Η χαλυβουργία αντιμετωπίζει πολλές προκλήσεις.

Η παραγωγή χάλυβα του Βιετνάμ αναμένεται να αυξηθεί κατά περίπου 10% το 2024 και 8% το 2025, καθώς η εγχώρια οικονομική ζήτηση για χάλυβα θα ανακάμψει.

Παραγωγή χάλυβα στην Bac Viet Steel Co., Ltd. στην περιοχή Que Vo (επαρχία Bac Ninh ). (Φωτογραφία από TRAN HAI)

Ωστόσο, η χαλυβουργία είναι απίθανο να επιτύχει τον υψηλό ρυθμό ανάπτυξης που αναμένεται φέτος λόγω των σημαντικών επιπέδων αποθεμάτων και του αυξανόμενου εμπορικού προστατευτισμού.

Αύξηση πίεσης

Σύμφωνα με την Ένωση Χάλυβα του Βιετνάμ (VSA), το Βιετνάμ κατατάσσεται σήμερα στην 12η θέση στον κόσμο και στην πρώτη θέση στην περιοχή του ASEAN στην παραγωγή χάλυβα. Η VSA προβλέπει ότι η τελική παραγωγή χάλυβα του Βιετνάμ το 2024 θα μπορούσε να φτάσει τα 30 εκατομμύρια τόνους, σημειώνοντας αύξηση 7% σε σύγκριση με το 2023.

Η κατανάλωση χάλυβα προβλέπεται να αυξηθεί κατά 6,4% σε σύγκριση με το 2023, φτάνοντας τους 21,6 εκατομμύρια τόνους. Ωστόσο, αυτή η ανάκαμψη είναι αβέβαιη, καθώς οι χαλυβουργικές επιχειρήσεις αντιμετωπίζουν επί του παρόντος δυσκολίες λόγω της ύφεσης στην αγορά ακινήτων και της αύξησης των τιμών των πρώτων υλών. Τα εκτιμώμενα επίπεδα αποθεμάτων φέτος είναι περίπου 8,4 εκατομμύρια τόνοι.

Από την πρώτη αύξηση τιμών στις αρχές του 2024 (αύξηση 200-400 χιλιάδων VND/τόνο, φτάνοντας τα 15 εκατομμύρια VND/τόνο) μετά από 21 μειώσεις τιμών το 2023, οι τιμές του χάλυβα με ραβδώσεις μειώνονται συνεχώς και παρέμειναν στα 13,4-13,6 εκατομμύρια VND/τόνο για τον χάλυβα με νευρώσεις CB300.

Αυτή η κατάσταση οφείλεται σε μια σαφή πτωτική τάση στην παγκόσμια αγορά χάλυβα. Επιπλέον, οι εγχώριες τιμές χάλυβα έχουν μειωθεί επειδή οι χαλυβουργικές εταιρείες ανταγωνίζονται τον φθηνό κινεζικό χάλυβα, καθώς η Κίνα μειώνει συνεχώς τις τιμές εξαγωγής της.

Σύμφωνα με την έκθεση της VSA, μόνο κατά τους πρώτους επτά μήνες του 2024, η παραγωγή ακατέργαστου χάλυβα έφτασε τους 12,8 εκατομμύρια τόνους, σημειώνοντας αύξηση 21% σε σύγκριση με την ίδια περίοδο του 2023. Η εγχώρια κατανάλωση και οι εξαγωγές ακατέργαστου χάλυβα έφτασαν τους 12,4 εκατομμύρια τόνους, σημειώνοντας αύξηση 17% σε σύγκριση με την ίδια περίοδο του 2023. Εκ των οποίων οι εξαγωγές έφτασαν τους 1,6 εκατομμύρια τόνους, σημειώνοντας αύξηση 45% σε σύγκριση με την ίδια περίοδο του 2023.

Ωστόσο, το Βιετνάμ εισήγαγε επίσης περίπου 8,2 εκατομμύρια τόνους τελικών προϊόντων χάλυβα όλων των τύπων, αξίας σχεδόν 6 δισεκατομμυρίων δολαρίων, σημειώνοντας αύξηση 47,88% σε όγκο και 25,15% σε αξία σε σύγκριση με την ίδια περίοδο το 2023, κυρίως εισαγόμενα από την Κίνα. Επί του παρόντος, η Κίνα είναι ο κορυφαίος παραγωγός και εξαγωγέας χάλυβα στον κόσμο, με περίπου 500 χαλυβουργεία διαφόρων τύπων και συνολική δυναμικότητα περίπου 1,2 δισεκατομμυρίων τόνων χάλυβα ετησίως.

Όχι μόνο η εγχώρια αγορά, αλλά και οι εξαγωγές χάλυβα του Βιετνάμ αντιμετωπίζουν δυσκολίες λόγω αγωγών εμπορικής άμυνας, με τεχνικά εμπόδια όπως μέτρα αντιντάμπινγκ, κατά των επιδοτήσεων και μέτρα διασφάλισης που έχουν δημιουργηθεί από τις αγορές εισαγωγής. Από τα τέλη Μαΐου 2024, από ένα σύνολο 252 ερευνών εξωτερικής εμπορικής άμυνας κατά του Βιετνάμ, περίπου το 30% αφορούσε προϊόντα χάλυβα. Τα προϊόντα χάλυβα που αποτελούν αντικείμενο έρευνας είναι αρκετά ποικίλα, όπως γαλβανισμένος χάλυβας, ανοξείδωτος χάλυβας ψυχρής έλασης, χάλυβας με χρωματιστή επικάλυψη, χαλύβδινοι σωλήνες, χαλύβδινες κρεμάστρες, χαλύβδινα καρφιά κ.λπ.

Αξίζει να σημειωθεί ότι οι περισσότερες από αυτές τις αγωγές έλαβαν χώρα στις βασικές αγορές εξαγωγής χάλυβα του Βιετνάμ, όπως οι Ηνωμένες Πολιτείες, η ΕΕ, η Αυστραλία και η Ινδία, με τις Ηνωμένες Πολιτείες να διεξάγουν τις περισσότερες έρευνες κατά του Βιετνάμ. Πιο πρόσφατα, η Ινδία ανακοίνωσε ότι θα επιβάλει δασμούς 12-30% σε ορισμένα προϊόντα χάλυβα που εισάγονται από το Βιετνάμ. Η ΕΕ ξεκίνησε επίσης έρευνα αντιντάμπινγκ για τον βιετναμέζικο χάλυβα θερμής έλασης για την περίοδο από την 1η Απριλίου 2023 έως τις 31 Μαρτίου 2024...

Βρείτε μια λύση για να λύσετε το πρόβλημα.

Σύμφωνα με τον Δρ. Nguyen Thi Thu Trang, Διευθυντή του Κέντρου Ολοκλήρωσης του ΠΟΕ (στο πλαίσιο του VCCI), τα μέτρα εμπορικής άμυνας, ιδίως τα μέτρα αντιντάμπινγκ, αποτελούν θεμιτά εργαλεία για την προστασία των έννομων συμφερόντων της εγχώριας παραγωγής, άμεσα της χαλυβουργίας, από τον αθέμιτο ανταγωνισμό, όπως το ντάμπινγκ ή η πώληση επιδοτούμενων προϊόντων από χώρες εξαγωγής στο Βιετνάμ.

Ωστόσο, μακροπρόθεσμα, το Κράτος πρέπει να σχεδιάσει ένα νομικό πλαίσιο και να οργανώσει έναν μηχανισμό επιβολής των εργαλείων εμπορικής άμυνας με εύλογο, αυστηρό και διαφανή τρόπο, σύμφωνα με τον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου (ΠΟΕ), έτσι ώστε οι εγχώριες μεταποιητικές επιχειρήσεις να μπορούν να τα χρησιμοποιούν εύκολα και αποτελεσματικά για να προστατεύουν τα νόμιμα δικαιώματα και συμφέροντά τους, όπως ορίζεται.

Σύμφωνα με τον πρόεδρο της VSA, Nghiem Xuan Da, η υπερπροσφορά πολλών εγχώριων προϊόντων χάλυβα, σε συνδυασμό με την αύξηση του εισαγόμενου χάλυβα, καθιστά τον ανταγωνισμό τιμών για τα εγχώρια παραγόμενα τελικά προϊόντα χάλυβα πιο έντονο από ποτέ.

Αξίζει να σημειωθεί ότι από τον Ιανουάριο του 2026, η Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) θα εφαρμόσει τον Μηχανισμό Συνοριακής Προσαρμογής Άνθρακα (CBAM) για την επιβολή φόρων άνθρακα σε προϊόντα που εξάγονται σε αυτήν την αγορά, δημιουργώντας ένα σημαντικό εμπόδιο στην ανάπτυξη της χαλυβουργίας.

Ως εκ τούτου, ελπίζουμε ότι η κυβέρνηση θα δώσει σύντομα εντολή στις αρμόδιες υπηρεσίες να λάβουν μέτρα για την πρόληψη του αθέμιτου ανταγωνισμού, προκειμένου να προστατεύσουν τα συμφέροντα των βιετναμέζικων επιχειρήσεων χάλυβα τόσο στις εγχώριες όσο και στις διεθνείς αγορές. Ταυτόχρονα, προτρέπουμε την επιτάχυνση και τον συγχρονισμό διαφόρων καναλιών για την τόνωση της ζήτησης για προϊόντα χάλυβα, όπως η αγορά ακινήτων, η αγορά κατασκευών, το πρόγραμμα κατασκευής 1 εκατομμυρίου κοινωνικών κατοικιών και η αύξηση των δημόσιων επενδύσεων, ώστε να βοηθηθεί η χαλυβουργία να ανακάμψει την επόμενη περίοδο.

Πέρα από τα τρέχοντα ζητήματα, οι ειδικοί αναγνωρίζουν επίσης ειλικρινά ότι, λόγω της καθυστερημένης εισόδου της στην αγορά, η χαλυβουργία του Βιετνάμ εξακολουθεί να αντιμετωπίζει μακροπρόθεσμους περιορισμούς και σημεία συμφόρησης σε σύγκριση με άλλες χώρες. Σε αυτούς περιλαμβάνονται η περιορισμένη παραγωγική ικανότητα, οι υψηλές εισαγωγές χάλυβα και η έλλειψη προϊόντων χάλυβα υψηλής ποιότητας και τεχνικών προϊόντων, με την παραγωγή ακατέργαστου χάλυβα να καλύπτει μόνο τη βασική εγχώρια ζήτηση.

Επιπλέον, η ξεπερασμένη τεχνολογία οδηγεί σε υψηλή κατανάλωση καυσίμων και κόστος, καθιστώντας δύσκολο για τα εγχώρια προϊόντα χάλυβα να ανταγωνιστούν τα φθηνότερα εισαγόμενα προϊόντα. Οι επιχειρήσεις χάλυβα ελπίζουν ότι η κυβέρνηση θα ανταποκριθεί άμεσα, προληπτικά και με τρόπο που να εξισορροπεί τα συμφέροντα για την προστασία της βιώσιμης και υγιούς ανάπτυξης της χαλυβουργίας.

Εκτός από την κρατική στήριξη, οι εγχώριοι κατασκευαστές χάλυβα πρέπει να βελτιώσουν γρήγορα την ποιότητα των προϊόντων τους βελτιστοποιώντας την κλίμακα παραγωγής με μια διαδικασία κλειστού βρόχου, προληπτικά αναδιαρθρώνοντας και αυξάνοντας τις επενδύσεις σε προηγμένη τεχνολογία, ώστε να μειωθεί το κόστος παραγωγής και να δημιουργηθεί η καλύτερη δυνατή ανταγωνιστικότητα έναντι του εισαγόμενου χάλυβα.

Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να εξασφαλιστούν προληπτικά οι πρώτες ύλες, να διαφοροποιηθούν οι αγορές και οι δομές προϊόντων, ιδίως τα προϊόντα με καλό εξαγωγικό δυναμικό και υψηλά περιθώρια κέρδους, και να γίνει ταχεία μετάβαση στην πράσινη παραγωγή και κατανάλωση σύμφωνα με τις δεσμεύσεις της κυβέρνησης στην COP26.

Πηγή: https://baoquangninh.vn/kho-khan-bua-vay-nganh-thep-3322306.html