Είναι πλέον τα δίδακτρα των πανεπιστημίων συμβατά με το κόστος ζωής;

ΕΝΑ ΣΧΟΛΕΙΟ ΕΧΕΙ 3-4 ΕΠΙΠΕΔΑ ΔΙΔΑΚΤΡΩΝ

Επί του παρόντος, τα εκπαιδευτικά ιδρύματα καθορίζουν τα δίδακτρα των πανεπιστημίων με βάση το Διάταγμα που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένες διατάξεις που διασφαλίζουν τις τακτικές δαπάνες, ενώ τα δημόσια σχολεία διασφαλίζουν τόσο τις τακτικές όσο και τις επαναλαμβανόμενες δαπάνες, όπως ορίζεται στο Διάταγμα 81/2021 σχετικά με τον μηχανισμό είσπραξης και διαχείρισης των διδάκτρων για τα εκπαιδευτικά ιδρύματα εντός του εθνικού εκπαιδευτικού συστήματος και τις πολιτικές για την απαλλαγή και τη μείωση των διδάκτρων, τη στήριξη του κόστους μάθησης και τις τιμές των υπηρεσιών στον τομέα της εκπαίδευσης (Διάταγμα 97).

Οι γονείς πληρώνουν τα δίδακτρα και ολοκληρώνουν τις διαδικασίες εγγραφής για τα παιδιά τους που έγιναν δεκτά στο πανεπιστήμιο φέτος.

ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΑ: DAO NGOC THACH

Το Διάταγμα 97 ορίζει ότι τα σχολικά δίδακτρα έχουν διαφορετικά επίπεδα ανάλογα με τον τύπο του σχολείου: δημόσια σχολεία που δεν είναι ακόμη αυτόνομα (δεν είναι ακόμη σε θέση να καλύψουν τα τρέχοντα έξοδα), δημόσια σχολεία που είναι αυτάρκη στην κάλυψη των τακτικών εξόδων και δημόσια σχολεία που είναι αυτάρκη στην κάλυψη τόσο των τακτικών όσο και των επενδυτικών εξόδων.

Τα δημόσια πανεπιστήμια που δεν είναι ακόμη αυτάρκη στην κάλυψη των λειτουργικών τους εξόδων θα έχουν δίδακτρα που θα κυμαίνονται από 12 έως 24,5 εκατομμύρια VND ανά ακαδημαϊκό έτος (10 μήνες) για το ακαδημαϊκό έτος 2023-2024. Μέχρι το ακαδημαϊκό έτος 2026-2027, τα δίδακτρα για αυτήν την ομάδα πανεπιστημίων θα αυξηθούν σε 17,1 έως 35 εκατομμύρια VND ετησίως.

Για τα δημόσια πανεπιστήμια που είναι αυτάρκη στην κάλυψη των λειτουργικών τους εξόδων, τα δίδακτρα για το ακαδημαϊκό έτος 2023-2024 θα ανέλθουν στο μέγιστο των 24-49 εκατομμυρίων VND/έτος και θα αυξηθούν σε 34,2-70 εκατομμύρια VND το ακαδημαϊκό έτος 2026-2027.

Συγκεκριμένα, για τα δημόσια σχολεία που είναι αυτάρκη στην κάλυψη τόσο των τρεχουσών όσο και των επενδυτικών δαπανών, το μέγιστο ποσό διδάκτρων για το σχολικό έτος 2023-2024 είναι 30-61,25 εκατομμύρια VND, αυξανόμενο σε 42,75-87,5 εκατομμύρια VND κατά το σχολικό έτος 2026-2027.

Επιπλέον, τα ιδιωτικά σχολεία έχουν αυτονομία στον καθορισμό των διδάκτρων. Τα δημόσια σχολεία μπορούν να καθορίζουν ανεξάρτητα τα δίδακτρα για προγράμματα που πληρούν τα πρότυπα πιστοποίησης ποιότητας με βάση τα οικονομικά και τεχνικά πρότυπα που εκδίδονται από το σχολείο, και πρέπει να τα εξηγούν δημόσια και να τα δικαιολογούν στους μαθητές και την κοινωνία.

Εντός του ανώτατου ορίου διδάκτρων που ορίζεται από το διάταγμα, τα πανεπιστήμια έχουν θεσπίσει και εκδώσει δίδακτρα για το ακαδημαϊκό έτος 2024-2025 σε διάφορα επίπεδα. Η πλειονότητα των διδάκτρων για τα κανονικά προγράμματα κυμαίνεται από πάνω από 10 εκατομμύρια VND έως πάνω από 50 εκατομμύρια VND. Ωστόσο, πολλά πανεπιστήμια έχουν επίσης αναπτύξει ειδικά προγράμματα με σημαντικά υψηλότερα δίδακτρα, όπως: προγράμματα υψηλής ποιότητας, προγράμματα που διδάσκονται στα αγγλικά και προγράμματα υψηλής ποιότητας που διδάσκονται εξ ολοκλήρου στα αγγλικά.

Συνιστάται η σύγκριση των διδάκτρων με το μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα των ανεπτυγμένων και αναπτυσσόμενων βιομηχανικών χωρών, ώστε να αξιολογηθεί η καταλληλότητα της τρέχουσας κατάστασης. Η χρέωση διδάκτρων που είναι πολύ υψηλά και υπερβαίνουν τις δυνατότητες του μέσου πολίτη δεν αποτελεί καλή επιλογή...

Καθηγητής Μπούι Βαν Γκα

Ακόμη και εντός του ίδιου δημόσιου πανεπιστημίου, ενώ το τυπικό πρόγραμμα κοστίζει πάνω από 35 εκατομμύρια VND/έτος, το υψηλής ποιότητας πρόγραμμα χρεώνει 70-83 εκατομμύρια VND/έτος, και το υψηλής ποιότητας πρόγραμμα που διδάσκεται στα αγγλικά κοστίζει έως και 165 εκατομμύρια VND/έτος. Με αυτή τη δομή προγράμματος σπουδών, τα πανεπιστήμια χρεώνουν σημαντικά υψηλότερα δίδακτρα από το χαμηλότερο επίπεδο του τυπικού προγράμματος.

Εν τω μεταξύ, η στροφή προς την αυτονομία για τα δημόσια πανεπιστήμια είναι μια αναπόφευκτη τάση τα επόμενα χρόνια. Σύμφωνα με έγγραφο του Υπουργείου Εσωτερικών σχετικά με την αναδιάρθρωση των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας που υπάγονται στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης, μέχρι το τέλος του 2025, όλες οι μονάδες πανεπιστημιακής κατάρτισης που υπάγονται στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης θα εφαρμόσουν ταυτόχρονα έναν οδικό χάρτη για την αύξηση της οικονομικής τους αυτονομίας από ένα επίπεδο που καλύπτει τις τρέχουσες δαπάνες ή υψηλότερο. Έτσι, τα δίδακτρα των πανεπιστημίων όχι μόνο θα αυξάνονται ετησίως σύμφωνα με τους κανονισμούς, αλλά θα διευρύνουν και τον αριθμό των πανεπιστημίων που είναι επιλέξιμα για να χρεώνουν υψηλότερα δίδακτρα.

ΕΙΝΑΙ ΥΨΗΛΑ ΤΑ ΔΙΔΑΚΤΡΑ ΣΕ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΟ ΚΑΤΑ ΚΕΦΑΛΗΝΗ ΑΕΠ;

Το κατά κεφαλήν ΑΕΠ είναι ένα από τα σημαντικά κριτήρια για την αξιολόγηση των προσαρμογών των διδάκτρων. Όσον αφορά τις προσαρμογές των διδάκτρων βάσει του Διατάγματος 97, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης συνέκρινε προηγουμένως το ανώτατο όριο διδάκτρων για τα σχολεία που δεν είναι ακόμη αυτάρκη στην κάλυψη των λειτουργικών τους εξόδων, με βάση το κατά κεφαλήν ΑΕΠ, το 2015 (ακαδημαϊκό έτος 2015-2016) με αυτό του 2023 (ακαδημαϊκό έτος 2023-2024).

Συγκεκριμένα, το κατά κεφαλήν ΑΕΠ το 2015 ήταν 45,7 εκατομμύρια VND και το 2023 ήταν 101,9 εκατομμύρια VND (αύξηση 2,23 φορές). Αν συγκρίνουμε τα ανώτατα όρια διδάκτρων για ορισμένους τομείς σε αυτά τα δύο χρονικά σημεία, βλέπουμε ότι τα δίδακτρα δεν αυξήθηκαν στην πραγματικότητα, και μάλιστα μειώθηκαν στους περισσότερους τομείς (εκτός από την ιατρική και τη γεωργία). Για παράδειγμα, για τους τομείς STEM (επιστήμη, τεχνολογία, μηχανική και μαθηματικά), τα δίδακτρα ήταν 720.000 VND/μήνα το ακαδημαϊκό έτος 2015-2016 και 1,45 εκατομμύρια VND/μήνα το ακαδημαϊκό έτος 2023-2024 (αύξηση 2,01 φορές).

Για το ακαδημαϊκό έτος 2024-2025, τα δίδακτρα στα πανεπιστήμια θα κυμαίνονται από πάνω από 10 εκατομμύρια έως πάνω από 800 εκατομμύρια VND ετησίως.

ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΑ: DAO NGOC THACH

Ο επικεφαλής του τμήματος Οικονομικών σε ένα πανεπιστήμιο στην πόλη Χο Τσι Μινχ πιστεύει επίσης ότι το κατά κεφαλήν ΑΕΠ αποτελεί βάση για την αξιολόγηση της κλίμακας διδάκτρων του πανεπιστημίου.

Σύμφωνα με αυτόν τον ειδικό, το κατά κεφαλήν ΑΕΠ των ΗΠΑ είναι περίπου 76.000 δολάρια και το μέσο δίδακτρο για τους Αμερικανούς φοιτητές σε δημόσια πανεπιστήμια είναι περίπου 15.000 δολάρια. Παρόμοια στοιχεία υπάρχουν και στο Ηνωμένο Βασίλειο. Επομένως, μια διάρθρωση διδάκτρων 20-25% του κατά κεφαλήν ΑΕΠ θεωρείται λογική για να ευθυγραμμιστεί με το μέσο επίπεδο εισοδήματος στην κοινωνία.

«Εάν στο Βιετνάμ, το κατά κεφαλήν ΑΕΠ είναι περίπου 100 εκατομμύρια VND (το 2023), τότε τα δίδακτρα στα δημόσια πανεπιστήμια θα είναι περίπου 25 εκατομμύρια VND/έτος. Σε αυτό το επίπεδο, η αναλογία των διδάκτρων προς το κατά κεφαλήν ΑΕΠ θα είναι ισοδύναμη με τη μέθοδο υπολογισμού που χρησιμοποιείται στις ΗΠΑ, το Ηνωμένο Βασίλειο ή την Αυστραλία», ανέλυσε αυτός ο επικεφαλής τμήματος.

Για το ακαδημαϊκό έτος 2024-2025, τα δίδακτρα που υπολογίζονται είναι 20-25 εκατομμύρια VND/έτος. Σε σύγκριση με τα πανεπιστήμια που δεν είναι ακόμη αυτόνομα, αυτό το επίπεδο είναι υψηλότερο για ορισμένους τομείς σπουδών. Ωστόσο, είναι χαμηλότερο για ορισμένους τομείς σπουδών σε πανεπιστήμια που είναι αυτάρκη στην κάλυψη των λειτουργικών τους εξόδων και σημαντικά χαμηλότερο για πανεπιστήμια που είναι αυτάρκη τόσο σε λειτουργικά όσο και σε επενδυτικά έξοδα. Αξίζει να σημειωθεί ότι αυτό το επίπεδο είναι πολύ χαμηλότερο από τα δίδακτρα για εξειδικευμένα προγράμματα κατάρτισης στα πανεπιστήμια.

«Ειδικά για τομείς με υψηλό κόστος κατάρτισης και απαραίτητους για την κοινωνία (όπως η ιατρική), το Κράτος θα μπορούσε να εξετάσει πολιτικές για την υποστήριξη ιδρυμάτων κατάρτισης ή την άμεση χρηματοδότηση φοιτητών που σπουδάζουν αυτούς τους τομείς. Για παράδειγμα, μια πολιτική απαλλαγής από τα δίδακτρα και επιδόματος διαβίωσης, παρόμοια με αυτήν για τους φοιτητές που σπουδάζουν εκπαιδευτικά ιδρύματα, θα μπορούσε να εφαρμοστεί στα προγράμματα κατάρτισης ιατρών», πρότεινε ο εν λόγω ειδικός.

Ο καθηγητής Bui Van Ga, πρώην Υφυπουργός Παιδείας και Κατάρτισης, δήλωσε επίσης: «Θα πρέπει να αναφερθούμε στα δίδακτρα με βάση το μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα των ανεπτυγμένων και αναπτυσσόμενων βιομηχανικών χωρών για να αξιολογήσουμε την καταλληλότητά τους για την πραγματικότητα. Τα υψηλά δίδακτρα, πέρα ​​από τις δυνατότητες των απλών πολιτών, δεν αποτελούν καλή επιλογή, καθώς οι φοιτητές έχουν επί του παρόντος πολλές επιλογές σπουδών στο εσωτερικό ή στο εξωτερικό». (συνέχεια)

Απαιτείται αυξημένη χρηματοδότηση για την τριτοβάθμια εκπαίδευση.

Σύμφωνα με τη συνοπτική έκθεση για τα 10 χρόνια εφαρμογής του ψηφίσματος αριθ. 29-NQ/TW της 4ης Νοεμβρίου 2013, της 11ης Κεντρικής Επιτροπής του Κομμουνιστικού Κόμματος του Βιετνάμ σχετικά με τη θεμελιώδη και ολοκληρωμένη μεταρρύθμιση της εκπαίδευσης και της κατάρτισης για την κάλυψη των απαιτήσεων της εκβιομηχάνισης και του εκσυγχρονισμού στο πλαίσιο μιας σοσιαλιστικής οικονομίας της αγοράς και της διεθνούς ολοκλήρωσης στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, οι επενδύσεις στην τριτοβάθμια εκπαίδευση από τον κρατικό προϋπολογισμό παραμένουν πολύ χαμηλές και τείνουν να συνεχίζουν να μειώνονται, μη καλύπτοντας τις ανάγκες ανάπτυξης και καινοτομίας στις δραστηριότητες κατάρτισης. Η κατανομή του προϋπολογισμού εξακολουθεί να είναι ανεπαρκής, με χαμηλές πιστώσεις για δραστηριότητες κατάρτισης, οι οποίες δεν διασφαλίζουν τη δομή των δαπανών για την τριτοβάθμια εκπαίδευση. Πολλά δημόσια ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης δεν διαθέτουν επαρκείς οικονομικούς πόρους για να καλύψουν το κόστος κατάρτισης και να επανεπενδύσουν για τη βελτίωση της ποιότητας της κατάρτισης. Δεν έχουν προσελκύσει πολλούς μη κρατικούς πόρους για να επενδύσουν στην εκπαιδευτική ανάπτυξη και η κοινωνικοποίηση δεν έχει συνδεθεί πραγματικά με την κοινωνική ισότητα στην εκπαίδευση. Είναι απαραίτητο να αυξηθεί ο προϋπολογισμός επενδύσεων για την τριτοβάθμια εκπαίδευση και να αναμορφωθούν δραστικά οι χρηματοοικονομικοί μηχανισμοί και οι πολιτικές για την τριτοβάθμια εκπαίδευση.

Σύμφωνα με την παρούσα έκθεση, ο στόχος έως το 2030 είναι η αύξηση των συνολικών εθνικών δαπανών για την τριτοβάθμια εκπαίδευση κατά μέσο όρο διπλάσιο του ετήσιου ρυθμού αύξησης του ΑΕΠ, φτάνοντας το 1,5% του ΑΕΠ έως το 2030. Η έκθεση στοχεύει επίσης στην αύξηση των δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού για την τριτοβάθμια εκπαίδευση, ώστε να επιτευχθεί λόγος ΑΕΠ προς ΑΕΠ ίσος με τον μέσο όρο των χωρών της περιοχής και του κόσμου, βελτιώνοντας παράλληλα τις πολιτικές για την ενθάρρυνση των επενδύσεων του ιδιωτικού τομέα και εστιάζοντας στην ολοκληρωμένη ανάπτυξη τεχνικών υποδομών για τα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, ιδίως τα βασικά εθνικά ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης με ηγετικούς ρόλους και αρμοδιότητες εντός του συστήματος.

Αξίζει να σημειωθεί ότι η παρούσα έκθεση τονίζει την ανάγκη για σημαντικές μεταρρυθμίσεις στους χρηματοοικονομικούς μηχανισμούς της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, κατανέμοντας τους κρατικούς προϋπολογισμούς με βάση την ικανότητα και την αποτελεσματικότητα, και ενισχύοντας την κοινωνική κινητοποίηση για την ενθάρρυνση των επιχειρήσεων να συνεργαστούν στην κατάρτιση και την επιστημονική έρευνα με τα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, επεκτείνοντας παράλληλα τις πολιτικές οικονομικής στήριξης για τους φοιτητές, διασφαλίζοντας ότι κανείς δεν στερείται της ευκαιρίας να φοιτήσει στο πανεπιστήμιο λόγω οικονομικών συνθηκών.

Πηγή: https://thanhnien.vn/hoc-phi-dh-da-phu-hop-voi-muc-song-185240902211700742.htm