Η χαλυβουργία αναζητά λύσεις για να αντιμετωπίσει το «σοκ» των δασμών

Στην «καταιγίδα» των αμερικανικών δασμών, ο βιετναμέζικος χάλυβας εξαιρείται επειδή υπόκειται σε φόρο 25% από το 2018. Ωστόσο, δεν πρέπει να είμαστε πολύ αισιόδοξοι, γιατί όταν άλλες χώρες δυσκολεύονται να αποκτήσουν πρόσβαση στην αγορά των ΗΠΑ, θα αλλάξουν κατεύθυνση, φέρνοντας φθηνό χάλυβα στην Ασία και το Βιετνάμ για κατανάλωση, δημιουργώντας έτσι μεγάλη πίεση στον εγχώριο χάλυβα.

Στις 2 Απριλίου, ο Πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ υπέγραψε εκτελεστικό διάταγμα με το οποίο επιβλήθηκαν αμοιβαίοι δασμοί σε περισσότερες από 180 οικονομίες (εκ των οποίων το Βιετνάμ υπόκειται σε φορολογικό συντελεστή 46%). Σε αυτή την καταιγίδα δασμών, ο βιετναμέζικος χάλυβας εξαιρείται επειδή από το 2018 υπόκειται σε φορολογικό συντελεστή 25% βάσει του άρθρου 232 του Νόμου για την Επέκταση του Εμπορίου των ΗΠΑ.

Η κυβέρνηση Τραμπ επιθυμεί επίσης να διατηρήσει τη σταθερότητα της φορολογικής πολιτικής για τα στρατηγικά μέταλλα που αποτελούν βασικές πρώτες ύλες για πολλές αμερικανικές βιομηχανίες, όπως η αυτοκινητοβιομηχανία, οι κατασκευές και η κατασκευή εξοπλισμού κ.λπ., ώστε να αποφευχθεί η κατάσταση του «φορολογικού φόρου» που αυξάνει το κόστος για τους Αμερικανούς καταναλωτές. Αυτό μπορεί να ανοίξει μια πολυδιάστατη εικόνα με ευκαιρίες αλλά και προκλήσεις για τη βιετναμέζικη χαλυβουργία.

Παραγωγή χάλυβα στο χαλυβουργείο Thai Nguyen .

Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία της Ένωσης Χάλυβα του Βιετνάμ (VSA), το 2024, το Βιετνάμ θα εξάγει σχεδόν 13 εκατομμύρια τόνους χάλυβα, αξίας 9,08 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ, εκ των οποίων οι Ηνωμένες Πολιτείες είναι η τρίτη μεγαλύτερη αγορά, αντιπροσωπεύοντας το 14% των συνολικών εξαγωγών, πίσω από τον ASEAN και την ΕΕ.

Επί του παρόντος, οι Ηνωμένες Πολιτείες εξακολουθούν να εξαρτώνται κατά 12-15% από τον εισαγόμενο χάλυβα (περίπου 20-25 εκατομμύρια τόνους/έτος), επομένως ο αντίκτυπος των δασμών μπορεί να μην αποτελεί μειονέκτημα για ολόκληρη τη βιετναμέζικη χαλυβουργία, εάν γνωρίζει πώς να εκμεταλλευτεί τις δυνατότητες αυτής της αγοράς.

Προηγουμένως, ο Καναδάς, το Μεξικό και η Βραζιλία, οι οποίες είχαν λάβει προτιμησιακούς δασμούς στον χάλυβα από τις Ηνωμένες Πολιτείες, αντιμετωπίζουν τώρα τον ίδιο φορολογικό συντελεστή 25%. Αυτό δημιουργεί πιο ισότιμους όρους ανταγωνισμού, βοηθώντας τον βιετναμέζικο χάλυβα να διατηρήσει την ανταγωνιστικότητά του στις τιμές στις Ηνωμένες Πολιτείες, οι οποίες αποφέρουν δισεκατομμύρια δολάρια σε έσοδα κάθε χρόνο.

Παράλληλα, επειδή οι ΗΠΑ δεν αποτελούν βασική αγορά εξαγωγών, οι βιετναμέζικες χαλυβουργικές επιχειρήσεις μπορούν να στραφούν στην εγχώρια αγορά, η οποία ανακάμπτει χάρη στα θετικά μηνύματα από τις δημόσιες επενδύσεις και τα ακίνητα, καθώς και από τις αγορές της περιοχής ASEAN, οι οποίες έχουν πλεονεκτήματα από τις Συμφωνίες Ελεύθερων Συναλλαγών (FTA).

Ωστόσο, δεν πρέπει να είμαστε υπερβολικά αισιόδοξοι, διότι όταν άλλες χώρες δυσκολεύονται να αποκτήσουν πρόσβαση στην αγορά των ΗΠΑ, θα μετατοπιστούν, φέρνοντας φθηνό χάλυβα στην Ασία και το Βιετνάμ για κατανάλωση, δημιουργώντας έτσι μεγάλη πίεση στον εγχώριο χάλυβα, ο οποίος αντιμετωπίζει μια κατάσταση υπερπροσφοράς.

Επιπλέον, ο κίνδυνος ο βιετναμέζικος χάλυβας να εμπλακεί σε κατηγορίες για «απόκρυψη προέλευσης» από χάλυβα άλλων χωρών, με σκοπό την αποφυγή υψηλών αμοιβαίων φόρων από τις Ηνωμένες Πολιτείες, ενδέχεται επίσης να είναι άμεσος.

Πιο πρόσφατα, στις 4 Απριλίου, το Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ (DOC) ανακοίνωσε προκαταρκτικά αποτελέσματα της έρευνας αντιντάμπινγκ για τον εισαγόμενο γαλβανισμένο χάλυβα, στον οποίο το Βιετνάμ υπόκειται σε φορολογικό συντελεστή έως και 88,12%.

Αν και δεν είναι η τελική απόφαση, από τώρα έως τις 18 Αυγούστου, εάν το Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ δεν μπορεί να αποδείξει ότι ο βιετναμέζικος χάλυβας δεν προκαλεί ζημιά στη χαλυβουργία των ΗΠΑ, είναι πολύ πιθανό ότι τον Οκτώβριο του 2025, η Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου των ΗΠΑ (ITC) θα επιβάλει επίσημα πρόσθετους φόρους στον βιετναμέζικο χάλυβα λόγω παράνομου ντάμπινγκ και επιδοτήσεων.

Η ιστορία δείχνει ότι το 2018-2019, οι Ηνωμένες Πολιτείες επέβαλαν φόρους αντιντάμπινγκ και κατά των επιδοτήσεων έως και άνω του 400% σε ορισμένα προϊόντα χάλυβα του Βιετνάμ.

Συνεπώς, για να λάβει έγκαιρα και αποτελεσματικά μέτρα αντιμετώπισης, η χαλυβουργία πρέπει να προωθήσει τις επενδύσεις στην τεχνολογική καινοτομία, να μειώσει το κόστος παραγωγής και να βελτιώσει την ποιότητα και την αξία των προϊόντων.

Συγκεκριμένα, η χαλυβουργία πρέπει να επανεξετάσει τη στρατηγική εξαγωγών της, να συμμορφώνεται αυστηρά με τη διαφάνεια στην αλυσίδα εφοδιασμού και τους κανονισμούς σχετικά με την προέλευση των αγαθών· να αποφεύγει πάση θυσία τις κατηγορίες περί «πλαστής προέλευσης», τις οποίες οι ΗΠΑ πάντα «εξετάζουν» με προσοχή στα εισαγόμενα αγαθά. Ακόμα και ένα μικρό λάθος μπορεί να οδηγήσει σε νέες κυρώσεις, μειώνοντας το ανταγωνιστικό πλεονέκτημα ενός ολόκληρου κλάδου.

Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η διαφοροποίηση των αγορών και η αξιοποίηση των συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών για την επέκταση των εξαγωγικών δραστηριοτήτων. Η κυβέρνηση πρέπει να συνεχίσει να ενισχύει τον διπλωματικό διάλογο με τις Ηνωμένες Πολιτείες για να περιορίσει τις πολιτικές που είναι δυσμενείς για τις βιομηχανίες, να αναπτύξει αποτελεσματικές λύσεις για τη διατήρηση της αγοράς των ΗΠΑ, να υποστηρίξει τις επιχειρήσεις στην ανταπόκριση σε έρευνες εμπορικής άμυνας και να προστατεύσει την εγχώρια αγορά από τον φθηνό εισαγόμενο χάλυβα.

Αυτή είναι η κατάλληλη στιγμή για την κυβέρνηση και τις επιχειρήσεις να συνεργαστούν για να δράσουν για το μέλλον της βιώσιμης ανάπτυξης ενός βασικού κλάδου.

Σύμφωνα με το nhandan.vn

 

Πηγή: https://baoninhthuan.com.vn/news/152505p1c25/nganh-thep-tim-giai-phap-ung-pho-truoc-cu-soc-thue-quan.htm