαρμογή συγκεκριμένων μηχανισμών και τον καθορισμό του ρόλου της κρατικής διοίκησης για τη διασφάλιση του αυστηρού ελέγχου της ποιότητας, των τεχνικών προτύπων και της εθνικής ασφάλειας για τα σιδηροδρομικά έργα σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί επενδύσεων.
Ταυτόχρονα, να αφαιρεθούν από το νομοσχέδιο 3 πολιτικές σχετικά με τους χώρους απόρριψης απορριμμάτων, τα δομικά υλικά και τη μετατροπή δασικών σκοπών και να προταθεί η συμπερίληψή τους στο γενικό ψήφισμα της συνόδου και στο πεδίο εφαρμογής για τα σιδηροδρομικά έργα Hanoi - Dong Dang και Hai Phong - Ha Long - Mong Cai· 2 πολιτικές σχετικά με τη διευθέτηση και την κινητοποίηση κεφαλαίων, επειδή αυτές οι πολιτικές σχετίζονται με τις απαιτήσεις και τις συνθήκες κάθε συγκεκριμένου έργου, κάθε περιόδου και θα ληφθούν υπόψη κατά τη λήψη αποφάσεων σχετικά με τις επενδυτικές πολιτικές.

Παρουσιάζοντας την έκθεση αξιολόγησης, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος, Le Quang Huy, δήλωσε ότι η επιτροπή συμφώνησε ουσιαστικά να προτείνει την άμεση έγκριση του νομοσχεδίου σε αυτήν την 9η σύνοδο της Εθνοσυνέλευσης σύμφωνα με τη διαδικασία της 1ης συνόδου.
Για τη θεσμοθέτηση των πολιτικών του Κόμματος και τη νομιμοποίηση συγκεκριμένων και ειδικών μηχανισμών και πολιτικών που ορίζονται στα ψηφίσματα της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τις επενδύσεις στην ανάπτυξη ορισμένων συγκεκριμένων σιδηροδρομικών έργων, η επιτροπή συνιστά έρευνα και βελτίωση προς την κατεύθυνση: περιορισμού του πεδίου εφαρμογής και των θεμάτων εφαρμογής· διασφάλισης της συνέπειας, της ενότητας, της καθολικότητας και της βιωσιμότητας του νομικού συστήματος· ενίσχυσης της εποπτείας, της δημοσιότητας και της διαφάνειας των πληροφοριών· ύπαρξης κατάλληλων κυρώσεων· διασφάλισης της σκοπιμότητας, της αυστηρότητας και της αποτελεσματικότητας.
Πολλές απόψεις συμφωνούν βασικά με τον μηχανισμό αστικής ανάπτυξης που επικεντρώνεται στο σύστημα δημόσιων συγκοινωνιών (TOD) για την αξιοποίηση των χερσαίων κεφαλαίων γύρω από τον σταθμό με σκοπό τη δημιουργία πόρων για τον σιδηρόδρομο, σύμφωνα με τον προσανατολισμό στην καινοτομία.
Ωστόσο, υπάρχουν προτάσεις για την αποσαφήνιση και τη μελέτη πρόσθετων κανονισμών που καθορίζουν με σαφήνεια τα όρια της τοπικής αρχής κατά την προσαρμογή του σχεδιασμού· ανεξάρτητος και διαφανής μηχανισμός παρακολούθησης κατά την προσαρμογή του σχεδιασμού· συμπληρωματικοί κανονισμοί σχετικά με τα κριτήρια για τη χωρητικότητα των υποδομών και το σχέδιο αναβάθμισης των υποδομών πριν από την έγκριση του TOD, όροι εφαρμογής· σαφής καθορισμός του μηχανισμού κατανομής εσόδων· λογοδοσία και κυρώσεις· αναθεώρηση, τροποποίηση και συμπλήρωση σχετικών νόμων...
Πηγή: https://www.sggp.org.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-mang-tinh-dot-pha-de-phat-trien-duong-sat-post799662.html






Σχόλιο (0)