Όταν η ισχύς ελέγχεται από μηχανισμούς σχεδιασμού

Σε πρόσφατη συνάντηση με ψηφοφόρους στο Ανόι, ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ τόνισε μια πολιτική βαθιάς σημασίας: τον διορισμό γραμματέων του Κόμματος που δεν προέρχονται από την τοπική περιοχή και την ταυτόχρονη επέκτασή του σε άλλες βασικές θέσεις, όπως Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής, Επικεφαλής της Επιτροπής Επιθεώρησης, Αρχιεπιθεωρητής και άλλες σημαντικές ηγετικές θέσεις.

Αυτή η πολιτική δεν αποτελεί μόνο ένα συγκεκριμένο βήμα στη μεταρρύθμιση της διαχείρισης προσωπικού, αλλά και μια ζωντανή επίδειξη ελέγχου της εξουσίας μέσω ενός σχεδιασμένου μηχανισμού, όπου η εξουσία δεν «καταχράται ελεύθερα» αλλά πρέπει να λειτουργεί εντός ενός προκαθορισμένου πλαισίου για την αποτροπή του κινδύνου κατάχρησης εξουσίας, ευνοιοκρατίας ή εσωτερικών συμφερόντων.

Αυτό βοηθά στην αποκατάσταση της εξουσίας στην πραγματική της φύση ως εργαλείου για την υπηρεσία του έθνους και του λαού.

Ενδεικτική εικόνα

Στο πολιτικό σύστημα, η εξουσία συνδέεται πάντα με την ευθύνη. Χωρίς ελέγχους και ισορροπίες, η εξουσία μπορεί εύκολα να διαστρεβλωθεί, μετατρέποντας σε προσωπικά ή τοπικιστικά συμφέροντα. Επομένως, ο έλεγχος της εξουσίας δεν αποτελεί μόνο ευθύνη των υπηρεσιών επιθεώρησης και ελέγχου, αλλά και βασικό θεσμό που προστατεύει την ακεραιότητα του Κόμματος και του Κράτους.

Ο διορισμός ενός ηγέτη που δεν προέρχεται από την τοπική περιοχή αποτελεί κρίσιμο «σημείο ελέγχου», που αποτρέπει την ευνοιοκρατία, την ευνοιοκρατία και την «επίδειξη σεβασμού λόγω κοινής πόλης ή σχέσης», τα οποία αποτελούν εμπόδια στη δικαιοσύνη και τη διαφάνεια στην ηγεσία και τη διοίκηση.

Στην πραγματικότητα, πρόσφατα γεγονότα σε πολλές περιοχές έχουν δείξει ότι όταν οι ηγέτες έχουν βαθιές διασυνδέσεις στην περιοχή, η διαχείριση του προσωπικού, ο σχεδιασμός, η χρήση γης και η κατανομή των πόρων επηρεάζονται μερικές φορές από κοινωνικές σχέσεις, συγγένεια και προσωπικές διασυνδέσεις. Η συνέπεια είναι ο εύκολος σχηματισμός κλειστών ομάδων συμφερόντων, η αποδυνάμωση της πειθαρχίας και η στρέβλωση της εξουσίας.

Συνεπώς, ένα σύστημα ελέγχου της εξουσίας μέσω της τοποθέτησης προσωπικού, που θα διαχωρίζει τον «χώρο εργασίας» από την «προσωπική σχέση», θα συμβάλει στην ενίσχυση της αντικειμενικότητας και της δικαιοσύνης στη διοίκηση και τη διοίκηση. Δεν πρόκειται απλώς για ζήτημα προσωπικού, αλλά για ζήτημα θεσμικής και πολιτιστικής εξουσίας, το θεμέλιο ενός διαφανούς και αποτελεσματικού πολιτικού συστήματος.

Αυτή η πολιτική αντικατοπτρίζει σαφώς την κυρίαρχη προοπτική οικοδόμησης του Κόμματος: όχι μόνο την ενίσχυση της πειθαρχίας και της τάξης, αλλά και τη δημιουργία ενός συστήματος αυτοελέγχου μέσω μηχανισμών και διαδικασιών.

Ένας ισχυρός θεσμός πρέπει να βασίζεται σε μια διαφανή δομή εξουσίας, σαφή διαχωρισμό εξουσιών και αυστηρή εποπτεία. Όταν η διαδικασία εφαρμόζεται σωστά, ο ηγέτης, ανεξάρτητα από το πού βρίσκεται, δεν μπορεί και δεν θα τολμούσε να υπερβεί τα όρια που του έχουν ανατεθεί.

Οι δημόσιοι υπάλληλοι στο Κέντρο Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών Ben Thanh Ward (πόλη Χο Τσι Μινχ) επεξεργάζονται έγγραφα για τους πολίτες.

Η τοποθέτηση της εξουσίας σε ένα πλαίσιο αποτελεί εκδήλωση της νέας πολιτικής κουλτούρας: κανείς δεν είναι «πάνω» από την οργάνωση και κανείς δεν είναι απρόσβλητος από την εποπτεία. Όταν ο ηγέτης δεν είναι τοπικός, το όραμα θα είναι ευρύτερο, η προσέγγιση στα προβλήματα πιο αντικειμενική και οι «σκοτεινές περιοχές» στη διοίκηση που μπορεί να δημιουργήσει ο νεποτισμός θα ελαχιστοποιηθούν.

Αυτό παρέχει επίσης την ευκαιρία στις τοπικές αρχές να υιοθετήσουν νέες προσεγγίσεις και προοπτικές, προωθώντας έτσι την καινοτόμο σκέψη, τη διοικητική μεταρρύθμιση και μια πιο δυναμική και διαφανή κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.

Η κίνηση προς την επέκταση του διορισμού μη τοπικών ατόμων σε άλλες βασικές θέσεις, όπως Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής, Επικεφαλής της Επιτροπής Επιθεώρησης, Αρχιεπιθεωρητής κ.λπ., αποτελεί ένα συγχρονισμένο βήμα για να διασφαλιστεί ότι ο μηχανισμός ελέγχου της εξουσίας εφαρμόζεται αποτελεσματικά. Διότι αν περιοριστεί στη θέση του Γραμματέα του Κόμματος, ενώ άλλες θέσεις παραμένουν «τοπικά συνδεδεμένες», τότε ο μηχανισμός ελέγχου θα εξακολουθεί να έχει κενά.

Για να είναι πραγματικά αποτελεσματικός ο αποτελεσματικός έλεγχος της εξουσίας, πρέπει να θεσμοθετηθεί ολοκληρωμένα, από τον σχεδιασμό, τον διορισμό, την εποπτεία έως την πειθαρχία, τα οποία πρέπει να διεξάγονται ανοιχτά και διαφανώς, με συλλογική συμμετοχή και δημόσια εποπτεία.

Σύμφωνα με αυτήν την πολιτική, το Κόμμα μας επιβεβαιώνει επίσης σαφώς την αρχή της «αξιολόγησης και αξιοποίησης των στελεχών μέσω των αποτελεσμάτων της εργασίας τους». Πρόκειται για μια μετατόπιση από την αξιολόγηση που βασίζεται σε αρχεία και διαδικασίες στην αξιολόγηση που βασίζεται στην πραγματική αποτελεσματικότητα - μια σημαντική ανακάλυψη στη θεσμική μεταρρύθμιση που συμπληρώνει τέλεια την πολιτική του «όχι ντόπιους».

Η μεταρρύθμιση είναι επιτυχημένη μόνο όταν οι άνθρωποι αισθάνονται ξεκάθαρα ότι ο νέος ηγέτης φέρνει αποτελεσματικότητα, διαφάνεια και εμπιστοσύνη, και όχι απλώς μια απόφαση προσωπικού.

Στο πλαίσιο της προετοιμασίας ολόκληρου του Κόμματος για το 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος, η διατύπωση της προαναφερθείσας πολιτικής έχει σημασία στρατηγικού προσανατολισμού: ο έλεγχος της εξουσίας αποτελεί προϋπόθεση για την ακεραιότητα και τη βιώσιμη ανάπτυξη.

Όταν η εξουσία τοποθετείται εντός θεσμικών πλαισίων, όταν κάθε ηγετική θέση εποπτεύεται και όταν ο λαός έχει το δικαίωμα να παρακολουθεί και να ασκεί κριτική, αυτό είναι το θεμέλιο για την οικοδόμηση ενός καθαρού Κόμματος και ενός ισχυρού κράτους δικαίου.

Δρ. Νγκουγιέν Σι Ντουνγκ

Πηγή: https://www.sggp.org.vn/khi-quyen-luc-duoc-kiem-soat-bang-co-che-thiet-design-post816505.html