Η επανάσταση για την απλοποίηση του διοικητικού μηχανισμού δεν είναι εύκολη υπόθεση, αλλά είναι ένα απαραίτητο βήμα για το Βιετνάμ ώστε να βελτιώσει την εθνική του ικανότητα διακυβέρνησης και να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις των καιρών.
 |
| Η Δρ. Νγκουγιέν Σι Ντουνγκ πιστεύει ότι η απλοποίηση του διοικητικού μηχανισμού όχι μόνο θα λύσει εσωτερικά προβλήματα, αλλά θα δημιουργήσει και μια δυναμική για βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας στο μέλλον. (Φωτογραφία: Παρασχέθηκε από τον ερωτηθέντα) |
Σε έναν ολοένα και πιο περίπλοκο και ασταθή κόσμο , η οικοδόμηση ενός βελτιστοποιημένου και αποτελεσματικού διοικητικού μηχανισμού δεν αποτελεί μόνο επείγουσα απαίτηση, αλλά και κινητήρια δύναμη για την εθνική ανάπτυξη. Για το Βιετνάμ, η επανάσταση για τον βελτιστοποίηση του διοικητικού μηχανισμού έχει ξεκινήσει δυναμικά τα τελευταία χρόνια, αλλά για να επιτύχουμε, πρέπει να αντλήσουμε πολύτιμα διδάγματα από χώρες σε όλο τον κόσμο.
Τα μαθήματα από όλο τον κόσμο σχετικά με την απλοποίηση των διοικητικών συστημάτων είναι εξαιρετικά σημαντικά και χρήσιμα, βοηθώντας μας να συντομεύσουμε την πορεία και να αποφύγουμε τα λάθη από τα οποία έχουν μάθει άλλες χώρες. Η Νέα Ζηλανδία κάποτε αντιμετώπισε μια δυσκίνητη γραφειοκρατία πριν στραφεί σε διαχείριση βασισμένη στα αποτελέσματα. Η Σιγκαπούρη δημιούργησε την ηλεκτρονική διακυβέρνηση από την αρχή για να ξεπεράσει τη διαφθορά. Η Ιαπωνία έπρεπε να κάνει προσαρμογές μετά από δεκαετίες κεντρικής εξουσίας.
Αυτές οι εμπειρίες αντιπροσωπεύουν το «τίμημα» που πλήρωσαν σε χρόνο, πόρους και αποτυχίες. Εφαρμόζοντας αυτά τα μαθήματα, το Βιετνάμ όχι μόνο εξοικονόμησε χρόνο σε μεταρρυθμίσεις, αλλά και επιτάχυνε την οικοδόμηση ενός πιο αποτελεσματικού συστήματος που εξυπηρετούσε καλύτερα την εθνική ανάπτυξη.
Ένας δυσκίνητος διοικητικός μηχανισμός όχι μόνο σπαταλά εθνικούς πόρους, αλλά και επιβραδύνει τη διαδικασία λήψης αποφάσεων, εμποδίζοντας την εφαρμογή πολιτικής. Οι συνέπειες περιλαμβάνουν αναποτελεσματικότητα, έλλειψη διαφάνειας και απώλεια εμπιστοσύνης του κοινού στην κυβέρνηση.
Στο Βιετνάμ, το Κόμμα και το Κράτος έχουν αναγνωρίσει σαφώς αυτό το ζήτημα και έχουν θέσει την απαίτηση για μεταρρύθμιση του διοικητικού μηχανισμού, με επίκεντρο τη «μείωση αλλά ενίσχυση, τον εξορθολογισμό αλλά βελτίωση της αποτελεσματικότητας». Ωστόσο, για να επιτευχθεί αυτός ο στόχος, το Βιετνάμ πρέπει να μάθει από τις εμπειρίες άλλων χωρών.
Πρώτα και κύρια , υπάρχει η εμπειρία της Νέας Ζηλανδίας: η διαχείριση με επίκεντρο τα αποτελέσματα. Η Νέα Ζηλανδία φημίζεται για το μοντέλο διαχείρισης του δημόσιου τομέα με επίκεντρο τα αποτελέσματα, το οποίο επικεντρώνεται στην επίτευξη στόχων και όχι στην απλή τήρηση διαδικασιών.
Αυτή η χώρα έχει εφαρμόσει τα ακόλουθα: Πρώτον, συμβάσεις βασισμένες στην απόδοση μεταξύ της κυβέρνησης και των φορέων, που απαιτούν περιοδική αναφορά αποτελεσμάτων. Δεύτερον, συγχώνευση φορέων με επικαλυπτόμενες λειτουργίες, μειώνοντας σημαντικά τον αριθμό των δημόσιων φορέων. Τρίτον, καθορισμό βασικών δεικτών απόδοσης (KPI) για την παρακολούθηση της απόδοσης.
Το μάθημα της Νέας Ζηλανδίας για το Βιετνάμ είναι ότι τα διοικητικά συστήματα θα πρέπει να αξιολογούνται με βάση συγκεκριμένα αποτελέσματα και όχι μόνο τον όγκο εργασίας ή τον χρόνο που απαιτείται για την ολοκλήρωσή του.
Δεύτερον, υπάρχει η εμπειρία της Σιγκαπούρης: Ψηφιοποίηση και ανθρώπινο δυναμικό υψηλής ποιότητας. Η Σιγκαπούρη αποτελεί ιδανικό μοντέλο μικρής αλλά αποτελεσματικής κυβέρνησης. Αυτή η χώρα έχει εφαρμόσει: Ψηφιοποίηση ολόκληρης της διοικητικής διαδικασίας, επιτρέποντας στους πολίτες να έχουν πρόσβαση στις δημόσιες υπηρεσίες μέσω διαδικτυακών πλατφορμών· προσλήψεις με βάση την ικανότητα και την υψηλή ανταγωνιστικότητα, σε συνδυασμό με ελκυστικά πακέτα αποδοχών· και ισχυρά μέτρα κατά της διαφθοράς, όπως οικονομική διαφάνεια και αυστηρούς ελέγχους.
Το μάθημα της Σιγκαπούρης για το Βιετνάμ είναι ότι το Βιετνάμ πρέπει να επιταχύνει την ψηφιοποίηση και την αυτοματοποίηση των διοικητικών διαδικασιών και να βελτιώσει τα πρότυπα για την πρόσληψη δημοσίων υπαλλήλων.
Τρίτον, υπάρχει η εμπειρία της Ιαπωνίας: Αποκέντρωση για τη μείωση του φόρτου. Η Ιαπωνία έχει αποκεντρώσει με επιτυχία την εξουσία στις τοπικές αρχές, μειώνοντας την διοικητική πίεση από την κεντρική κυβέρνηση.
Συγκεκριμένα: Πολλές διοικητικές λειτουργίες έχουν μεταφερθεί σε επαρχιακό και αστικό επίπεδο, μειώνοντας σημαντικά τον αριθμό των αξιωματούχων της κεντρικής κυβέρνησης· οι τοπικές αυτοδιοικήσεις έχουν αποκτήσει μεγαλύτερη αυτονομία στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.
Το μάθημα της Ιαπωνίας για το Βιετνάμ είναι η ανάγκη να παραχωρηθεί μεγαλύτερη αυτονομία στις επαρχίες και τις περιφέρειες, σε συνδυασμό με σαφή λογοδοσία, μειώνοντας έτσι το βάρος στις κεντρικές υπηρεσίες.
Τέταρτον , η εμπειρία της Σουηδίας: Ψηφιοποίηση για τη μείωση του εργατικού δυναμικού. Η Σουηδία είναι μια από τις πρωτοπόρες χώρες στην ολοκληρωμένη ψηφιοποίηση των δημόσιων υπηρεσιών. Ως αποτέλεσμα, οι κυβερνητικές υπηρεσίες χρησιμοποιούν κοινές βάσεις δεδομένων, αποφεύγοντας την επικάλυψη πληροφοριών. Πολλές διοικητικές εργασίες αυτοματοποιούνται, μειώνοντας σημαντικά την ανάγκη για προσωπικό.
Το μάθημα της Σουηδίας για το Βιετνάμ είναι ότι η δημιουργία μιας εθνικής βάσης δεδομένων και η ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ των υπηρεσιών θα βοηθήσει στην εξοικονόμηση πόρων και στην επιτάχυνση της επεξεργασίας των εργασιών.
Πέμπτον, υπάρχει η γερμανική εμπειρία: Αναδιάρθρωση των οργανισμών. Η Γερμανία επικεντρώνεται στην αναδιάρθρωση των διοικητικών οργανισμών για την εξάλειψη των επικαλύψεων και την ενίσχυση του συντονισμού. Τα μέτρα περιλαμβάνουν: Συγχώνευση οργανισμών με παρόμοιες λειτουργίες· αναθεώρηση των λειτουργιών και των καθηκόντων κάθε οργανισμού και εξάλειψη περιττών καθηκόντων.
Το μάθημα της Γερμανίας για το Βιετνάμ είναι η ανάγκη για μια συνολική αναθεώρηση ολόκληρου του συστήματος των υπηρεσιών, με τόλμη στην περικοπή των αναποτελεσματικών ή περιττών υπηρεσιών.
Με βάση την παγκόσμια εμπειρία, για την απλοποίηση του διοικητικού μηχανισμού του Βιετνάμ, πρέπει να ακολουθήσουμε τις ακόλουθες στρατηγικές:
Πρώτον, η ολοκληρωμένη ψηφιοποίηση είναι απαραίτητη. Απαιτούνται ισχυρές επενδύσεις στην τεχνολογία πληροφοριών για την οικοδόμηση μιας σύγχρονης ηλεκτρονικής διακυβέρνησης. Δεύτερον, η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών είναι ζωτικής σημασίας. Θα πρέπει να παραχωρηθούν μεγαλύτερες εξουσίες στις τοπικές αυτοδιοικήσεις, ενώ παράλληλα θα εφαρμόζονται διαφανείς μηχανισμοί επιθεώρησης και παρακολούθησης.
Τρίτον, επικεντρωθείτε στην αποτελεσματικότητα. Μετρήστε την αποδοτικότητα της εργασίας με βάση τα αποτελέσματα και όχι την ποσότητα. Τέταρτον, εκπαιδεύστε και επιλέξτε προσωπικό. Επιλέξτε και εκπαιδεύστε ικανό προσωπικό, προσφέροντας παράλληλα ελκυστικά πακέτα αποδοχών.
Πέμπτον, ισχυρή πολιτική δέσμευση. Το Κόμμα και το Κράτος πρέπει να επιδείξουν υψηλή αποφασιστικότητα στην ηγεσία της επανάστασης για την εξορθολογισμό του διοικητικού μηχανισμού.
Η επανάσταση για την απλοποίηση του διοικητικού μηχανισμού δεν είναι εύκολη υπόθεση, αλλά είναι ένα απαραίτητο βήμα για το Βιετνάμ ώστε να βελτιώσει την εθνική του ικανότητα διακυβέρνησης και να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις των καιρών. Η μάθηση από τις προηγμένες χώρες θα βοηθήσει το Βιετνάμ να οικοδομήσει ένα αποτελεσματικό, διαφανές και πραγματικά ανθρωποκεντρικό διοικητικό σύστημα.
Εάν εφαρμοστεί συστηματικά και αποφασιστικά, η απλοποίηση του διοικητικού μηχανισμού όχι μόνο θα λύσει εσωτερικά προβλήματα, αλλά θα δημιουργήσει και δυναμική για βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας στο μέλλον.
[διαφήμιση_2]
Πηγή
Σχόλιο (0)