Δυβάθμια τοπική αυτοδιοίκηση: Η αποτελεσματικότητα φαίνεται από τη βάση.

Μετά από ένα χρόνο εφαρμογής του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, πολλές περιοχές στην πόλη Ντονγκ Νάι έχουν καταγράψει θετικές αλλαγές στη διαχείριση, τη διοίκηση και τις υπηρεσίες προς τον λαό.

Σύμφωνα με τους κατοίκους της κοινότητας Nha Bich, από τότε που άλλαξε το μοντέλο, με την κατάργηση του επιπέδου της περιφέρειας και την εφαρμογή των υπηρεσιών απευθείας σε επίπεδο κοινότητας, οι άνθρωποι βρήκαν πολύ πιο βολικό να απευθύνονται στο δημόσιο διοικητικό κέντρο για την ολοκλήρωση των διαδικασιών.

Οι παρατηρήσεις στην κοινότητα Nha Bich δείχνουν ότι τα επιτεύγματα δεν αντικατοπτρίζονται μόνο στους δείκτες διοικητικής μεταρρύθμισης, αλλά αποδεικνύονται επίσης σαφώς στην ικανοποίηση των ανθρώπων και στην αποτελεσματικότητα στην κινητοποίηση πόρων για την τοπική ανάπτυξη.

Η δημόσια διοίκηση είναι πιο κοντά στον λαό και παρέχει πιο αποτελεσματικές υπηρεσίες.

Πριν από ένα χρόνο, η εφαρμογή του διβάθμιου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης θεωρήθηκε ως ένα πρωτοποριακό βήμα για τον εξορθολογισμό του διοικητικού μηχανισμού, τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της κρατικής διοίκησης και την προσέγγιση της κυβέρνησης με τον λαό. Μέχρι σήμερα, τα οφέλη αυτού του μοντέλου έχουν σταδιακά επιβεβαιωθεί στην πράξη.

Στο Κέντρο Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών της Κοινότητας Nha Bich, οι πολίτες λαμβάνουν προσεκτική καθοδήγηση και πολλές διαδικασίες επιλύονται απευθείας στο κέντρο χωρίς να απαιτείται η χρήση μεσαζόντων όπως πριν. Μετά από σχεδόν ένα χρόνο λειτουργίας, το κέντρο έχει λάβει σχεδόν 6.000 αιτήσεις, με ποσοστό έγκαιρης επίλυσης 99,9%. Τα αποτελέσματα της αξιολόγησης της ποιότητας των ηλεκτρονικών υπηρεσιών για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις έφτασαν τους 97,72 βαθμούς, κατατάσσοντάς το 3ο από τις 95 μονάδες σε επίπεδο κοινότητας στην πόλη. Αυτά τα στοιχεία όχι μόνο αντικατοπτρίζουν την αποτελεσματικότητα της διοικητικής μεταρρύθμισης, αλλά δείχνουν και μια σαφή αλλαγή στις αντιλήψεις των ανθρώπων.

Ως ένας από τους κατοίκους που ήρθαν στο Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης της Κοινότητας Nha Bich για να χειριστούν τη διαδικασία αφαίρεσης στεγαστικού δανείου, ο κ. Nguyen Thanh Nhat, που κατοικεί στην οδό Hamlet 3, στην Κοινότητα Nha Bich, εξεπλάγη πολύ που ολοκληρώθηκε σε λιγότερο από 5 λεπτά. Το προσωπικό παρείχε ενθουσιώδη καθοδήγηση και τα έγγραφα διεκπεραιώθηκαν γρήγορα και αποτελεσματικά, εξαλείφοντας την ανάγκη για πολλαπλές μετακινήσεις όπως πριν. «Βρίσκω τον τρέχοντα τρόπο εργασίας πολύ βολικό για τους ανθρώπους και είμαι πραγματικά ικανοποιημένος με την ποιότητα των υπηρεσιών στην περιοχή», μοιράστηκε ο κ. Nhat.

Ο κ. Nguyen Dinh Thuong, κάτοικος του Hamlet 3, στην κοινότητα Nha Bich, πιστεύει ότι η κατάργηση των ενδιάμεσων επιπέδων έχει προσφέρει πολλά πλεονεκτήματα στους ανθρώπους στην επίλυση διοικητικών διαδικασιών.

Συμμεριζόμενος την ίδια άποψη, ο κ. Nguyen Dinh Thuong, κάτοικος του οικισμού Hamlet 3, στην κοινότητα Nha Bich, πιστεύει ότι η κατάργηση των ενδιάμεσων επιπέδων έχει προσφέρει πολλά πλεονεκτήματα στους ανθρώπους στην επίλυση διοικητικών διαδικασιών. Από την αλλαγή μοντέλου, χωρίς οργάνωση σε επίπεδο περιφέρειας και άμεση επεξεργασία σε επίπεδο κοινότητας, οι άνθρωποι το βρήκαν πολύ πιο βολικό. Προηγουμένως, η μετάβαση στην περιφέρεια για τη διεκπεραίωση των εγγράφων ήταν πάντα γεμάτη, με μεγάλες αναμονές, που μερικές φορές διαρκούσαν μισή ή και ολόκληρη μέρα. Τώρα, όλα είναι πολύ πιο γρήγορα στην κοινότητα. Οι υπάλληλοι παρέχουν προσεκτική καθοδήγηση, οι διαδικασίες είναι απλοποιημένες και τα αιτήματα των ανθρώπων αντιμετωπίζονται σωστά.

«Είμαι ηλικιωμένος και δεν είμαι εξοικειωμένος με την τεχνολογία ή τις διαδικτυακές διαδικασίες, αλλά έλαβα πολύ προσεκτική υποστήριξη εδώ. Αυτό που με χαροποιεί περισσότερο είναι ότι η απόσταση ταξιδιού είναι μικρότερη, εξοικονομώντας στους ανθρώπους χρόνο και χρήματα», μοιράστηκε ο κ. Thuong.

Τα θετικά σχόλια από το κοινό καταδεικνύουν τη σαφή αποτελεσματικότητα της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών, φέρνοντας την κυβέρνηση πιο κοντά στον λαό, ενώ παράλληλα ενισχύουν τη λογοδοσία των αξιωματούχων της βάσης κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους.

Η ισχυρή αποκέντρωση απελευθερώνει αναπτυξιακούς πόρους.

Εκτός από τη διευκόλυνση των διοικητικών διαδικασιών, το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων ανοίγει επίσης νέες ευκαιρίες ανάπτυξης για τις κοινότητες, παρέχοντάς τους πρόσθετες εξουσίες, πόρους και ευθύνες.

Σύμφωνα με το μεσοπρόθεσμο σχέδιο δημόσιων επενδύσεων για την περίοδο 2026-2030, στην κοινότητα Nha Bich αναμένεται να διατεθούν πάνω από 504 δισεκατομμύρια VND για την υλοποίηση 35 έργων υποδομών και ανάπτυξης κοινωνικής πρόνοιας. Μέχρι σήμερα, η κοινότητα έχει εγκρίνει 16 έργα με συνολική επένδυση άνω των 120 δισεκατομμυρίων VND. Πολλά έργα που βρίσκονται σε εξέλιξη έχουν λάβει υψηλή υποστήριξη από τον λαό, συμπεριλαμβανομένου του έργου ανακαίνισης ενός σχολείου που έχει εγκαταλειφθεί για πολλά χρόνια σε κοινοτικό κέντρο.

Η αξιολόγηση της ποιότητας των υπηρεσιών που παρέχονται στους πολίτες και τις επιχειρήσεις στο ηλεκτρονικό περιβάλλον απέδωσε βαθμολογία 97,72 βαθμών, κατατάσσοντας την πόλη στην 3η θέση από τις 95 μονάδες σε επίπεδο κοινότητας.

Σύμφωνα με τον κ. Thai Thanh Hai, Γραμματέα του Κομματικού Παραρτήματος του Hamlet 1, στην Κοινότητα Nha Bich, οι κάτοικοι της περιοχής είναι ιδιαίτερα ευχαριστημένοι με τα έργα που εξυπηρετούν άμεσα τις ανάγκες της κοινότητας.

Σύμφωνα με τον κ. Χάι, μετά από ένα χρόνο εφαρμογής του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, η λειτουργία του πολιτικού συστήματος έχει γίνει πιο ομαλή και αποτελεσματική. Η καθοδήγηση από την Κομματική Επιτροπή και την Λαϊκή Επιτροπή της κοινότητας προς τους οικισμούς εφαρμόζεται γρήγορα, επειδή έχει καταργηθεί ένα ενδιάμεσο επίπεδο. Η κυβέρνηση είναι πιο κοντά στον λαό, κατανοώντας τις σκέψεις και τις φιλοδοξίες του πιο γρήγορα, κερδίζοντας έτσι ισχυρή υποστήριξη από την κοινότητα. Όσον αφορά το έργο ανακαίνισης του εγκαταλελειμμένου σχολείου σε κοινοτικό κέντρο, οι άνθρωποι είναι πολύ ευχαριστημένοι, επειδή αυτή η περιοχή εδώ και καιρό δεν διαθέτει χώρο για πολιτιστικές και αθλητικές δραστηριότητες. Η κοινότητα ελπίζει ότι το έργο θα υλοποιηθεί εντός χρονοδιαγράμματος και με εγγυημένη ποιότητα, ώστε να μπορέσει να τεθεί σύντομα σε χρήση για την εξυπηρέτηση του λαού.

Το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων είναι μια σημαντική και σωστή πολιτική της Κεντρικής Κυβέρνησης που στοχεύει στην οικοδόμηση μιας διοίκησης προσανατολισμένης στις υπηρεσίες, η οποία θέτει τους πολίτες και τις επιχειρήσεις στο επίκεντρο. Στην κοινότητα Nha Bich, μετά από σχεδόν ένα χρόνο εφαρμογής, το μεγαλύτερο αποτέλεσμα που επιτεύχθηκε είναι η ικανοποίηση των ανθρώπων και των επιχειρήσεων.

«Πιστεύουμε ότι όλες οι κυβερνητικές δραστηριότητες πρέπει να συνδέονται με την αποτελεσματική παροχή υπηρεσιών. Από την επίλυση των διοικητικών διαδικασιών και τη βελτίωση του επενδυτικού περιβάλλοντος έως την υλοποίηση έργων τοπικής ανάπτυξης, όλα προσανατολίζονται στην καλύτερη εξυπηρέτηση του λαού. Επί του παρόντος, η κοινότητα Nha Bich συγκαταλέγεται στις κορυφαίες κοινότητες όσον αφορά την αξιολόγηση της ποιότητας των υπηρεσιών και την ικανοποίηση των πολιτών. Αυτό είναι το αποτέλεσμα των τεράστιων προσπαθειών των τοπικών αξιωματούχων και των δημοσίων υπαλλήλων για την οικοδόμηση μιας κυβέρνησης που είναι κοντά στον λαό, ανταποκρίνεται στις ανάγκες του και είναι αφοσιωμένη στην υπηρεσία του λαού», δήλωσε ο κ. Thai.

Σύμφωνα με το μεσοπρόθεσμο σχέδιο δημόσιων επενδύσεων για την περίοδο 2026-2030, στην κοινότητα Nha Bich αναμένεται να διατεθούν περισσότερα από 504 δισεκατομμύρια VND για την υλοποίηση 35 έργων ανάπτυξης υποδομών και κοινωνικής πρόνοιας.

Η εμπειρία στο Nha Bich δείχνει ότι όταν είναι έντονα αποκεντρωμένες, πλήρως εξουσιοδοτημένες και παρέχονται οι απαραίτητες προϋποθέσεις από άποψη ανθρώπινου δυναμικού, χρηματοδότησης και τεχνολογίας, οι τοπικές αυτοδιοικήσεις μπορούν να εκπληρώσουν αποτελεσματικά τους διαχειριστικούς και επιχειρησιακούς τους ρόλους, αξιοποιώντας παράλληλα προληπτικά τις δυνατότητες και τα πλεονεκτήματα για την προώθηση της τοπικής ανάπτυξης. Μετά από ένα χρόνο λειτουργίας, το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων όχι μόνο συνέβαλε στην απλοποίηση του μηχανισμού και στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της κρατικής διαχείρισης, αλλά δημιούργησε επίσης μια διοίκηση που είναι κοντά στον λαό, χρησιμοποιώντας την ικανοποίησή του ως μέτρο επιχειρησιακής αποτελεσματικότητας.

Πηγή: https://baotintuc.vn/xa-hoi/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-hieu-qua-nhin-tu-co-so-20260603081614099.htm