Νέες συστάσεις σχετικά με τα επαρχιακά γραφεία κτηματολογίου

(NLDO) - Το Ινστιτούτο Φυσικών Πόρων και Οικονομικών Περιβάλλοντος της πόλης Χο Τσι Μινχ συνιστά τη διατήρηση του τρέχοντος μοντέλου των γραφείων κτηματογράφησης.

Στις 5 Νοεμβρίου, το Ινστιτούτο Φυσικών Πόρων και Οικονομικών Περιβάλλοντος της πόλης Χο Τσι Μινχ (IEEr) συνέχισε να στέλνει έγγραφο στο Υπουργείο Εσωτερικών, στο Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας και στο Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος, προτείνοντας να εξεταστεί η αναδιάρθρωση του μοντέλου του Επαρχιακού Γραφείου Κτηματολογίου (LRO) σύμφωνα με τους νομικούς κανονισμούς και την πραγματική λειτουργία της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων.

Σύμφωνα με το IEEr, η σύσταση αυτή βασίζεται στην Επίσημη Αποστολή Αρ. 10217/VPCP-TCCV της 22ας Οκτωβρίου 2025 του Γραφείου της Κυβέρνησης , στην οποία ο Πρωθυπουργός ανέθεσε στο Υπουργείο Εσωτερικών να εξετάσει την πρόταση του ινστιτούτου για τη διατήρηση του μοντέλου του γραφείου κτηματογράφησης σε επαρχιακό επίπεδο και την αναβολή του χρόνου μεταφοράς σε επίπεδο κοινότητας.

Το Ινστιτούτο πιστεύει ότι, δεδομένης της ιδιαίτερης φύσης του τομέα των φυσικών πόρων, η διατήρηση ενός επαρχιακού γραφείου είναι συνεπής με τις ισχύουσες πολιτικές και νόμους και διασφαλίζει την αποτελεσματική κρατική διαχείριση της γης.

Ο Δρ. Pham Viet Thuan, Διευθυντής του IEEr, δήλωσε ότι η Έκθεση αριθ. 9864/BC-BNV με ημερομηνία 29 Οκτωβρίου του Υπουργείου Εσωτερικών ανέφερε «τη ρύθμιση του προσωπικού του Γραφείου Καταχώρισης Δικαιωμάτων Χρήσης Γης για τη διαχείριση σε επίπεδο κοινότητας». Ωστόσο, το Ινστιτούτο διαπίστωσε ότι το περιεχόμενο αυτό δεν είχε νομική βάση, επειδή η Ανακοίνωση αριθ. 371-TB/VPTW με ημερομηνία 4 Οκτωβρίου του Κεντρικού Γραφείου και η Επίσημη Αποστολή αριθ. 20/CV-BCĐ της Κυβερνητικής Συντονιστικής Επιτροπής δεν ανέφεραν τη μεταφορά του προσωπικού του Γραφείου Καταχώρισης Δικαιωμάτων Χρήσης Γης σε επίπεδο κοινότητας.

Ένα πολυσύχναστο γραφείο καταχώρισης επιχειρήσεων στην πόλη Χο Τσι Μινχ

Σύμφωνα με την ανάλυση του IEEr, ο τομέας των φυσικών πόρων είναι ιδιαίτερα τεχνικός, ειδικά στους τομείς της τοπογραφίας, της χαρτογράφησης, του καθορισμού των ορίων των οικοπέδων και της διαχείρισης ψηφιακών δεδομένων. Ο «καθαρισμός» των δεδομένων γης απαιτεί συγχρονισμό και συνεχή κληρονομικότητα, κάτι που μπορεί να διασφαλιστεί μόνο εάν τα δεδομένα διαχειρίζονται ομοιόμορφα σε επαρχιακό επίπεδο. Επομένως, η διαδικασία ψηφιοποίησης των δεδομένων των φυσικών πόρων πρέπει να εφαρμοστεί σύμφωνα με ένα μοντέλο διακυβέρνησης δύο επιπέδων, στο οποίο το επαρχιακό Γραφείο Κτηματολογίου παίζει κεντρικό ρόλο όσον αφορά την τεχνολογία, τα δεδομένα και το επαγγελματικό προσωπικό.

Σε αυτή τη βάση, το Ινστιτούτο IEEr προτείνει δύο συγκεκριμένες επιλογές. Η πρώτη επιλογή είναι ο διαχωρισμός των λειτουργιών: το επαρχιακό Γραφείο Κτηματολογίου είναι υπεύθυνο για τη μηχανική των φυσικών πόρων, ενώ το επίπεδο της κοινότητας είναι υπεύθυνο για τη διαχείριση της γης. Ο οργανισμός πρέπει να συμμορφώνεται με τον Νόμο περί Γης του 2024, το Διάταγμα 102/2024 και το Ψήφισμα 316/NQ-CP/2025, διατηρώντας παράλληλα τον επαγγελματικό ρόλο του επαρχιακού Γραφείου Κτηματολογίου.

Η δεύτερη επιλογή είναι να διατηρηθεί το επαρχιακό Γραφείο Κτηματολογίου ως το μοναδικό σημείο επαφής για την παραλαβή και την επεξεργασία όλων των διαδικασιών που σχετίζονται με τους πόρους και τη γη, συμπεριλαμβανομένης της πρώτης έκδοσης πιστοποιητικών, ώστε να διασφαλιστεί η βελτιστοποίηση της διακυβέρνησης σε επίπεδο κοινότητας, να μειωθεί το διοικητικό φόρτο και να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα της διαχείρισης.

Ο κ. Thuan τόνισε ότι είναι απαραίτητο να διατηρηθεί το επαρχιακό γραφείο καταχώρισης, επειδή πρόκειται για έναν ειδικό τομέα που απαιτεί υψηλές τεχνικές δεξιότητες και σχετίζεται άμεσα με την εθνική στρατηγική ψηφιακού μετασχηματισμού για τα δεδομένα πόρων. Η αλλαγή του μοντέλου χωρίς σαφή οδικό χάρτη θα μπορούσε να προκαλέσει σημαντικές αναταραχές.

Πηγή: https://nld.com.vn/kien-nghi-moi-lien-quan-den-van-phong-dang-ky-dat-dai-cap-tinh-1962511050944072.htm