Ένα σημαντικό ζήτημα έχει τεθεί στην ημερήσια διάταξη.
Στο Πόρισμα Αρ. 127 σχετικά με την εφαρμογή έρευνας και προτάσεων για περαιτέρω αναδιάρθρωση του οργανωτικού μηχανισμού του πολιτικού συστήματος, το Πολιτικό Γραφείο και η Γραμματεία ζήτησαν το υψηλότερο επίπεδο πολιτικής αποφασιστικότητας και εφαρμογής σύμφωνα με το σύνθημα «τρέχοντας στην ουρά» για την ολοκλήρωση της εργασίας με πολύ μεγάλο όγκο και υψηλές απαιτήσεις σε ποιότητα και πρόοδο. Και σύμφωνα με το Σχέδιο της Κεντρικής Διευθύνουσας Επιτροπής για τη σύνοψη της εφαρμογής του Ψηφίσματος Αρ. 18-NQ/TW, σε αυτό το σημείο, τα έργα έχουν βελτιωθεί και οριστικοποιηθεί για να παρουσιαστούν στην 11η Συνδιάσκεψη της 13ης Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος.
Συγκεκριμένα, αυτά περιλαμβάνουν το Έργο για την αναθεώρηση, τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Συντάγματος και των νόμων του Κράτους· το Έργο για την αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα και την οικοδόμηση ενός διεπίπεδου μοντέλου οργάνωσης της τοπικής αυτοδιοίκησης· το Έργο για την αναδιοργάνωση και τον εξορθολογισμό του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ, των πολιτικών και κοινωνικών οργανώσεων και των μαζικών ενώσεων που έχουν αναλάβει καθήκοντα από το Κόμμα και το Κράτος· και το Έργο για το σύστημα δικαστηρίων και εισαγγελιών σε τοπικό επίπεδο, με προσανατολισμό τη μη οργάνωση δικαστηρίων σε περιφερειακό επίπεδο...
Μαζί με αυτό, περιλαμβάνονται το προσχέδιο και οι νέες οδηγίες για την αντικατάσταση της Οδηγίας Αρ. 35-CT/TW και του Συμπεράσματος Αρ. 118-KL/TW της 18ης Ιανουαρίου 2025 του Πολιτικού Γραφείου του 13ου Συνεδρίου του Κόμματος σχετικά με τα συνέδρια του Κόμματος σε όλα τα επίπεδα που οδεύουν προς το 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος, και το σχέδιο νέων κανονισμών για την αντικατάσταση του Κανονισμού Αρ. 232-QĐ/TW της 20ής Ιανουαρίου 2025 της Κεντρικής Επιτροπής για την εφαρμογή του Καταστατικού Χάρτη του Κόμματος. Υπάρχει επίσης μια έκθεση για τα αποτελέσματα της εφαρμογής του Ψηφίσματος Αρ. 18-NQ/TW και του Συμπεράσματος Αρ. 127-KL/TW, καθώς και ο προσανατολισμός για την εφαρμογή της οργανωτικής αναδιάρθρωσης την επόμενη περίοδο.
Ένα άλλο σημαντικό ζήτημα είναι η κατεύθυνση της εργασίας προσωπικού για το 14ο Συνέδριο του Κόμματος· το Πολιτικό Γραφείο θα παρουσιάσει επίσης σε αυτή τη συνεδρίαση της Κεντρικής Επιτροπής το σχέδιο για την 14η θητεία.
Επιπλέον, υπάρχει μια θεματική έκθεση σχετικά με τις σημαντικές ανακαλύψεις στην επιστήμη, την τεχνολογία, την καινοτομία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό, σύμφωνα με το Ψήφισμα Αρ. 57 του Πολιτικού Γραφείου. Επειδή, όπως έχουν επανειλημμένα επιβεβαιώσει οι ηγέτες των κομμάτων και των κρατών, η ανάπτυξη της επιστήμης, της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού είναι μια υποχρεωτική επιλογή, η μόνη οδός προς την εθνική ανάπτυξη...
Με μεγάλες φιλοδοξίες, μακροπρόθεσμο όραμα, καινοτόμο σκέψη και πρακτική προσέγγιση, η Κεντρική Επιτροπή εξετάζει και εφαρμόζει πολλές επαναστατικές και πρωτοποριακές πολιτικές, δημιουργώντας μια βάση για την εθνική ανάπτυξη στη νέα εποχή - η οποία ορίζεται ως το 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος.
Σύμφωνα με τις λειτουργίες και τις εξουσίες της, η Εθνοσυνέλευση συνεργάζεται επίσης με την Κυβέρνηση για τη θεσμοθέτηση και την εφαρμογή των πολιτικών του Κόμματος, ώστε να εφαρμοστούν γρήγορα στην πράξη, ξεκινώντας με την 9η Σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης, η οποία ξεκινά στις 5 Μαΐου, μισό μήνα νωρίτερα από το συνηθισμένο, χωρίζεται σε δύο φάσεις και αναμένεται να διαρκέσει έως τις 28 Ιουνίου 2025.
Η Επιτροπή του Κόμματος της Εθνοσυνέλευσης κατευθύνει την τροποποίηση και συμπλήρωση αρκετών άρθρων του Συντάγματος του 2013, εστιάζοντας σε ζητήματα που σχετίζονται με την οργανωτική δομή του πολιτικού συστήματος. Αυτό περιλαμβάνει την τροποποίηση και συμπλήρωση αρκετών άρθρων του Κεφαλαίου IX, το οποίο ρυθμίζει την τοπική αυτοδιοίκηση, με την προτεινόμενη κατάργηση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και την οργάνωση των τοπικών αυτοδιοικήσεων σε δύο μόνο επίπεδα (επαρχιακό επίπεδο και υποεπαρχιακό επίπεδο). Αρκετοί σχετικοί νόμοι εξετάζονται και τροποποιούνται επίσης για να διασφαλιστεί η συνέπεια, η ομοιομορφία και η έγκαιρη εφαρμογή στην πράξη.
Ως εκ τούτου, στο έγγραφο σύγκλησης της 9ης Συνόδου, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης σκιαγράφησε την ημερήσια διάταξη της συνόδου για να ζητήσει απόψεις από τις αντιπροσωπείες της Εθνοσυνέλευσης και τους μεμονωμένους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης, και πρότεινε την προσθήκη περιεχομένου για να εξετάσει η Εθνοσυνέλευση και να αποφασίσει για την τροποποίηση και συμπλήρωση διαφόρων άρθρων του Συντάγματος του 2013, καθώς και για την εξέταση και έγκριση 13 νομοσχεδίων για την περαιτέρω εξυπηρέτηση του έργου της αναδιοργάνωσης του μηχανισμού του πολιτικού συστήματος.
Σε αυτούς περιλαμβάνονται ο Νόμος περί Οργάνωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης (τροποποιημένος), ο Νόμος περί Επιθεώρησης (τροποποιημένος), ο Νόμος περί Εκλογής Αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης και των Αντιπροσώπων του Λαϊκού Συμβουλίου (τροποποιημένος), ο Νόμος που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου για το Πατριωτικό Μέτωπο του Βιετνάμ, καθώς και διάφοροι νόμοι που σχετίζονται με την οργάνωση των λαϊκών δικαστηρίων, των λαϊκών εισαγγελιών, των υπηρεσιών ποινικής έρευνας, καθώς και των αστικών, διοικητικών και ποινικών διαδικασιών...
Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε επίσης να προστεθεί στην εξέταση και απόφαση της Εθνοσυνέλευσης η συγχώνευση διοικητικών μονάδων σε επαρχιακό επίπεδο, η σύσταση του Εθνικού Εκλογικού Συμβουλίου και η εκλογή του Προέδρου του Εθνικού Εκλογικού Συμβουλίου.
«Η επερχόμενη 9η σύνοδος της Εθνοσυνέλευσης έχει μεγάλη σημασία και ιστορική σημασία για τη χώρα», τόνισε ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Τραν Ταν Μαν, ζητώντας από τις αρμόδιες υπηρεσίες να συντονιστούν έγκαιρα και από μακριά, και να προετοιμαστούν διεξοδικά και με υψηλή ποιότητα, ώστε η Εθνοσυνέλευση και η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης να μπορούν να λαμβάνουν αποφάσεις εντός των αρμοδιοτήτων τους.
Το επόμενο βήμα στην επανάσταση της απλοποίησης.
Σε σύντομο χρονικό διάστημα, υπουργεία, τμήματα και τοπικές αρχές έχουν βελτιστοποιήσει τις οργανωτικές τους δομές, έχουν συγχωνεύσει πολλές μονάδες και έχουν αναπτύξει σχέδια για περαιτέρω αναδιοργάνωση σε επίπεδο επαρχίας και κοινότητας με το πνεύμα του «το να λες είναι πράξη», «να συζητάς και να πράττεις χωρίς δισταγμό» και «η κεντρική κυβέρνηση δίνει το παράδειγμα και οι τοπικές αρχές ανταποκρίνονται».
Σύμφωνα με το σχέδιο, η αναδιαρθρωμένη διοικητική συσκευή θα περιλαμβάνει: κεντρικό επίπεδο, επαρχιακό και αστικό επίπεδο, καθώς και επίπεδο κοινότητας και περιφερειακού διαμερίσματος. Προβλέπεται ότι η χώρα θα έχει περίπου 34 επαρχίες και πόλεις με βάση την αναδιοργάνωση των σημερινών 63 επαρχιών και πόλεων. Οι διοικητικές δραστηριότητες σε επίπεδο περιφέρειας θα καταργηθούν και ο συνολικός αριθμός διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας θα συγχωνευθεί από 10.035 σε περίπου 5.000 μονάδες (μείωση άνω του 50%, χαμηλότερη από την αρχική πρόβλεψη για μείωση 70-75%).
Σύμφωνα με πληροφορίες από το Υπουργείο Εσωτερικών, από την 1η Μαΐου, και οι 63 επαρχίες και πόλεις θα υποβάλουν τα σχέδια αναδιοργάνωσης των διοικητικών τους μονάδων στο Υπουργείο Εσωτερικών για σύνταξη και υποβολή στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης και στην Εθνοσυνέλευση ταυτόχρονα. Αναμένεται ότι η αναδιοργάνωση όλων των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας θα ολοκληρωθεί πριν από τις 30 Ιουνίου και των μονάδων σε επίπεδο επαρχίας πριν από τις 30 Αυγούστου, έτσι ώστε μέχρι την 1η Ιουλίου και την 1η Σεπτεμβρίου 2025, οι διοικητικές μονάδες να λειτουργούν σύμφωνα με το νέο μοντέλο.
Για την επίτευξη των παραπάνω στόχων, η άμεση εστίαση πρέπει να είναι στην τελειοποίηση του θεσμικού πλαισίου. Σύμφωνα με το σχέδιο νόμου για την οργάνωση της τοπικής αυτοδιοίκησης (τροποποιημένο), το Υπουργείο Εσωτερικών έχει προτείνει κανονισμούς για την οργάνωση και λειτουργία δύο επιπέδων τοπικής αυτοδιοίκησης, οι οποίοι ορίζουν ότι μετά τη διάλυση του περιφερειακού επιπέδου, η τοπική αυτοδιοίκηση σε επίπεδο κοινότητας, εκτός από την εκτέλεση των τρεχόντων καθηκόντων και εξουσιών της, θα αναλάβει τα πρόσθετα καθήκοντα και εξουσίες της τοπικής αυτοδιοίκησης σε επίπεδο περιφέρειας.
Αυτό σημαίνει ότι οι τοπικές αυτοδιοικήσεις σε επίπεδο κοινότητας θα αποκτήσουν περισσότερες εξουσίες. Ταυτόχρονα, η οργανωτική δομή και οι πολιτικές που αφορούν τους δημόσιους υπαλλήλους και τη δημόσια υπηρεσία πρέπει επίσης να μεταρρυθμιστούν, ώστε να διασφαλιστεί ότι μπορούν να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις των νέων καθηκόντων.
Προηγουμένως, οι διοικητικές διαδικασίες που διεκπεραίωναν οι πολίτες και οι επιχειρήσεις σε επίπεδο περιφέρειας σύντομα θα μεταφερθούν σε επίπεδο κοινότητας. Οι κοινότητες θα ενθαρρυνθούν να εφαρμόσουν την τεχνολογία πληροφοριών για τη μείωση του χρόνου επεξεργασίας και την καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών και των επιχειρήσεων.
Επιπλέον, θα υπάρξουν μεταβατικοί κανονισμοί στην εκτέλεση των καθηκόντων και των εξουσιών της νέας κυβέρνησης σε επίπεδο κοινότητας μετά τη διάλυση του περιφερειακού επιπέδου, με στόχο τη διασφάλιση της απρόσκοπτης και συνεχούς λειτουργίας, αποφεύγοντας την επικάλυψη, την επανάληψη ή την παράλειψη καθηκόντων. Συγκεκριμένα, αυτό δεν θα επηρεάσει την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, δεδομένης της αποφασιστικότητάς μας να επιτύχουμε αύξηση του ΑΕΠ κατά 8% ή υψηλότερη το 2025, θέτοντας τις βάσεις για διψήφια οικονομική ανάπτυξη από το 2026, εισάγοντας τη χώρα σε μια εποχή ευημερίας.
Η αρχή είναι η οργάνωση των τοπικών αυτοδιοικήσεων με έναν εξορθολογισμένο, αποδοτικό, αποτελεσματικό και ουσιαστικό τρόπο, που να πληροί τις απαιτήσεις της επαγγελματικής, σύγχρονης και διαφανούς τοπικής διακυβέρνησης, διασφαλίζοντας την λογοδοσία σε συνδυασμό με μηχανισμούς ελέγχου της εξουσίας. Όλα τα ζητήματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα των τοπικών αυτοδιοικήσεων πρέπει να αποφασίζονται, να εφαρμόζονται και οι ίδιες οι τοπικές αρχές να λογοδοτούν για αυτά.
Η πολιτική αναδιοργάνωσης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας, κατάργησης των μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και συγχώνευσης επαρχιών αποτελεί σημαντική πολιτική με μακροπρόθεσμο στρατηγικό όραμα, που στοχεύει στη βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας. Η αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα δεν αφορά μόνο την προσαρμογή των διοικητικών ορίων και τον εξορθολογισμό των διοικητικών δομών, αλλά και την προσαρμογή του αναπτυξιακού χώρου και τη δημιουργία δυναμικής για το έθνος. Η επανάσταση για τον εξορθολογισμό της οργανωτικής δομής εισέρχεται σε μια νέα φάση και εξετάζεται μια σειρά από κρίσιμα ζητήματα.
[διαφήμιση_2]
Πηγή: https://baohaiduong.vn/hoi-nghi-trung-uong-11-thoi-diem-lich-su-quyet-sach-dot-pha-409080.html
Σχόλιο (0)