Τι να μάθουμε από τον κόσμο;

Η επανάσταση του εξορθολογισμού δεν είναι εύκολο έργο, αλλά είναι ένα αναπόφευκτο βήμα για το Βιετνάμ να βελτιώσει την εθνική του ικανότητα διακυβέρνησης και να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις των καιρών.

Ο Δρ. Nguyen Si Dung πιστεύει ότι η βελτιστοποίηση του μηχανισμού όχι μόνο θα λύσει εσωτερικά προβλήματα, αλλά θα δημιουργήσει και μια κινητήρια δύναμη για βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας στο μέλλον. (Φωτογραφία: NVCC)

Στο πλαίσιο ενός ολοένα και πιο πολύπλοκου και ασταθούς κόσμου , η οικοδόμηση ενός εξορθολογισμένου και αποτελεσματικού διοικητικού μηχανισμού δεν αποτελεί μόνο επείγουσα απαίτηση, αλλά και κινητήρια δύναμη για την εθνική ανάπτυξη. Για το Βιετνάμ, η επανάσταση της εξορθολογισμού του διοικητικού μηχανισμού έχει ξεκινήσει δυναμικά τα τελευταία χρόνια, αλλά για να επιτύχουμε, πρέπει να αντλήσουμε πολύτιμα διδάγματα από χώρες σε όλο τον κόσμο.

Μαθήματα από όλο τον κόσμο σχετικά με την απλοποίηση του διοικητικού μηχανισμού είναι εξαιρετικά σημαντικά και χρήσιμα, βοηθώντας μας να συντομεύσουμε την πορεία, αποφεύγοντας τα λάθη που άλλες χώρες έπρεπε να πληρώσουν για να μάθουν. Η Νέα Ζηλανδία αντιμετώπισε έναν δυσκίνητο μηχανισμό πριν προχωρήσει στη διαχείριση αποτελεσμάτων. Η Σιγκαπούρη δημιούργησε την ηλεκτρονική διακυβέρνηση από την αρχή για να ξεπεράσει τη διαφθορά. Η Ιαπωνία έπρεπε να προσαρμοστεί μετά από δεκαετίες συγκέντρωσης εξουσίας.

Αυτές οι εμπειρίες είναι το «τίμημα» που πλήρωσαν σε χρόνο, πόρους και αποτυχίες. Εφαρμόζοντας αυτά τα διδάγματα, το Βιετνάμ όχι μόνο εξοικονόμησε χρόνο στις μεταρρυθμίσεις, αλλά και επιτάχυνε την οικοδόμηση ενός πιο αποτελεσματικού μηχανισμού, που εξυπηρετεί καλύτερα την εθνική ανάπτυξη.

Ένας δυσκίνητος διοικητικός μηχανισμός όχι μόνο καταναλώνει εθνικούς πόρους, αλλά επιβραδύνει επίσης τη διαδικασία λήψης αποφάσεων και δυσχεραίνει την εφαρμογή πολιτικών. Το αποτέλεσμα είναι η αναποτελεσματικότητα, η έλλειψη διαφάνειας και η απώλεια της εμπιστοσύνης του κοινού στην κυβέρνηση.

Στο Βιετνάμ, το Κόμμα και το Κράτος έχουν εντοπίσει με σαφήνεια αυτό το πρόβλημα και έχουν θέσει ως απαίτηση τη μεταρρύθμιση του διοικητικού μηχανισμού, εστιάζοντας στη «μείωση αλλά πρέπει να είναι ισχυρή, συμπαγής αλλά πρέπει να είναι αποτελεσματική». Ωστόσο, για να επιτευχθεί αυτός ο στόχος, το Βιετνάμ πρέπει να μάθει από τις εμπειρίες προηγούμενων χωρών.

Καταρχάς, υπάρχει η εμπειρία της Νέας Ζηλανδίας: Διοίκηση βάσει αποτελεσμάτων. Η Νέα Ζηλανδία φημίζεται για το μοντέλο διαχείρισης του δημόσιου τομέα που είναι προσανατολισμένο στα αποτελέσματα, το οποίο επικεντρώνεται στην επίτευξη στόχων και όχι απλώς στην τήρηση διαδικασιών.

Αυτή η χώρα έχει εφαρμόσει: Πρώτον, συμβάσεις απόδοσης μεταξύ της κυβέρνησης και των φορέων, που απαιτούν περιοδική αναφορά αποτελεσμάτων. Δεύτερον, συγχώνευση φορέων με επικαλυπτόμενες λειτουργίες, μειώνοντας σημαντικά τον αριθμό των δημόσιων οργανισμών. Τρίτον, καθορισμό βασικών δεικτών απόδοσης (KPI) για την παρακολούθηση των δραστηριοτήτων.

Το μάθημα της Νέας Ζηλανδίας για το Βιετνάμ είναι ότι ο διοικητικός μηχανισμός πρέπει να αξιολογείται με βάση συγκεκριμένα αποτελέσματα και όχι μόνο την ποσότητα εργασίας ή τον χρόνο ολοκλήρωσης.

Δεύτερον , η εμπειρία της Σιγκαπούρης: Ψηφιοποίηση και ανθρώπινο δυναμικό υψηλής ποιότητας. Η Σιγκαπούρη αποτελεί ιδανικό μοντέλο μικρής αλλά αποτελεσματικής κυβέρνησης. Η χώρα αυτή έχει εφαρμόσει: Ψηφιοποίηση ολόκληρης της διοικητικής διαδικασίας, επιτρέποντας στους πολίτες να εκτελούν δημόσιες υπηρεσίες μέσω διαδικτυακών πλατφορμών· πρόσληψη προσωπικού με βάση την ικανότητα και την υψηλή ανταγωνιστικότητα, σε συνδυασμό με ένα ελκυστικό καθεστώς μισθών και μπόνους· εφαρμογή ισχυρών μέτρων κατά της διαφθοράς, όπως η οικονομική διαφάνεια και ο αυστηρός έλεγχος.

Το μάθημα της Σιγκαπούρης για το Βιετνάμ είναι: Το Βιετνάμ πρέπει να προωθήσει την ψηφιοποίηση, να αυτοματοποιήσει τις διοικητικές διαδικασίες και να βελτιώσει τα πρότυπα πρόσληψης δημοσίων υπαλλήλων.

Τρίτον , η εμπειρία της Ιαπωνίας: Αποκέντρωση για τη μείωση του φόρτου. Η Ιαπωνία έχει σημειώσει επιτυχία στην ισχυρή αποκέντρωση προς τις τοπικές αρχές, μειώνοντας την πίεση στη διοίκηση από την κεντρική κυβέρνηση.

Συγκεκριμένα: Πολλές διοικητικές λειτουργίες μεταφέρθηκαν σε επαρχιακό και δημοτικό επίπεδο, μειώνοντας σημαντικά τον αριθμό των κεντρικών δημοσίων υπαλλήλων· Οι τοπικές αυτοδιοικήσεις απέκτησαν μεγαλύτερη αυτονομία στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.

Το μάθημα της Ιαπωνίας για το Βιετνάμ είναι να δώσει μεγαλύτερη αυτονομία στις επαρχίες και τις περιφέρειες, σε συνδυασμό με σαφή λογοδοσία, μειώνοντας έτσι το βάρος στις κεντρικές υπηρεσίες.

Τέταρτον , η σουηδική εμπειρία: Ψηφιοποίηση για τη μείωση του ανθρώπινου δυναμικού. Η Σουηδία είναι μια από τις πρωτοπόρες χώρες στην ολοκληρωμένη ψηφιοποίηση των δημόσιων υπηρεσιών. Χάρη σε αυτό, οι κυβερνητικές υπηρεσίες χρησιμοποιούν μια κοινή βάση δεδομένων για να αποφεύγουν την επικάλυψη πληροφοριών. Πολλές διοικητικές εργασίες αυτοματοποιούνται, μειώνοντας σημαντικά την ανάγκη για ανθρώπινους πόρους.

Το μάθημα της Σουηδίας για το Βιετνάμ είναι ότι η δημιουργία μιας εθνικής βάσης δεδομένων και η ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ των υπηρεσιών θα βοηθήσει στην εξοικονόμηση πόρων και στην επιτάχυνση της επεξεργασίας των εργασιών.

Πέμπτον , η γερμανική εμπειρία: Αναδιάρθρωση των οργανισμών. Η Γερμανία επικεντρώνεται στην αναδιάρθρωση των διοικητικών οργανισμών για την εξάλειψη των επικαλύψεων και την ενίσχυση του συντονισμού. Τα μέτρα περιλαμβάνουν: Συγχώνευση οργανισμών με παρόμοιες λειτουργίες· αναθεώρηση των λειτουργιών και των καθηκόντων κάθε οργανισμού, εξάλειψη περιττών καθηκόντων.

Το μάθημα της Γερμανίας για το Βιετνάμ είναι να επανεξετάσει ολόκληρο το σύστημα των υπηρεσιών και να μειώσει με τόλμη τις αναποτελεσματικές ή διπλές υπηρεσίες.

Από την παγκόσμια εμπειρία, για να βελτιστοποιήσουμε τον μηχανισμό για το Βιετνάμ, πρέπει να ακολουθήσουμε τις ακόλουθες στρατηγικές:

Το ένα είναι η ολοκληρωμένη ψηφιοποίηση. Επενδύστε σημαντικά στην τεχνολογία πληροφοριών για την οικοδόμηση μιας σύγχρονης ηλεκτρονικής διακυβέρνησης. Το δεύτερο είναι η αποκέντρωση. Δώστε μεγαλύτερη εξουσία στις τοπικές αρχές, εφαρμόζοντας παράλληλα διαφανείς μηχανισμούς επιθεώρησης και εποπτείας.

Τρίτον, επικεντρωθείτε στην αποτελεσματικότητα. Μετρήστε την απόδοση της εργασίας με βάση τα αποτελέσματα και όχι τον όγκο. Τέταρτον, εκπαιδεύστε και ελέγξτε το προσωπικό. Επιλέξτε και εκπαιδεύστε ικανό προσωπικό και εφαρμόστε ελκυστικές πολιτικές αποδοχών.

Πέμπτον, ισχυρή πολιτική δέσμευση. Το Κόμμα και το Κράτος πρέπει να επιδείξουν ισχυρή αποφασιστικότητα στην ηγεσία της επανάστασης για τον εξορθολογισμό του μηχανισμού.

Η επανάσταση της απλοποίησης του μηχανισμού δεν είναι εύκολη υπόθεση, αλλά είναι ένα αναπόφευκτο βήμα για το Βιετνάμ να βελτιώσει την εθνική του ικανότητα διακυβέρνησης και να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις των καιρών. Η μάθηση από τις προηγμένες χώρες θα βοηθήσει το Βιετνάμ να οικοδομήσει έναν αποτελεσματικό, διαφανή και πραγματικά ανθρωποκεντρικό διοικητικό μηχανισμό.

Εάν εφαρμοστεί συστηματικά και αποφασιστικά, η απλοποίηση του μηχανισμού όχι μόνο θα λύσει εσωτερικά προβλήματα, αλλά θα δημιουργήσει και μια κινητήρια δύναμη για βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας στο μέλλον.

[διαφήμιση_2]
Πηγή